Verwaltungsvorschriften - ein Ausdruck, dem sich die Bürger gegenübersehen, wenn sie Kontakt zu staatlichen und kommunalen Organisationen aufnehmen. Was ist dieses Dokument, für welchen Zweck wird es akzeptiert? Welche Bedeutung hat es für das System der Regulierung der Öffentlichkeitsarbeit? Wie unterscheidet es sich von anderen Handlungen?
Normative Regelung
Das Grundgesetz ist das Bundesgesetz über die staatlichen und kommunalen Dienstleistungen. Es beschreibt die grundlegenden Anforderungen an die Verordnungen, das Verfahren zu deren Annahme und die Beantwortung anderer Fragen.
Es gibt Richtlinien für die Erstellung von Verwaltungsvorschriften. Es gibt allgemeine Empfehlungen, aber es gibt Empfehlungen für einen bestimmten Bereich. Wird häufiger auf der Ebene von Ministerien oder Regionen akzeptiert. Lassen Sie uns als Beispiel die Empfehlungen des Ministeriums für Wohnungswesen und öffentliche Versorgung zur Zuweisung von Subventionen für Wohnungswesen und kommunale Dienstleistungen anführen.
Im Jahr 2011 wurde ein Erlass der Regierung der Russischen Föderation über die Liste der administrativen staatlichen und kommunalen Dienstleistungen verabschiedet.
Eine Art Regulierungsgesetz
Verwaltungsvorschriften sind eine Art von Rechtsakten. Sie werden von autorisierten Behörden akzeptiert. Der Initiator kann entweder ein separates Ministerium oder eine Gemeinde sein. Ziel ist es, die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen zu regulieren.
Was ist eine Dienstleistung?
Verwaltungsvorschriften beschreiben den Prozess der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen. So wird im Gesetz das Ergebnis der Aktivitäten von Behörden oder Haushaltsorganisationen genannt, die bestimmte staatliche oder kommunale Funktionen ausüben.
All dies steht für die Ausführung von Dokumenten im Zusammenhang mit dem Erwerb des Eigentumsrechts, der Statusbestätigung (zum Beispiel der Erteilung einer Lizenz für Sicherheitsaktivitäten) und ähnlichen Dingen.
Was sind die Merkmale
Die Verwaltungsvorschrift enthält die Bestimmungen anderer zuvor erlassener Rechtsakte. Dazu gehören auch Musterdokumente oder Musterverträge (je nachdem, worum es geht). Wir weisen darauf hin, dass die Verwendung von Texten normativer Rechtsakte, auf die sich die Verordnung bezieht, nicht immer vollständig ist. Ihre Bestimmungen können vom Wortlaut des Primärrechtsakts abweichen.
Zum Beispiel entspricht die Regelung der Handlungen der Verkehrspolizei nach Ansicht der Anwälte nicht vollständig den Bestimmungen des Polizeigesetzes.
Vergleicht man die Regelungen zur Privatisierung von Wohnraum in verschiedenen Regionen, so gibt es kaum Unterschiede. Grundsätzlich beziehen sie sich auf den Detaillierungsgrad der Darstellung von Regulierungsmaterial. Es gibt einen Unterschied zwischen dem Umfang der Vorschriften.
In jeder Verordnung ist jedoch eine Liste normativer Rechtsakte enthalten, die als Grundlage von Gesetzen bis hin zu Rechtsakten zur Genehmigung von Standardformaten von Dokumenten dienen.
Obwohl die Verwaltungsvorschriften für die Erbringung von Dienstleistungen zweitrangiger Natur sind, sind sie für Behörden und Beamte verbindlich.
Trotz der Schwierigkeiten, die mit dieser Kategorie von normativen Handlungen verbunden sind, erleichtern sie bei richtiger Anwendung den Bürgern und Beamten das Leben.
Dokumentstruktur
Berücksichtigen Sie die ungefähre Struktur der Verwaltungsvorschriften für die Erbringung von Dienstleistungen.
- Allgemeine Bestimmungen (Name der Dienststelle, Stelle, die das Dokument angenommen hat).
- Standard für die Erbringung von Dienstleistungen (Fristen für die Annahme und Prüfung von Dokumenten, direkte Betreuung von Antragstellern).
- Die Liste der von Beamten durchgeführten Aktionen.
- Die Liste der Aktionen, die bei Bedarf von den Antragstellern durchgeführt werden.
- Liste der von den Antragstellern eingereichten Unterlagen, Anforderungen an sie.
- Merkmale der Verwendung elektronischer Kommunikationskanäle und Ablage von Dokumenten bei deren Verwendung.
- Die Reihenfolge der Interaktion mit anderen Körpern.
- Das System zur Überwachung der Umsetzung von Vorschriften.
- Das Verfahren für die Berufung vor dem Prozess gegen Entscheidungen des Beamten oder der Stelle, die die Entscheidung getroffen hat.