Indexace platů je nejdůležitější podmínkou loajality zaměstnanců. Inflační procesy jsou faktorem, který bezpochyby komplikuje rozvoj podniků a národní ekonomiky jako celku. Pokud však ceny vzrostou, je to ještě obtížnější pro lidi, pro které je hlavní zdroj příjmu náhrada práce.
Jak je podle ruského práva indexace platů regulována? Jaké typy zaměstnavatelů jsou povinny odpovídajícím způsobem zvýšit odměny za práci? Dá se říci, že v Rusku je indexace mezd příkladem správného zásahu státu do socioekonomických procesů? Jakým tempem by se měly platby zvyšovat?
Plat: nominální a skutečný
Mzda, kterou dostávají zaměstnanci, má alespoň dvě hlavní měřící kritéria.
První je jeho nominální hodnota v měně země, kde je vyplacena.
V Rusku je to samozřejmě rubl. Druhým klíčovým kritériem pro měření platu je jeho kupní síla.
To znamená, že určitý index odráží, kolik z toho nebo jiného hmotného produktu nebo služby lze na něm zakoupit.
Plat je tedy nominální a skutečný. Mezi další kritéria pro jeho měření může být například výraz vypočtený podle kurzu konkrétní měny. To znamená, že plat v zásadě může zůstat v průběhu času nezměněn, pokud jde o nominální a reálné hodnoty, ale může dojít ke ztrátě ceny (nebo naopak zvýšení), pokud se měří například v dolarech nebo eurech.
Indexování esence
Mzdová indexace je proces navržený tak, aby maximalizoval nominální hodnotu odměny za práci a jejich skutečnou kupní sílu (av některých případech také výkyvy spojené s směnným kurzem).
To znamená, že příjmy se na základě změny cen (nebo, pokud je to důležité, kupní síly národní měny) vynásobí určitým indexovacím koeficientem. Hlavním vodítkem pro něj v Rusku, stejně jako v mnoha jiných zemích světa, je úroveň inflace, která v zásadě odráží průměrné změny cen zboží a služeb.
V Rusku se zpravidla provádí roční indexace mezd. To je, na základě ročního míra inflace (a jeho možné předpovídané hodnoty). Jak ale někteří právníci poznamenali, v ruských zákonech neexistují žádná ustanovení, která by výslovně zakazovala zaměstnavatelským společnostem indexovat platy v jakékoli frekvenci. Řada organizací proto praktikuje jak čtvrtletní, tak v některých případech i měsíční úpravy výše odměny za práci.
Existují dva hlavní typy indexace mezd: prospektivní a retrospektivní. V prvním případě zaměstnavatel na základě své vlastní metodiky pro predikci inflace a dalších faktorů ovlivňujících kupní sílu odměny za práci svých zaměstnanců proaktivně zvyšuje mzdy. Při retrospektivní indexaci se zvýšení „odměny“ provádí v souladu se skutečným zvýšením cen.
K dispozici je také roční indexace minimální mzda. Vyrábí se zpravidla na úrovni federálních úřadů. Minimální mzda, i když je poměrně nízká (v Rusku je přibližně 5krát nižší než průměrná mzda), může být významným vodítkem pro výpočet odměny za práci v mnoha oblastech hospodářství.
Aby byl plat přiměřený pro inflaci, má zájem především stát. Především proto, že se občané starají o sebe (a nečekají na sociální pomoc). V mnoha zemích proto vyšší úřady podněcují podniky, aby indexovaly platy zaměstnanců. V Rusku se to také praktikuje.
Funkce indexace v Rusku
Jaká je specifika a postup pro indexaci mezd ruské ekonomiky? Odborníci nazývají následující hlavní rysy, které se formovaly v průběhu let, zatímco si Rusko zvyklo na volný trh.
Zdroje finančních prostředků přidělených na indexaci mezd jsou rozpočet (v případě státních a obecních organizací), vlastní zdroje organizací (v soukromých společnostech) av některých případech sponzorství (pro neziskové organizace).
Politika přizpůsobení úrovně odměny za práci zaměstnancům rozpočtových institucí může být regulována na každé úrovni jejich fungování. To znamená, že k indexaci mezd může dojít v důsledku legislativních změn platů a celních sazeb stanovených federálními, regionálními a obecními úřady.
S ohledem na stav v podnikání je jediným a velmi nepřímým mechanismem vlivu zákonodárce na společnosti minimální mzda (jakož i doprovodné regionální koeficienty). To znamená, že indexace mezd v soukromém sektoru se stane závaznou z hlediska konkrétních čísel, pokud bude pouze výše odměny za práci nižší než minimum stanovené zákonem (o pravidlech platných pro nestátní podniky však budeme hovořit o něco později).
Indexování smluv
Je možné, že k úpravě platu dojde nejen na základě právních a inflačních procesů, ale také s ohledem na příslušná ustanovení pracovní smlouvy uzavřené mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem. Takové formy interakce jsou v Ruské federaci zcela běžné.
V ruské praxi existují tzv. Průmyslové dohody, které stanoví postup indexace mezd mezi podniky v určitém segmentu trhu. Mimochodem ve smlouvách uzavřených mezi zaměstnavateli a zaměstnanci soukromých společností není vždy uveden takový návod pro úpravu úrovně platů, jako je inflace.
Indexování nebo zvyšování platů?
Někteří zaměstnavatelé srovnávají indexaci a obvyklé zvyšování mezd (například v závislosti na počtu odpracovaných let). Podle některých právníků taková politika není úplně pravda. Skutečností je, že existují různé druhy stanov (i soudní praxe), podle nichž by měl zaměstnavatel při podpisu pracovních smluv se zaměstnanci rozlišovat mezi mechanismy indexace v důsledku snížení kupní síly mezd a zvýšením výdělku, což může být faktorem délka služby a další úspěchy.
Jaké je hlavní kritérium, které rozlišuje mezi pojmy „indexace“ a „zvyšování“ mezd? Odborníci se domnívají, že je to následující. Pokud znění dohod obsahuje ustanovení o závislosti úrovně náhrady na pracovních funkcích nebo na době, po kterou je osoba ve svém současném postavení, jedná se o zvýšení platu. Pokud takové podmínky nejsou v dokumentu obsaženy, mluvíme o plné indexaci.
Je indexování povinné pro soukromé společnosti?
Ruští zaměstnavatelé jsou rozděleni do dvou hlavních typů: rozpočtové organizace a soukromé firmy. Jsou oba povinni indexovat platy? Jaké jsou šance, které by oba měli dodržovat? Jak vypočítat indexaci mezd rozpočtové organizace a soukromé společnosti?
Hlavním legislativním zdrojem upravujícím úpravu úrovně odměny za práci je zákoník práce Ruské federace. V článek 134 Kodex stanoví klíčová ustanovení odrážející odpovědnost za indexování mezd u rozpočtových společností a podniků. Jejich obsah, jak poznamenali někteří ruští právníci, však nemusí být interpretován zcela jasně.
Na jedné straně tento zdroj práva uvádí, že zajištění skutečné úrovně odměny za práci by mělo být úměrné růstu spotřebitelských cen. Mnoho odborníků proto dochází k závěru: koeficienty indexace mezd by se měly minimálně rovnat oficiální inflaci. A toto pravidlo je podle právníků platné pro všechny zaměstnávající společnosti - soukromé i veřejné.
Zároveň se z tohoto úhlu pohledu liší názor.
Dodržování jeho právníků na vědomí: článek 134 zákoníku práce Ruské federace říká, že indexaci mezd by měli provádět zaměstnavatelé ve veřejném sektoru na základě norem obsažených v jiných zákonech a společnosti v soukromém sektoru v souladu s místními dohodami.
Celé je však, odborníci se domnívají, že první druhy pramenů práva jsou veřejné, jejich implementace je povinná.
Tato společnost má právní sílu pouze v rámci jedné společnosti. Proto podle právníků není nutné, aby soukromé společnosti zvyšovaly platy v poměru k úrovni inflace.
V ruské odborné komunitě však neexistuje žádný nesouhlas, pokud jde o povinnost zaměstnavatelů indexovat odměny zaměstnanců - s inflací nebo bez ní. Proto odpovíme na otázky, které jsme položili na začátku, takto.
Je vyžadována indexace platů státních zaměstnanců, zaměstnanců rozpočtových institucí a specialistů soukromých společností. Zákon v tomto ohledu nestanoví rozdíly. Indexační indexy jsou počítány rozpočtovými organizacemi na základě doporučení stanovených ve pramenech práva vydaných úřady (federální, regionální, obecní).
Zpravidla odrážejí údaje o inflaci vypočtené Rosstatem. Podniky musí zase vypočítat šance sami. Pokud jsou inflační cíle vodítkem, je to dobré. Pokud ne, pak z hlediska zákona nedojde k žádným porušením.
Indexování a formality
Přestože neexistují žádné přísné legislativní požadavky týkající se dokumentace mechanismů indexace platů pro soukromé subjekty, odborníci doporučují, aby podniky používaly řadu typických místních předpisů. Například nařízení o indexaci mezd. Může to být například dokument doplňující standardní pracovní smlouvu. Pokud se najednou budete muset vypořádat s kontrolními orgány, skutečnost existence nařízení pomůže společnosti prokázat svůj závazek v oblasti právního státu.
V daném dokumentu odborníci stále doporučují stanovit okamžiky, které odrážejí závislost interních postupů indexace podniků na oficiálních inflačních údajích. Například, aby se odráželo, že ke zvyšování platů a prémií dochází každoročně v poměru ke zvyšování spotřebitelských cen podle ročních (nebo, řekněme, čtvrtletních) zpráv Rosstatu.
Přihlásit se - sledovat
Jak jsme již určili, ruský zaměstnavatel je povinen indexovat plat zaměstnanců. Současně má právo sám stanovit příslušné koeficienty, aniž by zohlednil zejména míru inflace. Pokud však zaměstnavatel jednou přijme nového zaměstnance a podepíše s ním smlouvy, podle kterých se například provádí roční indexace mezd, pak, jak říkají odborníci, nemá právo odmítnout splnit odpovídající povinnosti.
Je státní společnost také „rozpočet“?
Odůvodněná otázka vyvstává, zda zaměstnávající společnosti, jejichž převládající podíl na základním kapitálu patří státu, jsou rozpočtové? Je společnost Gazprom povinna provádět indexaci mezd odpovídající inflaci? Ruské železnice, Aeroflot, Rostelecom jsou také státní podniky s velkým personálem. Jaké jsou povinnosti indexace platů stanovené zákonem?
Odborníci doporučují interpretovat normy stanovené v článku 134 zákoníku práce Ruské federace zcela jasně. Existuje jasný rozdíl mezi zaměstnavateli občanů ve „státních“ orgánech a institucích “a„ jinými zaměstnavateli. “Firmy jako výše uvedené, právníci věří, že patří k organizacím druhého typu.
To znamená, že pro ně platí pravidlo, podle kterého je indexace mezd založena na interních podnikových předpisech, nikoli na inflaci. Jak však mnozí odborníci poznamenávají, skutečná úprava odměny za práci ve společnostech s převažujícím podílem státního kapitálu je zcela jasně korelována s růstem spotřebitelských cen.
Indexování: Bělorusko Zkušenosti
Jaká je situace s indexací platů v sousedním státě - Běloruské republice? Ekonomika této země je postavena na poněkud odlišných principech než ruská. Důležitost státu je v něm velmi velká. Regulace hospodářských procesů v Bělorusku je prováděna mnohem více, jak říkají odborníci, vládními zásahy než v Rusku. Znamená to, že k indexaci mezd v Bělorusku dochází podle zvláštních mechanismů? Ne jako ty, které máme?
Právní poznámky: navzdory rozdílům v míře státní intervence v národní ekonomice v Rusku a Bělorusku jsou přístupy k indexování mezd docela podobné. Skutečností je, že v Běloruské republice podléhají povinné úpravy pouze ty peněžní příjmy, které jsou vypláceny občanům. Běloruské podniky nejsou v souladu s požadavky vnitrostátních právních předpisů povinny indexovat platy zaměstnanců.
Jak probíhá úprava odměny za práci v rozpočtových institucích Běloruské republiky? Základem je výše životní mzdy, zdvojnásobená.
To znamená, že pokud plat zaměstnance dosáhne 100% příslušné částky, nepodléhá indexaci.
Pokud osoba navíc pracuje souběžně, pak je úprava platu na druhém pracovním místě založena na údajích na prvním místě. Výše příjmu by v obou případech neměla překročit normu indexace stanovenou vnitrostátními právními předpisy.
Upravené platy jsou vypláceny od měsíce, který následuje po aktualizaci příslušných podmínek pro změnu výše odměny za práci. Jak často se provádí indexování?
Podle připomínek běloruských právníků je hlavní podmínkou pro příští revizi údajů o úpravě mezd zvýšení spotřebitelských cen o 5% ve srovnání s měsícem, kdy byla provedena předchozí indexace. Inflační indikátory se zase berou na základě výpočtů Národního statistického výboru.
U soukromých společností, jak jsme řekli výše, je vše poněkud komplikovanější. Někteří odborníci se domnívají, že i v Ruské federaci je zákon v tomto ohledu sociálně zaměřenější - v každém případě by ruské podniky měly indexovat platy zaměstnanců. A v zásadě to ve víceméně přiměřené korelaci s inflací.
V Bělorusku je tato norma stanovena - platy z mimorozpočtových zdrojů nepodléhají povinné indexaci. Je pravda, že v zákonech Běloruské republiky je nicméně uvedeno - kompenzace nákladů na inflaci v souvislosti s odměnami za práci se provádí zaměstnáváním společností v souladu s místními prameny práva. Mohou to být kolektivní smlouvy a další dohody. Jak však poznamenali bělorusští právníci, pokud v podniku tohoto druhu neexistují žádné interní firemní kroky, neexistují důvody pro indexování mezd.
Zároveň podle některých odborníků, vzhledem k poměrně vysoké inflaci v Běloruské republice, většina zaměstnavatelů stále upravuje kompenzaci práce zaměstnancům. Zároveň je velikost indexace mezd obvykle úměrná rostoucím cenám.
