V posledních letech různá média, stejně jako v samotné ruské společnosti, věnovaly zvýšenou pozornost takovému jevu, jako je seniorita. Probíhají diskuse o tom, co to je, co to ovlivňuje a které má zase přímý dopad na jeho formování. Mnoho právníků se domnívá, že právní předpisy upravující otázky týkající se seniority obsahují nejednoznačné výklady. Nejdříve ale první.
Proč potřebuji zkušenosti?
Zkušenosti z pojištění dávají státu důvod k tomu, aby občanům získaly různé druhy sociální podpory. Podstata nejběžnějších z nich je známa všem.
Zaprvé je to zasloužený důchod. Samozřejmě existují možnosti, kdy to stát získá bez zkušeností, ale v tomto případě bude výše plateb velmi malá.
Za druhé, je to náhrada za dočasné postižení. Délka pracovní neschopnosti je nesmírně důležitá. Zejména po nedávných reformách ve zdravotnictví, kdy se osoba může spolehnout na odměnu odpovídající jeho platu, zatímco je na pracovní neschopnosti, pouze pokud je jeho zkušenost dostatečná (tento aspekt budeme dnes posuzovat samostatně).
Zatřetí, je to mateřství. Když žena pokračuje na rodičovské dovolené, stát jí poskytuje opatření peněžní podpory, a to především na základě délky služby. Mnoho dalších aspektů (jako je skutečná výše platu) se stává sekundárními.
Pojistná zkušenost je jevem, který není jen charakteristický pro Rusko. Podobné (i když jinak pojmenované) nástroje pro výpočet pracovní zkušenosti občanů s cílem správně vypočítat důchody a různé dávky se používají ve většině vyspělých zemí.
Proto by pracující Rusové neměli opomíjet důležitost pojistných zkušeností - svět dosud nevynalezl zásadně lepší mechanismus pro účtování o zásluhách o práci, nebo jej alespoň nezavedl, aby se stal celosvětovým standardem.
Co je zahrnuto v pojistné zkušenosti na základě regulačního rámce ruské legislativy? Co ovlivňuje jeho trvání? Jak potvrdit délku služby? Jaké jsou způsoby, jak ji zvýšit?
Zkušenost: teoretická složitost
Podstata doby pojištění je stanovena v několika ruských spolkových zákonech najednou. Zaprvé, jedná se o zákon „O základech povinného sociálního pojištění“. V něm se seniority chápe jako celková doba lhůt pro placení příspěvků (a současně odpočty daně). Ve spolkovém zákoně „On Labor Pensions“ je zase uvedeno jiné znění.
Podle ní je pojistné období celková délka období pracovní činnosti a dalších časových období, které jsou významné při výpočtu důchodu, během nichž občan platil příspěvky do penzijního fondu. Tyto dvě formulace jsou doplněny některými výňatky z federálního zákona „O povinném důchodovém pojištění“. Podle nich lze dotčené příspěvky platit, i když osoba nepracuje, také z jiných důvodů.
Proto právníci považují za legitimní uvést následující. Na jedné straně délka služby zahrnuje práci. Na druhé straně je možné platit příspěvky do státních fondů, i když osoba není zaměstnána. Navíc, jak se někteří odborníci domnívají, žádný z federálních zákonů tento fenomén přímo neodmítá, když se počítá služební doba, a to i v případech, kdy nedošlo k žádné pracovní činnosti, k žádnému odečtení finančních prostředků.Přípustné jsou zajímavé jevy, jako například důkaz, že osoba někde pracovala, pohovory se dvěma nebo více svědky (pokud neexistují žádné doklady potvrzující zaměstnání).
Zkušenost: praktická interpretace
Mnoho právníků poznamenává: ve své práci se státní orgány odpovědné za výpočet důchodů a dalších operací souvisejících s výpočtem délky pojištění neřídí ani tak teorií (která, jak jsme viděli výše, je stanovena v zákonech velmi matoucí), ale některými normami, které v praxi převládaly . Na základě nejběžnější interpretace federálního zákona upravujícího práci se zkušenostmi je v Rusku obvyklé řídit se těmito zásadami:
- Pojistná zkušenost má dvě hlavní charakteristiky: trvání (počítáno v letech) a obsah (odráží skutečné podmínky zaměstnání, zejména klimatické zóny atd.).
- Seniorita je rozdělena na všeobecnou a profesionální. První z nich je důležitá z hlediska výpočtu důchodu a stanovení výše různých druhů dávek.
Služebnost: všeobecná a profesionální
Pokud budete dodržovat zákonná ustanovení, mohou být do všeobecného pojištění zapsána období, ve kterých občan nepracoval, ale pouze v případech, kdy jsou důvody takového stavu uznány státními úřady jako úctyhodné (vojenská služba, krize způsobující snížení a nezaměstnanost atd.). d.).
Odborné zkušenosti zahrnují zohlednění období práce v obtížných nebo škodlivých podmínkách, jakož i v podnicích ve zvláštních klimatických zónách (například na Dálném severu). Je to důležité z hlediska různých bonusů, zvyšujících se šancí a určování práva na předčasný odchod do důchodu.
Druhy činností
Co by měl člověk udělat, aby jeho činnost byla zohledněna v záznamu o pojištění? Za prvé, za to, co bude platit příspěvky do státních fondů (as nimi srážky daní). Výpočet doby pojištění se provádí na základě míry užitečnosti činnosti, kterou občan vykonává pro státní pokladnu a pro rozpočet.
Podle zákonů Ruské federace to může být buď najatá práce (s registrací podle zákoníku práce), nebo poskytování služeb podle občanskoprávních smluv. V obou případech je částka odměny od zaměstnavatele nebo zákazníka zdaněna zaprvé daní z příjmu fyzických osob (13%) a zadruhé příspěvků do fondů ve výši přibližně 30% toho, co osoba obdržela ve svých rukou.
Kromě najatých prací a „na volné noze“ podle občanskoprávních smluv jsou do délky služby zahrnuty i jiné druhy činností nebo období v určitém postavení. Nejčastěji je to:
- doba vojenské služby;
- období, kdy jsou pobírány různé druhy státních dávek (pro postižení, těhotenství a porod, nezaměstnanost atd.).
Existují i jiné, méně běžné, ale zcela legitimní důvody. Například to může být období pobytu občanů, kteří jsou ženatí s důstojníky ruské armády ve statusu nezaměstnaných z objektivních důvodů (v praxi to může být situace, kdy manžel, generál armády řídí rozmístění jednotek na arktických ostrovech: je jasné, že jeho manželka, pravděpodobně tam nenajdou práci). Současně se uvedené druhy činnosti a doby, kdy se nacházejí v určitém stavu, započítávají do délky služby za jedné podmínky - osoba, která pracovala před nebo po něm bude zaměstnána.
Výpočet doby pojištění potřebné pro nabytí práva na starobní důchod se provádí na základě kalendáře. Pokud se časově shoduje několik období, zohlední se při výběru osoby, která požádala o stanovení specifického důchodu, jedno z nich.
Jaká je zkušenost
Hlavní metodou pro výpočet věku je kalendář. Údaje jsou převzaty z personalizované účetní karty udržované strukturami penzijního fondu Ruské federace.Pokud na ministerstvu není dostatek informací, berou se v úvahu doklady, které může poskytnout sám občan (pracovní smlouvy, smlouvy nebo svědectví svědků, kteří jsou připraveni potvrdit, že osoba tam pracovala po určitou dobu - o této možnosti již mluvíme uvedeno výše).
Jak je tato zkušenost potvrzena
Potvrzení pojistné zkušenosti - podle některých právníků je moment nejasné. Z velké části proto, že Rusko je zemí, kde se právní pole v mnoha směrech stále formuje. Značná část postupů podle právníků stále pracuje na sovětských principech. Mnoho odborníků se domnívá, že metody zapojení seniority do výpočtu důchodů a dávek budou i nadále reformovány, a možná i vícekrát.
Jaká je zkušenost z pracovní neschopnosti
Pojistná zkušenost, jak jsme řekli výše, je nezbytná pro to, aby stát vypočítal tři hlavní typy plateb: důchody, mateřství a dočasné dávky v invaliditě nebo, jednodušeji, placení pracovní neschopnosti. Zvažte, jaké vzorce jsou aplikovány vládními úřady, a vypočítávejte kompenzaci pro občana, který je léčen.
Hlavními prameny práva, které slouží jako průvodce pro účetní, který počítá délku služby pro nemocenskou dovolenou, jsou dopis FSS Ruska ze dne 30. října 2012 a federální zákon „o povinném sociálním pojištění“. Tam a tam se říká, že uvedená zkušenost je klíčovým ukazatelem pro výpočet výše výhod. Podle pravidel spolkového zákona a doporučení Fondu sociálního pojištění jsou pravidla pro výpočet délky pojištění, které účetní provádí při výpočtu náhrady za práceneschopnost, následující:
- Pokud má osoba zkušenost 8 a více let, bude náhrada během pracovní neschopnosti činit 100% průměrné měsíční mzdy za předchozí dva roky zaměstnání. Vzorec pro výpočet náhrady je následující: celková částka vydělaných peněz se sečte, vydělí 730 a poté se vynásobí počtem dní, kdy je osoba na pracovní neschopnosti.
- Pokud občan nemá 8 let praxe, ale má 5 a více let, má nárok na nemocenskou dovolenou ve výši 80% „odměny“. Z posledního čísla vzorce pro první odstavec odečteme 20%.
- Pokud byla osoba zapojena do činností zahrnutých do praxe méně než 5 let, pak maximum, které kompenzuje Fond sociálního pojištění, je 60% průměrné mzdy.
Zákony také stanoví omezení týkající se případů, kdy má osoba zkušenost kratší než šest měsíců. V takovém případě je maximální částka pracovní neschopnosti jedna minimální měsíční mzda (s ohledem na možné územní koeficienty).
Výpočet doby pojištění, jak se mnozí právníci domnívají, je zákonodárcem standardizován v celkem srozumitelném formátu (na rozdíl od stejných mechanismů pro potvrzení období zaměstnání, o kterých jsme hovořili výše). Přes řadu nuancí diskuse je všechno logické.
Výpočet pracovní neschopnosti: nuance
Právníci zdůrazňují několik nejoblíbenějších diskusních bodů, které ovlivňují způsob, jakým se hromadí pojištění pro pracovní neschopnost. Existuje mnoho nuancí, které nechávají mnoho občanů lhostejnými. Pojmenujeme ty hlavní.
První otázka, na které se komunita často zajímá: Závisí velikost odměny na délce práce v konkrétní organizaci, berou se v době pojištění v úvahu doby práce s předchozími zaměstnavateli? Zákony Ruské federace říkají: nezáleží na tom, komu byl občan najat a na jak dlouho pracoval. I když osoba vykonávala pracovní funkce na novém místě po dobu nejméně jednoho dne, může jít na nemocenskou dovolenou a získat 100% odškodnění z Fondu sociálního pojištění, pokud pracuje déle než 8 let (nebo v souladu s jinými podmínkami, na kterých uvedeno výše).
Druhá společná otázka: jak se vypočítává průměrný výdělekpokud byla osoba zaměstnána na současném pracovišti méně než dva roky (tj. účetnictví nemá úplné údaje za předchozích 24 měsíců)? Jak je v tomto případě výpočet délky služby pro nemocenskou dovolenou? Právníci dávají dvě odpovědi. Za prvé, databáze FSS (která ve skutečnosti provádí platby) obsahuje informace, které usnadňují výpočet výše občanského platu.
Podobně má agentura informace, které umožňují přesný výpočet pojistné zkušenosti. Existují jednotné vzorce, podle nichž zaměstnavatel platí příspěvky do fondů. Konkrétně v případě FSS jde o 2,9% platu. To znamená, že pokud se měsíční platby 1 500 rublů promítnou do databáze agentury, lze snadno spočítat, že „výplata“ občana byla přibližně 51 700 rublů. Zadruhé, pokud má FSS potíže s výpočtem průměrné mzdy osoby, která odešla na pracovní neschopnost, můžete vždy poskytnout podpůrné doklady: výpisy z účtů předchozího zaměstnavatele nebo například daňové osvědčení.
Třetí oblíbená otázka: Jaké jsou maximální a minimální velikosti nemocného? Pokud jde o první případ: vše záleží na normách stanovených státem. Pro každý rok jsou stanoveny limity. Například v roce 2012 nemohla být částka pracovní neschopnosti vyšší než 512 tisíc (na ročním základě). V roce 2013 činil ukazatel 568 tisíc rublů, v roce 2014 - 624 tisíc rublů. Minimální pracovní neschopnost (například pokud občan nepracoval 2 roky) se rovná minimální mzdě, tj. Za rok 2014 je to 5554 rublů. Vidíme tedy, že délka služby v nemocnici hraje důležitou, ale nikoli rozhodující roli. Stát může stanovit podmínky, za kterých může být jeho hodnota omezena.
A co je seniorita?
Vyvstává otázka: jak korelovat seniority a pracovní zkušenosti? Jsou to různé jevy nebo jsou to synonyma? Ani jeden, ani druhý. A to často způsobuje zmatek. Stává se, že jde o incidenty v koncepčním aparátu: existují takové fráze jako „zkušenost z pojištění práce“ a podobně. Vysvětlení podle právníků leží na povrchu. Je to všechno o zvláštnostech ruské legislativy, která byla v posledních 20 letech aktivně reformována.
Skutečnost je taková, že až do roku 2002 upravovaly pracovní vztahy a penzijní připojištění federální zákon na základě sovětského právního systému.
V této kategorii byla hlavní kategorií provozovanou vládními úřady přesně „délka služby“.
A po hluboké modernizaci legislativy v roce 2002 byl představen zcela nový koncept. Jmenovitě - „pojistná zkušenost“. Proč ho mnozí dnes nazývají prací? Existují dvě skupiny důvodů.
Zaprvé, mnoho občanů (zejména těch, kteří vyrostli a odešli za SSSR) si jednoduše zvyklo na takzvaný „seniority“. A proto tuto frázi nadále používají.
Za druhé, v některých pramenech ruského práva se však pojem „délka služby“ nachází. Je zde však uveden pouze za účelem určení období do roku 2002, kdy občan pracoval (v Ruské federaci - od roku 1991 nebo v SSSR). Nelze proto říci, že samotný pojem „seniority“ ztratil na skutečnosti reforem svůj význam. Pokud například osoba poprvé získala práci, například v roce 1985 a stále je ve stavu zaměstnance, pak, když se uchází o důchodový fond pro důchod, jeho zkušenosti z let 1985 až 2002 se projeví ve všech dokumentech práce. A pouze po roce 2002 je pojištění.
Pokud tedy dnes někde uslyšíme frázi „seniority“, měli bychom to pochopit dvěma způsoby:
- Mám na mysli všechny stejné pojistné zkušenosti;
- jde o určení pracovní doby osoby do roku 2002.
Jsou možné i jiné interpretace, jak poznamenali právníci, ale obvykle mají vysvětlující povahu. Ve většině případů mají praktický význam výše uvedené dva způsoby interpretace seniority.
