Was prüft Rospotrebnadzor und wie?

Rospotrebnadzor ist die Agentur, die für die Überwachung der Aktivitäten verschiedener Organisationen auf mögliche Verstöße gegen Gesetze im Bereich Verbraucherschutz und Normen zuständig ist, die verschiedene Hygiene- und Hygienestandards widerspiegeln. Zu den häufigsten Aktivitäten der Abteilung zählen Feldinspektionen. Wie sind sie? Wie müssen sich Organisationen darauf vorbereiten?

Mächte von Rospotrebnadzor

Was sind die Besonderheiten der Tätigkeiten der betreffenden Agentur? Was prüft Rospotrebnadzor, wenn wir der Logik der dieser Struktur anvertrauten Befugnisse folgen? Hauptgegenstand des zuständigen Bundesdienstes ist die Überwachung der Tätigkeit verschiedener Rechtsbeziehungen, um die Einhaltung unterschiedlichster Normen zu gewährleisten. Hauptsächlich reflektierend hygienische und epidemiologische Standards. Ein weiterer wichtiger Tätigkeitsbereich der Abteilung ist der Schutz der Verbraucherrechte. Es ist auch zu bemerken, dass diese und die vorherige Sphäre weitgehend miteinander verbunden sind.

Es gibt ausreichend spezifische Arbeitsbereiche der Abteilung. So fragen sich zum Beispiel viele: Was kontrolliert der Rospotrebnadzor an der russischen Grenze? Er ist mit der Durchführung von Hygiene- und Quarantäneverfahren befasst und prüft, ob die in das Land eingeführten Waren, hauptsächlich Lebensmittel, den im russischen Recht festgelegten Kriterien entsprechen. Ein wichtiger Tätigkeitsbereich von Rospotrebnadzor ist die Erteilung verschiedener Lizenzen, Registrierungsverfahren, Informationsarbeit und die Teilnahme an der Gesetzgebung auf der Ebene der Interaktion mit anderen Abteilungen.

Oft üben Rospotrebnadzor ist mit Vor-Ort-Inspektionen von Organisationen verbunden, deren Funktionieren auf die eine oder andere Weise davon ausgeht, dass die in den Gesetzen festgelegten Standards und Normen sowie die gesundheitlichen und epidemiologischen Anforderungen eingehalten werden. So verfügt ein erheblicher Teil der russischen Unternehmen - insbesondere diejenigen, die im Bereich der Gastronomie, der Pharmaindustrie und anderer Branchen tätig sind, in denen strenge Hygienevorschriften gelten - über direkte Erfahrung im Umgang mit Inspektoren des Bundesdienstes für die Überwachung des Schutzes der Verbraucherrechte und des menschlichen Wohlergehens. Was prüft Rospotrebnadzor am häufigsten? Welche rechtlichen Konsequenzen hat die Arbeit der Abteilungsinspektoren auf dem Gebiet der Unternehmen?

Merkmale der Inspektionen von Rospotrebnadzor

Inspektionen, die von der Agentur durchgeführt werden, können sowohl termingerecht als auch außerhalb einer festgelegten Reihenfolge durchgeführt werden. Betrachten Sie die Besonderheiten beider Arten von Ereignissen und untersuchen Sie, was der Rospotrebnadzor in jedem von ihnen prüft. Wie wir oben bereits festgestellt haben, besteht eine der Hauptaufgaben der Abteilung darin, die Rechte der russischen Verbraucher zu schützen.

Das heißt, Rospotrebnadzor kann beispielsweise nicht zulassen, dass ein Restaurantkunde mit abgelaufenen oder unzureichenden Hygienestandards behandelt wird, oder auch nicht, dass ein Produkt in der Russischen Föderation nicht mehr verkauft werden darf. Mit anderen Worten, der Gegenstand von Inspektionen auf die eine oder andere Weise wird allgemein sein - dies ist die Identifizierung möglicher Verstöße von Unternehmen gegen Lebensmittelverkehrsnormen und andere Standards, die die Sicherheit der Verbrauchergesundheit widerspiegeln. Was ist zu beachten, wenn es eine geplante oder außerplanmäßige Überprüfung gibt, Rospotrebnadzor? Was überprüfen Inspektoren für eine bestimmte Art von Veranstaltung?

Merkmale der geplanten Inspektionen

Die Besonderheit der geplanten Inspektionen von Rospotrebnadzor besteht darin, dass sie nicht öfter als alle drei Jahre durchgeführt werden. Eine Ausnahme bildet die Durchführung der in Betracht kommenden Maßnahmen auf dem Gebiet der dort tätigen Medizinunternehmen geplante Inspektionen gehe alle zwei Jahre. Der Zeitplan für Besuche von Inspektoren bei Organisationen durch Rospotrebnadzor sollte im Voraus festgelegt werden. Relevante Informationen müssen im Voraus auf den Websites der Staatsanwaltschaft des betreffenden Bundes veröffentlicht werden.

Gleichzeitig muss Rospotrebnadzor das Unternehmen warnen, dass die Inspektoren drei Tage vor ihrem erwarteten Besuch kommen werden. Die Natur dieser Rechtsnorm ist, wie von Anwälten festgestellt, dass die Abteilung nicht berechtigt ist, eine Prüfung durchzuführen, wenn der Leiter des Unternehmens am Arbeitsplatz abwesend ist. Er muss daher vor einem bevorstehenden Ereignis gewarnt werden, um ankommen zu können.

Merkmale von außerplanmäßigen Inspektionen

Ungeplante Inspektionen werden von Rospotrebnadzor am häufigsten durchgeführt, wenn Beschwerden von Bürgern oder Anfragen von kommunalen oder staatlichen Behörden eingehen. Es ist möglich, dass eine Veranstaltung der entsprechenden Art stattfindet, wenn die Agentur prüfen möchte, ob die Organisation die Verstöße beseitigt hat, die beim vorherigen Besuch der Inspektoren festgestellt wurden. Als nächstes werden wir eine Liste möglicher Gründe für die Einleitung von Inspektionen außerhalb des Zeitplans betrachten. Hinweis: Wie oft Rospotrebnadzor Unternehmen ungeplant überprüft, ist gesetzlich nicht klar geregelt.

Was könnte ein Grund sein, dies zu überprüfen?

Was könnte der Grund für die Abteilung sein, Inspektionen außerhalb des festgelegten Zeitplans einzuleiten? Die Liste der Umstände, deren Eintritt durch einen außerplanmäßigen Besuch von Rospotrebnadzor vorbestimmt werden könnte, ist in Artikel 10 des Bundesgesetzes über den Schutz der Rechte juristischer Personen enthalten. Es enthält die folgenden Elemente:

• Ablauf der Anweisungen von Rospotrebnadzor während der Inspektion dieses Unternehmens;
• das Auftreten einer Gefahr für die Gesundheit von Menschen, Tieren, Pflanzen, der Ökologie und der staatlichen Sicherheit;
• Bedrohung durch Notfälle;
• Menschen, Tieren, Pflanzen, der Ökologie und der staatlichen Sicherheit Schaden zufügen;
• Beschwerden von Bürgern über das Unternehmen.

Viele Experten sind der Ansicht, dass diese Liste als vollständig angesehen werden sollte, dh wenn es keinen anderen Grund gibt, das Geschäft zu überprüfen, wird Rospotrebnadzor die Abreise von Inspektoren nicht veranlassen. Außerdem führt die Abteilung keine außerplanmäßige Prüfung eines Unternehmens durch, wenn ein Bürger anonym eine Verletzung seiner Rechte meldet.

Was die Überprüfung von Gegenständen betrifft, die die Gefahr für die Gesundheit von Menschen, Tieren, Pflanzen, die Umwelt, den Staat sowie die Gefahren von Notfällen widerspiegeln, können die entsprechenden Aktivitäten des Bundesdienstes für die Überwachung des Schutzes der Verbraucherrechte und des menschlichen Wohlergehens dringend eingeleitet werden - und zwar innerhalb von 24 Stunden. In diesem Fall muss die Abteilung außerplanmäßige Kontrollen mit der Staatsanwaltschaft abstimmen. Eine Ausnahme - Aktivitäten im Zusammenhang mit Studien zu den Ursachen von Infektionskrankheiten, die weit verbreitet sind.

Die Regelfrist für die Meldung von Kontrollbesuchen im Rahmen eines außerplanmäßigen Audits an Unternehmen beträgt 3 Tage vor der Veranstaltung. Die Abteilung sollte einen eingeschriebenen Brief mit einer Zustellbestätigung an die Organisation senden.

Die wichtigste Nuance: Im Januar 2015 erhielt Rospotrebnadzor in der gesetzgebenden Verordnung die Möglichkeit, Inspektoren zu entsenden, die ohne Vorwarnung Inspektionen in einigen Arten von Organisationen durchführen. Dazu gehören Restaurants, Einzelhandelsketten sowie Lebensmittelunternehmen. Die Grundlage - Änderungen in den Rechtsvorschriften über die Tätigkeiten staatlicher Stellen, die mit der Bekämpfung des illegalen Handels mit Drogen und Bioadditiven verbunden sind.

Nach Ansicht einiger Experten ist eine solche Initiative der Behörden mit der Praxis der einschlägigen Strukturen in den vergangenen Jahren verbunden, in denen sich herausstellte, dass Rospotrebnadzor Verstöße nicht immer erkennen kann, sofern die Organisationen vor dem Besuch von Inspektoren gewarnt werden.Auf diese Weise gelang es den Inhabern von Verkaufsstellen mit Fälschungen, sichtbare Anzeichen von Verstößen bei der Durchführung von Aktivitäten zu beseitigen.

Dokumente zur Überprüfung

Rospotrebnadzor prüft die Aktivitäten des Unternehmens auf Einhaltung der Gesundheits- und Hygienevorschriften und widmet der Prüfung der Unterlagen besondere Aufmerksamkeit. Diese Nuance ist, wie viele Experten bemerken, nicht weniger wichtig als das Erkennen tatsächlicher, schwerwiegender Verstöße, beispielsweise beim Umgang mit Lebensmitteln in Restaurants.

Welche Dokumente prüft Rospotrebnadzor? Das Unternehmen muss sie der Agentur als Teil der folgenden Liste zur Verfügung stellen:

• Ordnungsgemäß aufgebautes Organisationsschild
• Verbraucherecke gemäß den gesetzlich festgelegten Kriterien erstellt werden;
• Angaben zu Lieferanten und Auftragnehmern (in der Regel handelt es sich um verschiedene Zertifikate);
• Dokumente, die Verfahren zur Festsetzung der Verkaufspreise für Waren und Dienstleistungen widerspiegeln;
• Mietvertrag oder Dokumente, die das Eigentum an dem betreffenden Gebiet bestätigen;
• Verträge für Desinfektion, Abfallentsorgung, Desinsektion und Deratisierung;
• medizinische Bücher für Angestellte, falls gesetzlich vorgeschrieben;
• die Schlussfolgerungen des für die Führung eines Geschäfts erforderlichen gesundheitlich-epidemiologischen Dienstes;
• erforderliche Lizenzen;
• eine Zeitschrift, in der Hygienekontrollen aufgezeichnet werden;
• Produktionskontrollprogramm, das vom Direktor des Unternehmens genehmigt wird;
• Gründungsdokumente, Zertifikat mit TIN, Charter - falls erforderlich;

Diese Liste kann jedoch je nach Verbandsgegenstand unterschiedlich sein. Experten empfehlen Unternehmern, die Liste der erforderlichen Dokumente in der Gebietsabteilung der Abteilung rechtzeitig zu klären.

Bestätigungsinhalt

Nachdem Sie den Aspekt in Bezug auf Dokumente untersucht haben, sollten Sie sich überlegen, was das CPS prüft - zum Beispiel in der öffentlichen Gastronomie. Die Aktivitäten der Restaurant- und Cafébesitzer ziehen oft die Aufmerksamkeit der Abteilung auf sich. Die Arbeit der Inhaltsinspektoren kann natürlich sehr unterschiedlich sein. Was auch immer sie tun, ihre Aktivitäten können in drei Hauptgruppen unterteilt werden.

Erstens, Hierbei handelt es sich um eine Sichtprüfung der zum Unternehmen gehörenden Räumlichkeiten sowie der angrenzenden Gebiete. Was checkt Rospotrebnadzor im Rahmen dieses Verfahrens in einem Café und einem Restaurant ein? Grundsätzlich ist die Arbeit der Inspektoren mit Messungen verbunden, die die Größe der Räumlichkeiten, die Abmessungen der Fenster und Türen widerspiegeln.

Zweitens, Dies ist eine Studie verschiedener Geschäftsbereiche zur Einhaltung von Hygienestandards. Tatsächlich ist dies für viele Unternehmen das problematischste Verfahren. Tatsache ist, dass es in der Praxis ziemlich schwierig ist, die ideale Qualität der Produkte zu erreichen, wie Experten und viele Unternehmer feststellen. Beispielsweise werden in der Liste der Zutaten für die Zubereitung eines Gerichts regelmäßig regelmäßig Produkte gefunden, die nach bestimmten Parametern nicht den Kriterien der Abteilung entsprechen.

Gleichzeitig ist die Rechtmäßigkeit der einschlägigen Bemerkungen nur schwer in Frage zu stellen. Viele Unternehmen schaffen es jedoch, solche Situationen zu vermeiden. Daher kann nicht gesagt werden, dass die Feststellung von Mängeln in den Zutaten durch Rospotrebnadzor eine gängige Regel ist. Was der Rospotrebnadzor beispielsweise in der Apotheke prüft, wird wiederum auf die Einhaltung anderer, möglicherweise strengerer Standards als bei der Verpflegung überprüft.

Drittens, es ist ein Maß für die Bedingungen für die Erbringung von Dienstleistungen oder den Verkauf von Waren. Dies ist in der Regel mit Messungen des Beleuchtungsniveaus, der äußeren Sauberkeit der Räumlichkeiten und der Übereinstimmung des Innenraums mit anderen Komfortbedingungen verbunden, die in den gesetzlichen Vorschriften vorgesehen sind.

Ist der Plan wichtig?

Unterscheidet sich das, was Rospotrebnadzor während einer geplanten Überprüfung überprüft, vom Thema der relevanten Veranstaltung außerhalb des festgelegten Zeitplans? Anders als zum Beispiel bei Inspektionen des Bundessteueramtes, die je nach Art sehr unterschiedlich ausfallen können, korreliert der Inhalt des Besuchs von Inspektoren des Bundesamtes für Verbraucher- und Wohlfahrtsschutz, wie von Rechtsanwälten festgestellt, praktisch nicht mit der Frage, ob eine geplante Inspektion oder eine nicht planmäßige Inspektion vorliegt . Unternehmer müssen sich daher in jedem Fall ernsthaft auf die Kommunikation mit Fachleuten aus der Abteilung vorbereiten.

Daher arbeitet Rospotrebnadzor im Rahmen des oben genannten zweistufigen Schemas, wenn eine Prüfung durchgeführt wird. Was sie überprüfen, haben wir herausgefunden: Erstens sind dies Dokumente, die das Unternehmen der Abteilung in einem relativ breiten Spektrum zur Verfügung stellen muss, sowie Schlüsselbereiche des Geschäfts zur Einhaltung von Hygienestandards. Sowohl diese als auch andere Aktivitäten von Rospotrebnadzor sind sowohl für geplante als auch für termingerechte Inspektionen charakteristisch. Als Ergebnis der Veranstaltung erstellt Rospotrebnadzor ein spezielles Gesetz sowie, falls erforderlich, spezielle Protokolle. Um welche Art von Dokumenten handelt es sich?

Handlungs- und Verifikationsprotokolle

Der Inhalt des Gesetzes wird maßgeblich davon bestimmt, was der Rospotrebnadzor im Unternehmen prüft. Dieses Dokument muss in zweifacher Ausfertigung vorliegen. Einer wird dem Geschäftsführer des Unternehmens nach Erhalt übergeben, dass er die Ergebnisse der Prüfung gelesen hat. Die zweite bezieht sich auf die Einrichtung von Rospotrebnadzor. Die Tatsache, dass eine Kopie des Gesetzes dem Direktor übergeben und die andere der Abteilung übergeben wurde, spiegelt sich in der Zeitschrift wider, in der Informationen zu den Kontrollen aufgezeichnet werden.

Das Gesetz ist nicht das einzige Dokument, das das Ergebnis der Arbeit von Rospotrebnadzor widerspiegelt. Was die Abteilung überprüft, haben wir aufgelistet - Sauberkeit der Räumlichkeiten, Qualität der Produkte, Beleuchtung.

Jede Phase der Studie sollte jedoch in speziellen Dokumenten festgehalten werden. Nach den Vorschriften, nach denen die Agentur arbeitet, sind dies die Protokolle.

Sie spiegeln den Sachverhalt bei der Auswahl der zu analysierenden Stoffproben, verschiedene Gutachten sowie die Erläuterungen der Mitarbeiter des geprüften Unternehmens wider, die für einen bestimmten Abschnitt des Produktionsprozesses verantwortlich sind.

Verstöße müssen angegangen werden

Welche Verpflichtungen können sich für Unternehmen ergeben, nachdem eine geplante oder geplante Inspektion von Rospotrebnadzor in ihrem Hoheitsgebiet stattgefunden hat? Was sie überprüfen, haben wir überprüft. Welche Dokumente aufgrund von Unternehmensrecherchen angefertigt werden - ist herausgefunden. Die möglichen Konsequenzen der Kontrollen wurden jedoch noch nicht berücksichtigt.

Welche Sanktionen können Inspektoren von Rospotrebnadzor verhängen, wenn sie Verstöße feststellen? Es gibt verschiedene Möglichkeiten. Zum einen kann es die Erfüllung der Anforderungen sein, nach denen das Unternehmen die von der Abteilung festgestellten Verstöße beseitigen muss. Zum anderen kann es sich um gesetzlich vorgeschriebene Bußgelder handeln. Drittens hat Rospotrebnadzor eine Reihe von rechtlichen Gründen, um die Einstellung der Geschäftstätigkeit des Unternehmens anzuordnen, bis die festgestellten Verstöße beseitigt sind. Die Laufzeit bis zum Geschäftsbetrieb beträgt bis zu 90 Tage.

Bei Geldbußen schwankt ihr Wert normalerweise zwischen 10 und 20 Mindestlöhnen. In einigen Fällen hat die Abteilung jedoch das Recht, höhere Geldbußen zu verhängen - Hunderttausende Rubel. Möglich ist eine Variante, in der das Unternehmen ein erläuterndes Dokument an Rospotrebnadzor schreiben muss, das beispielsweise die Tatsache einer Verbraucherbeschwerde über die Qualität eines bestimmten Produkts oder einer bestimmten Dienstleistung widerspiegelt.

Wenn das Bestätigungsobjekt kein Unternehmen ist

Wir haben eines der wichtigsten Unternehmensprofile untersucht, die für Abteilungen wie Rospotrebnadzor spezifisch sind. Was diese Regierungsbehörde überprüft, haben wir festgestellt.Wir haben auch den Aspekt der Interaktion der Abteilung mit Wirtschaftsunternehmen untersucht. Gleichzeitig können die Inspektoren dieses Gremiums aber auch Organisationen besuchen, die keine geschäftlichen Beziehungen haben. Was prüft Rospotrebnadzor in einer Schule, einem Kindergarten oder einer medizinischen Einrichtung?

Solche Organisationen arbeiten in der Regel auf Kosten des Staats- oder Gemeindehaushalts. In den Finanzplänen sind in der Regel die Kosten für die Anpassung der Tätigkeiten der betreffenden Institute an die erforderlichen gesundheitlichen und epidemiologischen Standards enthalten, die diese Organisationen benötigen, um die ihnen übertragenen sozialen Aufgaben vollständig zu erfüllen. Inspektionen von Rospotrebnadzor können, wie einige Experten glauben, weitgehend mit der Untersuchung der Wirksamkeit der Finanzierung des Haushalts durch die Institutionen zusammenhängen. Rospotrebnadzor prüft jedoch staatliche und kommunale Organisationen auch nach dem Profil der Einhaltung der in verschiedenen Rechtsakten festgelegten Hygienestandards und -normen hinreichend streng.

Was prüft Rospotrebnadzor in der Schule? Erstens sind dies die Bedingungen, unter denen der Bildungsprozess stattfindet. Dazu gehören natürlich die Beleuchtungsstärke im Klassenzimmer, die Hygiene in verschiedenen Räumen. Was überprüft Rospotrebnadzor in Gesundheitseinrichtungen? Da es sich bei medizinischen Einrichtungen in der Regel um medizinische Organisationen handelt, ist das Spektrum der in ihnen untersuchten Tätigkeitsbereiche sehr breit.

Die Abteilung kann die medizinischen Einrichtungen auf Sauberkeit der Räumlichkeiten, die Bedingungen für medizinische und vorbeugende Maßnahmen sowie die rechtzeitige ärztliche Untersuchung durch Fachärzte überprüfen. Was prüft Rospotrebnadzor in der vorschulischen Bildungseinrichtung? Im Allgemeinen sind in Kindergärten Gegenstände sowie in der Schule in der Regel die Bedingungen, unter denen sich die Kinder befinden, während sich die Erzieher mit ihnen befassen. Besonders aufmerksam, sagen Experten, kann die Abteilung Inspektionen von Kücheneinrichtungen bezahlen, in denen Lebensmittel für Kinder zubereitet werden.

Welche Unterlagen sollte die Abteilung haben

Wir untersuchten Aspekte, die widerspiegeln, was Rospotrebnadzor in Geschäften, Cafés, Dienstleistungen prüft - auf die eine oder andere Weise, in kommerziellen Einrichtungen sowie in staatlichen und kommunalen Strukturen. Wir betrachten einige Aspekte, die die Notwendigkeit widerspiegeln, dass die Inspektoren der Abteilung während der Inspektionen einige formelle Verfahren einhalten müssen.

Wir haben oben festgestellt, dass Rospotrebnadzor eine große Anzahl von Dokumenten von geprüften Organisationen benötigt. Die Agentur hat jedoch auch eine ähnliche Verpflichtung. Inspektoren, die sich für ein Unternehmen bewerben, müssen auch bestimmte Dokumente mitbringen. Was für?

Zuallererst ist dies eine Kopie der Anordnung des Leiters der Gebietsabteilung der Abteilung. Auf der Grundlage dieses Dokuments führen die Inspektoren eine Prüfung durch. Die entsprechende Kopie muss vom Siegel von Rospotrebnadzor beglaubigt und dem Direktor der geprüften Organisation übergeben werden. Auch Mitarbeiter der Abteilung, die auf dem Gebiet des Unternehmens erschienen sind, müssen ihre offiziellen Zeugnisse vorlegen.