Die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation ist wie andere aufsichtsrechtliche Organisationen berechtigt, sowohl planmäßige als auch außerplanmäßige Kontrollen durchzuführen. Wie erfolgt die Überprüfung, wenn die Staatsanwaltschaft eintrifft? Organisationsprüfungsplan für 2017, was beinhaltet er? Welche Institute werden üblicherweise geprüft? Antworten auf diese und andere ebenso wichtige Fragen finden Sie beim Lesen dieses Artikels.
Allgemeine Bestimmungen
Was prüft die Staatsanwaltschaft in der Organisation? Bis heute haben die staatlichen Behörden bestimmte Rechtsakte erlassen, die bis heute das Verfahren für verschiedene Arten von Inspektionen regeln. Es ist zu beachten, dass ihre Anzahl Rechtsakte umfasst, die für alle juristischen Personen gelten. Ein markantes Beispiel für diese Bestimmung ist das Bundesgesetz über den Schutz der Rechte einzelner Unternehmer und juristischer Personen. Zu diesem Aggregat gehören übrigens auch Sondergesetze, zum Beispiel das Bundesgesetz über öffentlich-rechtliche Vereinigungen oder das Bundesgesetz über gemeinnützige Organisationen.
Was ist der Unterschied bei der Überprüfung der Organisation durch die Staatsanwaltschaft? Das Hauptunterscheidungsmerkmal dieser Art von Inspektion ist das Fehlen einer klaren Regelung seitens der rechtlichen (rechtlichen) Kategorie. Wie ist das zu verstehen? Folgende Punkte wären hier angebracht:
- Wie ist der Zeitplan?
- Überprüfung der Staatsanwaltschaft von Organisationen wird von welchem Beamten durchgeführt?
- Welche Unterlagen sollten bei der Überprüfung der Staatsanwaltschaft vorgelegt werden?
- Was ist der Gegenstand der Überprüfung?
- Wie oft kann die Staatsanwaltschaft die Organisation überprüfen? Termine der Veranstaltung selbst.
- Wie wird die Überprüfung von Materialien durchgeführt?
Niemand kann heute klare Antworten auf diese Fragen geben. Es ist wichtig anzumerken, dass das russische Verfassungsgericht dem Mangel an strenger Regulierung der Art von Kontrollen, die von der Rechtskategorie geprüft werden, bereits große Aufmerksamkeit gewidmet hat. So wurde die folgende Meinung zum Ausdruck gebracht: "Bisher sind weder das Überprüfungsverfahren noch der Zeitrahmen noch das Verfahren zur Überprüfung der Organisation durch die Staatsanwaltschaft gesetzlich verankert." Seit der Entscheidung des russischen Verfassungsgerichts sind mehr als zehn Jahre vergangen, aber nichts hat sich geändert.
Es bleibt dem gegebenen Grund entsprechend nichts anderes übrig, als gemeinnützigen Organisationen im Prozess des Schutzes ihrer Rechte Empfehlungen zu geben, die sich an den Bestimmungen des russischen Bundesgesetzes über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation orientieren, die allgemeiner Natur sind, sowie an Klarstellungen des russischen Verfassungsgerichts und an Handlungen der Generalstaatsanwaltschaft regulatorisch sein.
Staatsanwaltschaftsprüfung und ihre Merkmale
Was ist ein Staatsanwaltschaftsscheck und was prüft die Staatsanwaltschaft in einer Organisation? Unter der Prüfung durch die Staatsanwaltschaft ist die Überprüfung der Umsetzung von Rechtsakten durch staatliche Stellen, deren Beamte, Organisationen kommerzieller und nichtkommerzieller Art zu verstehen. Es ist wichtig hinzuzufügen, dass die betreffende Veranstaltung von der Staatsanwaltschaft durchgeführt wird.
Wie schwerwiegend können die Gründe für eine Überprüfung durch die Staatsanwaltschaft sein? In der Regel geht es vor allem um Informationen über Verstöße gegen Gesetze und andere Rechtsakte, die auf die eine oder andere Weise den Erlass bestimmter Maßnahmen durch die Staatsanwaltschaft erfordern. Der Grund für die Durchführung der Überprüfungsaktivitäten können Medienberichte, direkte Aufrufe von Bürgern sowie Materialien aus Straf-, Zivil- und Verwaltungssachen sein.
Die Befugnisse des Staatsanwalts und der Gegenstand der Überprüfung
Ein Staatsanwalt kann ausschließlich im Rahmen seiner Befugnisse handeln.Das Thema dieser Art von Veranstaltung ist, was die Staatsanwaltschaft in der Organisation prüft und wie lange. Die Zuständigkeit der Staatsanwaltschaft umfasst laut Gesetz alles, was nicht in die Zuständigkeit von Kontrollorganisationen für besondere Zwecke fällt. Nach dieser Bestimmung in Bezug auf gemeinnützige Organisationen kann der Schluss gezogen werden, dass die Staatsanwaltschaft nicht berechtigt ist, alle Fragen zu prüfen, die in die Zuständigkeit des Justizministeriums der Russischen Föderation, der staatlichen Steuer- und Steuerbehörden usw. fallen.
Angenommen, die Staatsanwaltschaft hat religiöse und pädagogische Organisationen überprüft, bedeutet dies, dass die Überprüfung der Übereinstimmung der Charta mit den geltenden Gesetzen, die Meldung an die staatlichen Steuer- und Justizbehörden usw. ausgeschlossen wurde. Wenn dann bei der Staatsanwaltschaft eine Beschwerde (Nachricht) wegen Verstößen gegen eine bestimmte gemeinnützige Organisation in einem bestimmten Tätigkeitsbereich eingeht, in dem eine andere staatliche Stelle Kontrollfunktionen ausübt, verpflichtet sich die eine oder andere, die Beschwerde (Nachricht) entsprechend der Gerichtsbarkeit an die andere weiterzuleiten .
Als Beispiel für eine mögliche Überprüfung einer gemeinnützigen Organisation durch die Staatsanwaltschaft kann ein Verstoß gegen das Bundesgesetz über die Bekämpfung extremistischer Handlungen angesehen werden. Eine Überprüfung der Staatsanwaltschaft religiöser Organisationen oder anderer gemeinnütziger Einrichtungen kann durchgeführt werden, da dieser Rechtsakt auf die eine oder andere Weise die Befugnisse des Staatsanwalts in Bezug auf die Kontrolle von Vereinigungen mit öffentlicher Ausrichtung vorsieht.
Es ist wichtig anzumerken, dass in der Situation, in der die Prüfung durch die Staatsanwaltschaft stattfindet, die geprüfte Frist nicht gesetzlich festgelegt ist. In jedem Fall ist es jedoch erforderlich, sich am Grundsatz der Gerechtigkeit und Angemessenheit zu orientieren. Was prüft die Staatsanwaltschaft in der Organisation? Sie müssen wissen, dass fast alle Befugnisse des Staatsanwalts im ersten Teil von Artikel 22 des russischen Bundesgesetzes "Über die Staatsanwaltschaft" aufgeführt sind. Unter ihnen sind folgende Punkte zu beachten:
- Freier Zutritt in die Räumlichkeiten und natürlich in das Gebiet der geprüften Bauwerke nach Vorlage einer amtlichen Bescheinigung.
- Bereitstellung des Zugriffs auf Dokumentation und Informationen von geprüften Organisationen.
- Die Möglichkeit, sich mit den notwendigen Unterlagen, Materialien, statistischen und sonstigen Informationen vertraut zu machen.
- Die Möglichkeit, von den Spezialisten der geprüften Organisation Erklärungen zu Fragen zu erhalten, die während der Veranstaltung auftreten.
- Die Fähigkeit, Bürger und Beamte zu Erklärungen im Hinblick auf Gesetzesverstöße aufzufordern.
Wie sich herausstellte, ist die Überprüfung der Organisation durch die Staatsanwaltschaft sehr vielfältig. Zusätzlich zu all dem können Sie einige weitere Berührungen hinzufügen, die im nächsten Kapitel erläutert werden.
Zusätzliche Nuancen
Nehmen wir an, die Staatsanwaltschaft hat religiöse und pädagogische Organisationen überprüft. Dies impliziert, dass sich die Staatsanwälte bei der Durchführung der Veranstaltung ausschließlich von dem gesetzlich festgelegten Verfahren für solche Situationen leiten ließen, bei Fragen, die in irgendeiner Weise von der Aktivierung von Gesetzen über Steuern, Bankgeschäfte und andere Geheimnisse betroffen sind.
Es ist wichtig zu beachten, dass es bei der Durchführung von geplanten und außerplanmäßigen Überprüfungsaktivitäten ratsam ist, Fälle auszuschließen, in denen zusätzliche Informationen, Dokumente und Materialien angefordert werden, die die Staatsanwaltschaft beim Betreten des Ortes direkt während des Überprüfungsprozesses erhalten kann.Es muss hinzugefügt werden, dass die Überprüfung einer medizinischen Organisation oder einer anderen Einrichtung durch die Staatsanwaltschaft in keiner Weise Tatsachen zulässt, die mit der Zuweisung von Informationen an Strukturen und deren Beamte in Zusammenhang stehen, die in keiner Weise mit dem Gegenstand der Überprüfung in Zusammenhang stehen oder darüber hinausgehen. Dies schließt im Übrigen auch Anträge auf Bereitstellung einer statistischen Berichterstattung ein, die nicht gesetzlich vorgeschrieben ist.
Die wichtigsten Nuancen des jeweiligen Themas im Artikel werden vollständig berücksichtigt. Es bleiben nur zwei Fragen, die nicht geklärt sind. Dazu gehören der Zeitpunkt der Dokumentation sowie die Form und das Verfahren für die Beantragung einzelner Wertpapiere. Es ist wichtig zu beachten, dass in diesem Fall die Regel allgemein ist. So oder so, es gilt für alle Anforderungen und Regeln der staatlichen Vertreter. Daher sollten die Fristen für die Überprüfung durch die Staatsanwaltschaft von Bildungseinrichtungen und anderen Institutionen absolut angemessen und die Anforderungen klar und deutlich sein.
Übrigens ist die Bekanntgabe der Anforderungen heute in mündlicher Form zulässig, was das allgemeine Verfahren wesentlich komfortabler macht. Die letzte Nuance dieses Kapitels ist, dass sowohl die Stellvertreter als auch die Assistenten des Staatsanwalts als Staatsanwälte auftreten können, die das Recht haben, Inspektionen durchzuführen und die ihnen übertragenen Befugnisse auszuüben.
Fristen für die Überprüfung der Staatsanwaltschaft
Wie oft kann die Staatsanwaltschaft die Organisation überprüfen? Es ist wichtig zu beachten, dass der Zeitpunkt für die Überprüfung durch das Bundesgesetz "Über die Staatsanwaltschaft" nicht festgelegt ist. Übrigens wurde die Aufmerksamkeit des Verfassungsgerichts auch nicht auf diese Tatsache gelenkt. Die notwendigen Fristen sind jedoch im russischen Bundesgesetz „über das Verfahren zur Prüfung von Zivilklagen“ sowie in der Anweisung über das Verfahren zur Prüfung von Berufungen und die weitere Zulassung von Bürgern bei der russischen Staatsanwaltschaft klar festgelegt. Es ist hinzuzufügen, dass die vorgelegte Bestimmung auf Anordnung des Generalstaatsanwalts vom 17.12.2007 gebilligt wurde.
Wie sich oben herausgestellt hat, kann die Grundlage für die Überprüfung der Staatsanwaltschaft von Bildungsorganisationen für 2017 eine regelmäßige Meldung (Beschwerde) über die Verstöße sein, die in der Regel von Bürgern, Medien, Beamten usw. eingehen. Derartige Rechtsbehelfe müssen gemäß der allgemeinen Regel (heute gibt es jedoch eine Reihe von Ausnahmen) innerhalb von dreißig Tagen von der Staatsanwaltschaft geprüft werden. Es sollte hinzugefügt werden, dass bei dringendem Bedarf die festgelegte Frist um weitere dreißig Tage verlängert werden muss. Dies bedeutet, dass die Frist für die Überprüfung von gemeinnützigen Organisationen durch die Staatsanwaltschaft nur durch das Bundesgesetz festgelegt wird, um einen Einspruch eines Beamten oder Bürgers wegen Verstößen gegen Gesetze zu prüfen, die für gemeinnützige Organisationen auf die eine oder andere Weise gelten.
Informationen kennenlernen
Nachdem der Antrag bei der Staatsanwaltschaft eingereicht wurde (Überprüfung einer Organisation, beispielsweise eines Bildungstyps), wird die Veranstaltung direkt durchgeführt. Wie lernen Sie nach der Veranstaltung relevante Materialien kennen? Kurz und sehr klar ist die einschlägige Bestimmung in der Verordnung der Generalstaatsanwaltschaft vom 07.12.2007 beschrieben. Dort wird folgendes Zitat dargestellt: „Die Staatsanwaltschaft muss öffentlich überwacht werden.“ Es muss hinzugefügt werden, dass Werbung in diesem Fall Offenheit beinhaltet.
Es ist anzumerken, dass Artikel 5 Teil 2 des Bundesgesetzes „Über die Staatsanwaltschaft“ der Staatsanwaltschaft zuvor gestattet hatte, sich nicht mit den Prüfungsunterlagen vertraut zu machen, aber die Entscheidung des russischen Verfassungsgerichts vom 18. Februar 2000 erkannte die Unvereinbarkeit mit der russischen Verfassung an.Warum? In dem Maße, in dem die Strafverfolgungspraxis dementsprechend dem einen oder anderen Sinn entspricht, weigert sich die Staatsanwaltschaft, dem Bürger oder Beamten das für die Bekanntmachung erforderliche Material zur Verfügung zu stellen, das seine Freiheiten und Rechte unmittelbar berührt. Mit anderen Worten, sowohl einzelne Bürger als auch ihre Vereinigungen, zu denen gemeinnützige Organisationen gehören, haben das uneingeschränkte Recht, sich mit Prüfungsmaterial vertraut zu machen. Es sollte hinzugefügt werden, dass die Ausnahme in diesem Fall Dokumentation mit einem speziellen Status ist (zum Beispiel Staatsgeheimnis).
Die Ergebnisse der Überprüfung durch die Staatsanwaltschaft
Es ist wichtig zu beachten, dass bei der Überprüfung durch die Staatsanwaltschaft Verstöße gegen die Aktivitäten von Strukturen möglicherweise überhaupt nicht aufgedeckt werden. Unter Umständen, bei denen bestimmte Verstöße festgestellt werden, hat der Staatsanwalt jedoch folgende Rechte:
- Einreichen eines Antrags mit der Bitte, den Verstoß der Mitarbeiter der Organisation zu beseitigen.
- Eine Warnung vor der Unzulässigkeit einer bestimmten Art von Straftat.
- Appell an die Justizbehörden mit einer Klage bezüglich der Liquidation einer Organisation (Firma, Vereinigung). Bei Verstößen gegen extremistische Gesetze werden die Aktivitäten des Vereins in der Regel auch vor Gericht ausgesetzt.
Wenn der Staatsanwalt während des Überprüfungsprozesses andere Verstöße aufgedeckt hat, die in keiner Weise mit den Gründen für die Einleitung des Überprüfungsverfahrens zusammenhängen und Anzeichen für eine Straftat oder eine Ordnungswidrigkeit enthalten, muss der Inspektor im Rahmen des einschlägigen Kodex handeln. Dann, wenn solche Verstöße in die Zuständigkeit anderer Stellen fallen, zum Beispiel des staatlichen Steuerdienstes, verpflichtet sich der Staatsanwalt auf die eine oder andere Weise, relevante Informationen an die erforderlichen Stellen weiterzuleiten. Verstöße sollten in keiner Weise ignoriert werden. Wie oben erwähnt, sollte der Staatsanwalt in diesem Fall auch seinen Stellvertreter berücksichtigen. Die Erfüllungsgehilfen sind nur berechtigt, über die Einleitung eines Verfahrens mit Ordnungswidrigkeit zu entscheiden.
Hilfreiche Ratschläge
Die Staatsanwaltschaft führt für 2017 häufig Inspektionen von Organisationen durch. Deshalb ist es immer notwendig, wachsam zu sein. Natürlich ist es unmöglich, Ratschläge in Bezug auf absolut alle Lebenssituationen zu geben. Es gibt Menschen, die Verstöße von Beamten nicht akzeptieren. Auf die eine oder andere Weise sind sie bereit, "bis zum Tod zu kämpfen". Und es gibt diejenigen, die auf jeden Fall bereit sind, "auch die zweite Wange zu drehen". Daher ist es ratsam, verschiedene Optionen entsprechend den jeweiligen Präferenzen anzubieten.
Also kommt der Staatsanwalt oder sein Assistent ins Büro. Auf die eine oder andere Weise verpflichtet er sich, ein Zertifikat zur Verfügung zu stellen sowie das Wesen und den Gegenstand der Überprüfung im Detail zu erläutern. In einer solchen Situation müssen Sie zunächst einen Anwalt oder Anwalt kontaktieren und ihn zur Teilnahme am Überprüfungsverfahren einladen. Zweitens muss neben dem Zertifikat und dem Prüfungsgegenstand die Vorlage eines schriftlichen Papiers verlangt werden, das eine Bestätigung der Prüfung darstellt. Es kann sich um eine Beschwerde handeln, eine Anweisung direkt vom Staatsanwalt und so weiter. Im Falle einer Ablehnung sollte dieses Papier unter Bezugnahme auf die oben genannte Entscheidung des Verfassungsgerichts schriftlich angefordert werden. Darüber hinaus ist eine Audio- und Videoaufzeichnung des Vorgangs im Büro erforderlich.
Aktuelle Dokumentation während der Überprüfung
Es ist zu beachten, dass der Staatsanwalt während des Überprüfungsverfahrens das uneingeschränkte Recht hat, die Vorlage von Unterlagen gemäß dem angekündigten Überprüfungsgegenstand zu verlangen. Wenn er dann nach Beiträgen fragt, die sich nicht auf das Wesentliche des Ereignisses oder direkt auf dessen Kompetenz beziehen, ist es notwendig, auf eine der folgenden Arten vorzugehen:
- Stellen Sie diese Unterlagen zur Verfügung und wenden Sie sich an ein Gericht oder einen höheren Staatsanwalt.
- Die Ablehnung der Vorlage von Papieren und der Beweis der Rechtswidrigkeit der eingereichten Ansprüche, nachdem ein Fall wegen einer Ordnungswidrigkeit (dh Nichterfüllung gesetzlicher Anforderungen durch den Staatsanwalt) eingeleitet wurde.
- Stören Sie gewaltsam nicht die Übermittlung von Unterlagen an die Staatsanwaltschaft, da dies zur Einleitung eines Strafverfahrens führen kann.
Wenn der Inspektor den Wunsch äußert, die Dokumentation „drei Jahre lang“ zu analysieren, sollte eine der folgenden Bestimmungen als Leitfaden dienen:
- Stellen Sie diese Dokumentation zur Verfügung und überlegen Sie dann, ob Sie gegen diese Anforderung Rechtsmittel bei der Justiz einlegen müssen.
- Verweigern Sie die Anforderung und fordern Sie die Angabe der Liste der angeforderten Wertpapiere an. Es ist wichtig zu beachten, dass die Anforderungen des Vertreters der staatlichen Behörde auf die eine oder andere Weise machbar und verständlich sein sollten. Hier können Sie eine Ablehnung mit der obligatorischen Angabe der Gründe schriftlich vornehmen und diese dann an die Staatsanwaltschaft weiterleiten, um zu erläutern, dass die erforderlichen Papiere gemäß der Konkretisierung der Liste unbedingt zur Verfügung gestellt werden.
Mitarbeiterbefragung
Wenn der Staatsanwalt alle Mitarbeiter des Vereins befragen möchte, sollten Sie sich von folgenden Tipps leiten lassen:
- Wünschen ist überhaupt nicht schädlich, aber niemand hat Artikel einundfünfzig der Verfassung gestrichen: "Niemand ist verpflichtet, gegen sich selbst, seinen eigenen Ehepartner und nahe stehende Personen auszusagen."
- Bitte um eine Erklärung.
- Konsultieren Sie einen Anwalt.