Přijímání úplatku (článek 290 trestního zákoníku Ruské federace). Oficiální úplatek

Úplatkářství je považováno za jeden z nejstarších a nejčastějších jevů korupce. Licence se vydávají za nezákonnou odměnu, je zajištěno podpisování ziskových smluv, jsou generovány potřebné výsledky zkoušek, je omezena svoboda soutěže atd. Podívejme se dále na odpovědnost za přijetí úplatku.

Naléhavost problému

Přijímání úplatku v Ruské federaci je považováno za samoobslužný oficiální zločin. Podstatou zákona je přijetí zjevně nezákonných materiálních odměn oprávněným zaměstnancem od jiných subjektů. Existují různé druhy úplatků. Přijetí nelegální odměny může vinník provést osobně nebo za pomoci zprostředkovatele. Ve vnitrostátním právu je potrestán jako úplatek (Článek 290 trestního zákoníku RF) a její dacha (norma 291 kodexu). Obě normy stanoví obecné a kvalifikační znaky zločinu. V souladu s tím je trest ukládán s přihlédnutím k nim.

Charakteristika trestného činu

Přijetí úplatku (článek 290 trestního zákoníku Ruské federace) znamená, že zaměstnanec převezme hotovost, cenné papíry, jiný majetek nebo výhody za nečinnost / jednání ve prospěch subjektu převádějícího tyto předměty nebo osob, které jsou k nim zastoupeny, pokud spadají do pravomoci tohoto zaměstnance nebo on k této akci / nečinnosti může přispět síla jejího postavení. Trest se rovněž poskytuje, pokud vinník slibuje ochranu nebo souhlas ve službě za nezákonnou odměnu. Tyto činy tvoří obecné složení přijímání úplatku. Je stanoveno v části 1 výše uvedené normy.

Přitěžující okolnosti

Posílení trestu je stanoveno tím, že úředník obdrží úplatek za provádění nezákonných akcí / nečinnosti. Třetí část stanoví sankce za trestný čin spáchaný zaměstnancem státního federálního nebo krajského vládního orgánu, jakož i vedoucím místní vládní struktury. Mezi zvláště kvalifikované druhy získání nelegální odměny patří spáchání činu:

1. Skupina subjektů po předchozí domluvě.
2. Opakovaně.
3. Odměna související s vydíráním.
4. Ve velké velikosti.

Zločiny uvedené v první části jsou v tomto ohledu považovány za skutky mírné závažnosti, v částech 2 a 3 - závažné, v části 4 - zvláště závažné.

Specifičnost

Přijímání úplatku trestního zákoníku Ruské federace je klasifikováno jako trestný čin proti zájmům státní správy, státní moci. Tento akt je zásahem do normálního fungování přístroje státní správy. Jednou z klíčových zásad jeho práce je veřejné právo, právní postup pro odměňování zaměstnanců. Nemají právo přijímat žádné odměny od organizací a občanů (peníze, dary, půjčky, platby za volný čas nebo zábavu, náhrady za náklady na dopravu atd.) Související s plněním jejich povinností.

Trestní zákon považuje přijímání úplatku za prvek, který poškozuje normální fungování správního aparátu. Tento zločin diskredituje řídící a mocenské struktury obecních a státních institucí, podkopává jejich autoritu a zpochybňuje jejich kompetenci. Takové útoky dávají představu o životaschopnosti oprávněných orgánů, o schopnosti řešit problémy úplatkem zaměstnanců.Úplatek úředníka je často spojen s pobídkou nebo přímou pomocí skupin organizovaného zločinu, zpronevěrou, pašováním, nedovoleným obchodováním se zakázanými látkami a předměty, daňové trestné činy bránění svobodné podnikatelské činnosti a jiným jednáním. To bezpochyby zvyšuje sociální nebezpečí dotčeného zásahu.

Předmět

Protože může sloužit různým materiálovým hodnotám:

1. Hotovost (včetně cizí měny).
2. Cenné papíry.
3. Průmyslové a potravinářské výrobky.
4. Nemovitosti a tak dále.

Lze také převádět různé výhody, majetkové služby, které jsou vinnému subjektu poskytovány zdarma, a to i přesto, že musí být vyplaceny, nebo za příliš nízkou cenu. Například přijetí úplatek úředníkem může být vyjádřeno přijetím peněz údajně v dluhu, při uzavírání fiktivních pracovních smluv s následnou platbou finančních prostředků za údajně vykonanou práci, poskytovanou pomoc atd.

Souběžné činnosti

Podle současného zákona jsou obecní a státní zaměstnanci zakázáni provádět jakoukoli placenou práci, s výjimkou vědecké, pedagogické nebo jiné tvůrčí práce, za odměny za prezentace a publikace jako zaměstnanci řídících orgánů. Porušení tohoto omezení samo o sobě nemůže automaticky fungovat jako přijetí úplatku. Trestný čin bude proveden pouze tehdy, nebude-li práce skutečně vykonána nebo budou-li placené akce spočívat v plnění běžných povinností.

Objektivní část

V normě 290 trestního zákoníku Ruské federace zahrnuje přijímání úplatku vzájemné:

1. Nečinnost / jednání ve prospěch převádějícího subjektu nebo subjektů, které jsou jím zastupovány, které jsou zahrnuty do oficiálních pravomocí příjemce.
2. Pomoc při provádění nebo neprovedení činností.
3. Záštita za službu nebo pomoc.
4. Neplatná nečinnost / akce ve prospěch vysílače nebo subjektů, které zastupuje.

V prvním případě je úplatek přijat za legitimní následné chování pachatele. Taková nečinnost / jednání neporuší jeho oficiální povinnosti. Nepřekračují jeho autoritu. Jinými slovy, pachatel měl právo nebo byl povinen tyto chování jednat.

Stav služby

Oficiální postavení subjektu je určeno nejen právními schopnostmi, které se vztahují k rozsahu povinností a práv. Jsou mu účtovány kvůli jeho profesionálním činnostem. Stav služby rovněž zahrnuje skutečné příležitosti, které vyplývají z pravomoci postavení subjektu ve státním orgánu, místní správě, obecní instituci, vojenské formaci, jakož i ze vztahů vznikajících při plnění jeho povinností. Při jejich použití může vinná strana ovlivnit nebo jinak přispět k provizi nebo nevypořádání akce, která je prospěšná pro entitu přijímající úplatky jiným zaměstnancem. Kromě toho nemusí ani o zločinu nic vědět.

Čištění slunce

Ve svém usnesení č. 3 ze dne 30. března 1990 Soudní dvůr objasňuje, že u subjektů, které neměly nezbytnou pravomoc vykonávat za úplatu úkony prospěšné převádějící hodnotě občana, ale vzhledem ke svému oficiálnímu postavení mohly přijmout opatření k usnadnění jejich plnění ostatními zaměstnanci, měl by být uplatněn trest za přijetí úplatku. Článek zákona se vztahuje zejména na:

• Konzultantů.
• Reference.
• Tajemníci.
• Asistenti vyšších úředníků.
• Inspektoři.
• Vedoucí kanceláře a další.

Tyto subjekty nepřijímají konečné rozhodnutí o konkrétní otázce zájmu odměňování občanů.Řešení dané situace však může do značné míry záviset na činnostech těchto zaměstnanců. Použití pouze přátelských, přátelských vztahů k dosažení požadovaného výsledku pro subjekt, který převedl odměnu, nebude jednat jako zneužití oficiálního postavení. To zase eliminuje trest za přijetí úplatku.

Souhlas a sponzorství

Konkrétní jednání vinného subjektu není zpravidla specifikováno. Účastníci nelegální transakce však chápou, že přijetí úplatku zahrnuje uspokojení zájmů převádějící entity nebo jiných osob, které zastupuje. Důsledek souhlasu nebo sponzorství se projeví v určité nečinnosti / jednání vinného zaměstnance. K tomuto druhu úplatkářství dochází zpravidla při přijímání systematických nabídek od kontrolovaných nebo podřízených zaměstnanců. Důvodem je skutečnost, že nadřízený zaměstnanec neustále řeší situace ovlivňující zájmy zaměstnanců s nižším hodnocením. Kromě toho mají samozřejmě zájem o vytvoření nejvýhodnějších podmínek pro ně.

Přijímání úplatku, pokud zaměstnanec nediskutuje o dalším chování pro spoluúčast nebo sponzorství, je charakteristické pro zkorumpovaný správní aparát obecních nebo státních struktur, různé úřady. Jedním z příkladů je případ, kdy zástupci skupin organizovaného zločinu do jisté míry „přebírají“ zaměstnance těchto institucí za předpokladu, že v případě potřeby budou jednat v jejich zájmu.

Nelegální chování

Jsou uvedeny v druhé části čl. 290. Nečinnost / činy, které přesahují úřední pravomoc zaměstnance, jsou považovány za nezákonné. Zahrnují také jednání týkající se chování, která jsou zahrnuta do pravomoci úředníka, ale za daných okolností nebyl žádný důvod k jejich spáchání. Jinými slovy, protiprávní jednání / opomenutí představují pochybení.

Důležitý bod

Trestný čin bude považován za dokončený od okamžiku, kdy zaměstnanec obdrží alespoň část odměny (přijetí). Nezáleží na tom, zda sjednanou akci provedl nebo ne, hodlal ji spáchat nebo ne. V tomto případě je důležité, aby občan přijímal výhody nebo hodnoty přesně jako úředník, který je schopen osobně nebo prostřednictvím vlivu na jiné zaměstnance zajistit uspokojení potřeb osoby, která převádí věci, nebo občanů, které zastupuje.

Důsledky

Samotná nečinnost / akce, která se provádí za poplatek, je mimo rozsah dotčeného trestného činu. V tomto ohledu musí být kvalifikována samostatně. V některých případech se subjekt při použití svého oficiálního postavení dopustí činu, který sám o sobě působí jako trestný čin. Například zaměstnanec za odměnu poskytuje falešný dokument, prohlašuje úmyslně nepřiměřený trest, osvobozuje od trestního postihu, falšuje důkazy, pašuje pomůcky, zpronevěru, porušuje zákonem stanovený postup atd. V takových případech vzniká odpovědnost z celkového počtu článků.

Subjektivní část

Vzít úplatek je úmyslný zločin. Je odhodlána pro sobecké motivy. Úředník, který přijímá úplatek, chápe, že výhody a hodnoty jsou převáděny a poskytovány mu nezákonně za jeho následnou nečinnost / jednání související s jeho povinnostmi nebo za umožnění jiným zaměstnancům jejich plnění.

V případě, že vinný subjekt při přijímání hodnot zavádějící občané, kteří je předávají, vytvářejí vzhled zákonnosti jejich poskytování, skutek nespadá pod uvažovanou normu.Například úředník může naznačovat, že převod předmětů slouží jako platba za služby poskytované institucí, za práci, kterou provádí. Takové činy jsou kvalifikovány jako podvodné činy využívající oficiální postavení. Předmětem předmětu může být pouze úředník. Všechny ostatní subjekty, které se podílejí na páchání trestného činu, včetně těch, které se vydávají za zaměstnance, jsou spolupachatelé, organizátoři nebo spolupachatelé.

Kvalifikační atribut

Samostatně tento článek stanoví tresty pro státní úředníky federálních nebo regionálních orgánů, jakož i pro vedoucí místní správy. Tyto předměty jsou považovány za speciální. V předchozím trestním zákoně bylo kvalifikačním atributem přijetí úplatku zaměstnancem, který zastával odpovědné postavení. Tento koncept byl svou povahou čistě hodnotící a byl v praxi široce interpretován. V současné době je definice osob, které zastávají veřejné postavení v Ruské federaci, uvedena v poznámkách k čl. 285, jakož i ve spolkovém zákoně upravujícím základy státní služby a nařízení prezidenta z 11. ledna 1995.

Vydírání

V usnesení pléna ozbrojených sil je definována jako požadavek zaměstnanců na odměny pod hrozbou přijetí opatření, která by mohla poškodit zájmy příjemce úplatku. Vydírání může být také vyjádřeno úmyslným vytvořením takových podmínek, za nichž je občan nucen poskytnout vinným materiální hodnoty, aby se vyhnul negativním důsledkům pro sebe.

V kterémkoli z těchto případů účetní jednotka poskytne úplatek, aby ochránila nebo zajistila realizaci svých oprávněných zájmů, které jsou ohroženy. Pokud má osoba převádějící odměnu zájem o protiprávní jednání / opomenutí zaměstnance, snaží se vyhnout trestu, pobírat nezasloužené výhody atd., K vydírání nedojde.

Zaměstnanec, který požaduje úplatek, nemusí přímo vyjádřit hrozbu. Může jednoduše úmyslně nevykonávat určité činnosti, které mohl nejen, ale také musel provést. Tímto jednáním úředník porušuje legitimní zájmy dárce úplatku. Ten je proto nucen získat od zaměstnance přiměřené kroky nebo nečinnost tím, že mu poskytne odměnu.

Velká velikost

Je stanovena v peněžním vyjádření. Náklady na převedené položky jsou stanoveny v souladu s cenami produktů, tarify za práci / služby a směnným kurzem platným v době, kdy byl akt spáchán. Není-li možné stanovit náklady tímto způsobem, je uveden odborník, který provede posouzení. Pokud se subjekt provinil přijetím úplatku ve výši přesahující 300 minimální mzdy, použije se na něj odstavec „g“. Část 4 uvažované normy. Odměnu může subjekt obdržet po částech. Pokud tyto epizody fungují jako prvky jednoho trestného činu, je tento akt rovněž kvalifikován podle pododdílu „d“ části 4.

Závěr

V případě spáchání činu ve shodě by měly být na spoluřešitele, podněcovatele a organizátory a spolupachatele obviňovány kvalifikační okolnosti, které charakterizují zvýšené sociální nebezpečí, pokud tyto znaky byly pokryty jejich záměrem. Jedná se zejména o případy uvedené ve čtvrté části čl. 290 (velká velikost, vydírání, předběžné spiknutí atd.). Současně okolnosti, které přímo charakterizují identitu spolupachatele, nemohou být za žádných okolností zohledněny v procesu kvalifikování aktů jiných spolupachatelů. Mezi tyto vlastnosti patří například frekvence protiprávního jednání.