Das Problem der kompetenten Struktur der Staatsmacht und ihrer Organe ist seit geraumer Zeit ein dringendes. Und viele Experten auf diesem Gebiet sind sich einig, dass es unbedingt notwendig ist, die Machtkonzentration in den Händen einer Person zu vermeiden. Ansonsten sind Missbrauch und Willkür nur eine Frage der Zeit. Dieses Prinzip wird auch in Russland angewendet, wo die verschiedenen Komponenten des Staatsverwaltungsapparats abgegrenzt sind.
Die Organe der Rechtsgemeinschaft sind eines der Instrumente zur Regelung der Rechtsbeziehungen im Land. Die Existenz dieses Regierungszweigs ist obligatorisch, da ein vollwertiger Staat ohne kompetente Justiz nicht existieren kann.
Gerichtsgemeinschaft
Dieser Begriff wird verwendet, um strukturierte Assoziationen von Richtern zu beschreiben, die die direkten Machtträger sind. Sie können jedoch nicht als Gewerkschaften oder freiwillige Vereinigungen von Bürgern bezeichnet werden. Die Mitgliedschaft in einer solchen Struktur wird nicht durch eine freie Entscheidung, sondern durch die Justiz bestimmt, und dies geschieht dementsprechend automatisch. Dies bedeutet wiederum, dass mit seltenen Ausnahmen ein bestimmter Bürger, der als Richter dient, aus der Gemeinschaft ausgeschlossen wird, sobald er zurücktritt.
Die Struktur einer solchen Struktur umfasst alle Richter, unabhängig von der Art der Spezialisierung und des Niveaus. Die Mitgliedschaft bleibt erhalten, wenn Rücktritt oder Amtsenthebung ehrenhaft waren.
Es ist erwähnenswert, dass die Verwendung eines solchen Beteiligungssystems die Rechtsgemeinschaft in ihrer Struktur einzigartig macht.
Das Prinzip der Selektivität und Schlüsselaufgaben
Die Grundlage für die Umsetzung dieses Prinzips und die Wahl der Leiter der Gemeinschaftsorgane ist die Gesetzgebung Russlands. Schlüsselpersonen treffen alle Entscheidungen unter Beachtung der Bedingungen der Öffentlichkeit und strikter Einhaltung der Grundsätze der Nichteinmischung in das Justizsystem sowie der Unabhängigkeit der Richter selbst.
Wenn wir uns der Bundesgesetzgebung zuwenden, können wir die folgenden Ziele unterscheiden, die die Rechtsgemeinschaft als Leitfaden verwenden sollte:
- Schutz der berechtigten Interessen und Rechte der Richter;
- Unterstützung bei der Verbesserung des Gerichtsverfahrens und des Justizsystems insgesamt;
- Gewährleistung der notwendigen Bedingungen und Kontrolle für die Richter, um die Anforderungen zu erfüllen, die der Ethikkodex an sie stellt;
Als Hilfsaufgaben, für die die Befugnisse der Rechtsgemeinschaft genutzt werden sollten, können der Richterschutz, die Lösung von Personalfragen und die Bereitstellung staatlicher Mittel für diesen Regierungszweig festgelegt werden. Wie Sie sehen, ist die Arbeit in diesem Bereich auf einem Niveau, das Respekt verdient, und die Qualität des Schlüsselprozessmanagements wächst weiter.
Was ist die Struktur selbst
Damit das Konzept der Organe der Rechtsgemeinschaft alle Facetten seiner tatsächlichen und manchmal komplexen Funktionsweise erkennen lässt, ist es natürlich erforderlich, die Komponenten dieser Struktur zu untersuchen. Wir sprechen also über die folgenden Elemente:
- VKKS der Russischen Föderation;
- Allrussischer Richterkongress (auch bekannt als Hauptorgan der Gemeinschaft);
- Richterrat
- Richterräte der Föderation.
- In diese Liste muss auch die Höhere Prüfungskommission aufgenommen werden, die erforderlich ist, um die Eignungsprüfung für alle Bewerber um die Position eines Richters abzulegen.
Es ist zu beachten, dass diese Liste nicht vollständig ist.Wenn wir die tatsächlichen Aktivitäten der Gemeinschaft analysieren, haben einige Gerichte der Russischen Föderation (Oberstes Schiedsgericht, Verfassungsgericht usw.) zusätzliche Räte gebildet, deren Ziel es ist, aktuelle Probleme im Zusammenhang mit der unabhängigen Justiz zu lösen.
Richterrat der Russischen Föderation
Diese Community-Einrichtung sollte separat betrachtet werden, da sie an einer Reihe wichtiger Aufgaben beteiligt ist. Der Rat wird vom Richterkongress gebildet und seine Tätigkeit ist eindeutig gesetzlich geregelt.
Dieses Community-Element ist erforderlich, um die folgenden Funktionen auszuführen:
- sorgfältige und kompetente Untersuchung der Arbeit verschiedener Organe der Gemeinschaft und anschließende Verallgemeinerung solcher Erfahrungen sowie deren Verbreitung;
- Auswahl spezifischer Kandidaten für das Higher Qualification Collegium (dies erfolgt zwischen Kongressen);
- offizielle Genehmigung eines bestimmten Bewerbers, der sich für eine Stelle als Generaldirektor der Justizabteilung bewirbt (die gleiche Beteiligung bleibt erhalten, wenn er von dieser Stelle entfernt wird);
- Anhörung der Berichte des Direktors, die in direktem Zusammenhang mit der Bereitstellung der erforderlichen Ressourcen und des erforderlichen Personals für die Justiz stehen.
Der Richterrat der Russischen Föderation kann im Rahmen der geltenden Rechtsvorschriften auch in die Ausübung anderer für ihn relevanter Befugnisse einbezogen werden. Dies kann beispielsweise die Entwicklung des Bundeshaushalts im Bereich der Justizfinanzierung sein.
Es gibt eine weitere wichtige Aufgabe, die dem Rat übertragen wurde. Wir sprechen von einer Zustimmung oder einem Verbot, die den Finanzgerichten zugewiesenen Haushaltsmittel um mehr als 5% zu reduzieren.
In Bezug auf den Rat der Richter Themen der Föderation, Sie sind notwendig, um Situationen und Aufgaben zu berücksichtigen, die in direktem Zusammenhang mit der Kompetenzfrage stehen. Ihre Tätigkeiten betreffen auch die Organisation von Konferenzen und die Auswahl von Richtern, die Mitglieder der Qualifikationskollegien sind.
Die Einberufung dieses Rates erfolgt mindestens zweimal im Jahr.
Was Sie über Hochschulen wissen müssen
Zunächst ist anzumerken, dass dieses Gremium erst vor relativ kurzer Zeit in die Gemeinschaft der Richter aufgenommen wurde. Die Hauptaufgabe in diesem Fall ist die Lösung und Berücksichtigung aller Fragen, die in die Zuständigkeit dieses Gremiums fallen.
Es ist auch wichtig, dass die Qualifikationskollegien der Richter nicht verpflichtet sind, den Gremien, die sie gewählt haben, über ihre Maßnahmen Bericht zu erstatten. Um dieses Element der Gemeinschaft zu bilden, werden Kandidaten von Bundesgerichten, Vertreter des Präsidenten der Russischen Föderation und sogar der Öffentlichkeit eingesetzt. Gleichzeitig kann ein Richter als in das Kollegium gewählt betrachtet werden, wenn er in geheimer Abstimmung mehr als die Hälfte der Stimmen erhalten hat. Dieses Gemeinschaftsorgan wird für drei Jahre gewählt.
Darüber hinaus kann dieser Teil der Community zwei Haupttypen haben:
- Qualifikationskollegien der Richter der verfassunggebenden Körperschaften der Russischen Föderation;
- Richterausschuss der Russischen Föderation.
Wenn wir uns eingehender mit den Fragen befassen, über die die Vertreter des Verwaltungsrates entscheiden, lassen sich folgende Punkte unterscheiden:
- Beendigung des Rücktritts eines Richters und Erlass von Maßnahmen zur Gewährleistung seiner Integrität;
- Auswahl der am besten geeigneten Kandidaten für Schlüsselpositionen;
- Zertifizierung und damit Zuordnung eines bestimmten Qualifikationsniveaus;
- Aussetzung, sowie die Beendigung der Justizbehörde.
Wie Sie sehen, ist es unwahrscheinlich, dass die Verteidigung von Richtern ohne eine Qualifikationskommission effektiv ist.
Welche Kompetenzen hat das Hochschulkollegium?
Dieses Gremium befasst sich zunächst mit Fragen, die auf der Grundlage des Bundesrechts in die Zuständigkeit des Vorstandes fallen. Die logische Konsequenz dieser Position ist die Annahme von Entscheidungen, die als von den Hauptzielen der Gemeinschaft motiviert definiert werden können.
Insbesondere besteht eine der Aufgaben des Ausschusses darin, die Bewerbungen derjenigen, die sich um das Amt des Vorsitzenden des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation bewerben, und seines Stellvertreters zu prüfen. Nach einer sorgfältigen und kompetenten Prüfung der Nominierungen sendet das Gremium seine Ergebnisse direkt an den Präsidenten. Alle, die beabsichtigen, diese Positionen einzunehmen, müssen ihre Bewerbungen an diese Stelle senden, woraufhin sie geprüft werden.
Wenn der Vorsitzende der WSFR dem Präsidenten bestimmte Kandidaten zur Prüfung vorschlägt, wird diese Tatsache von der Kommission nicht zur Kenntnis genommen, die notwendigerweise analysiert, ob bestimmte Richter die für sie empfohlene Position einhalten.
In der Tat ist es das Kollegium, das potenzielle Kandidaten für Schlüsselpositionen innerhalb des Justizsystems analysiert und relevante Schlussfolgerungen zieht. Das heißt, sie überwacht die Qualität der Arbeit und die Qualifikation der Richter. Es ist schwierig, diese Funktion zu überschätzen, da wir durch eine solche Kontrolle einen voreingenommenen Ansatz bei der Ernennung so wichtiger Personen ausschließen können.
Das ist aber noch nicht alles. Wenn die Medien Veröffentlichungen aufzeichnen, die Materialien enthalten, aus denen hervorgeht, dass die Handlungen eines bestimmten Richters nicht dem Ehrenkodex der Gemeinschaft entsprachen, prüft der Vorstand diese Daten gründlich. Mit einer solchen Reaktion dieses Gremiums sollte jedoch gerechnet werden, wenn das Gremium zuvor eine Schlussfolgerung zu der Empfehlung des beschuldigten Richters auf seinem Posten abgegeben hatte.
Ein weiterer Aspekt der Arbeit dieses Gemeinschaftsorgans mit den Medien ist die Veröffentlichung von Informationen über die Eröffnung von Stellenangeboten im Rahmen des Obersten Gerichts, des Schiedsgerichts und anderer Bundesgerichte der Russischen Föderation.
Hat ein Richter das maximal zulässige Amtsalter erreicht, so befasst sich das Höhere Qualifikationskollegium erneut mit der Beendigung seiner Befugnisse. Es gibt viele andere Funktionen, die in die Zuständigkeit dieses speziellen Gremiums der Richtergemeinschaft fallen.
Eine interessante Tatsache ist, dass dieses Kollegium per Gesetz nicht in der Lage ist, seine Arbeit fortzusetzen, wenn seine Zusammensetzung nicht mindestens zwei Drittel beträgt.
Das Wesen der Befugnisse des Prüfungsausschusses
Eine der Hauptaufgaben der Rechtsgemeinschaft sind die Aufgaben, die dieser Kommission übertragen wurden.
Was macht diese Kommission? Zuallererst nimmt sie Prüfungen von denen ab, die sich um die Position eines Richters bewerben. Dies geschieht jedoch nur, wenn der Spezialist vom Higher College empfohlen wurde.
Ein weiteres Gremium, dessen Empfehlungen als Grundlage für die Ablegung der Prüfung festgelegt werden, ist das Richterkollegium der Rechtssubjekte der Russischen Föderation.
Neben der Festlegung des Qualifikationsniveaus befasst sich die Hohe Kommission mit einer so wichtigen Angelegenheit wie der methodischen und allgemeinen Leitung anderer Prüfungsausschüsse der Unternehmen der Russischen Föderation. In dieser Aktivität werden alle Fragen geklärt, die für den Erhalt von Qualifikationsprüfungen für Bewerber um die Position eines Richters relevant sind.
Merkmale der Arbeit von Kongressen
Dies ist ein Element der Gemeinschaft, das die Macht und die geeigneten Ressourcen besitzt, um die Interessen der Richter zu vertreten. Darüber hinaus kann nach dem Recht der Russischen Föderation nur die Justiz mit Fragen in diesem Bereich befasst werden.
Es ist erwähnenswert, dass dank der regelmäßigen Abhaltung von Kongressen bedeutende Veränderungen in der Arbeit der Richter erzielt wurden. Ein Beispiel für erfolgreiche und produktive Arbeit ist die Annahme der Verordnung über die Justiz. Es war die Grundlage für die Regulierung der Struktur und die Bildung der Ordnung der Leitungsgremien des Rates.
Darüber hinaus wurde ein Ehrenkodex verabschiedet, in dem die wichtigsten Verhaltensregeln für Richter sowohl im Rahmen der beruflichen Tätigkeit als auch außerhalb der Arbeit festgelegt wurden.Und obwohl dieser Code nicht als normatives Dokument bezeichnet werden kann, wird er aktiv verwendet und seine Prinzipien werden fortlaufend berücksichtigt.
Wenn wir über die wichtigste Entscheidung des Kongresses sprechen, erwähnen Sie das Konzept Justizsystem der Russischen Föderation. In dieser Entscheidung wurde die Vision der Teilnehmer in Bezug auf die zukünftige Struktur des russischen Justizsystems festgelegt.
Tatsächlich geht es um die Veröffentlichung eines Gesetzes, das die Einheit des Justizsystems festigen könnte, obwohl es in drei Hauptbereiche unterteilt ist. Die Aufgabe der Organe der Rechtsgemeinschaft und insbesondere des Kongresses in dieser Angelegenheit besteht darin, die Grundsätze und Kriterien des Systems zu kombinieren.
Den Teilnehmern solcher Kongresse zufolge ist ein solches Bestreben von Bedeutung, da der Schutz der Freiheiten und der verfassungsmäßigen Menschenrechte sowie der juristischen Personen gewährleistet werden kann, wenn die Tätigkeiten aller Justizzweige ein integriertes, einheitliches und einheitliches System der Russischen Föderation sind.
Amtszeit
Bei der Untersuchung der Organe der Rechtsgemeinschaft der Russischen Föderation ist es sinnvoll zu berücksichtigen, wie lange die ihnen übertragenen Befugnisse gültig bleiben.
Im Rahmen dieses Themas gibt es also eine Amtszeit - 4 Jahre. In diesem Zeitraum werden der Richterrat der Russischen Föderation sowie die Fächer der Russischen Föderation, die Prüfungskommissionen und die Qualifikationskollegien gewählt.
Wenn diese Frist vor dem Datum des Kongresses abläuft, werden die Befugnisse verschiedener Gemeinschaftsorgane automatisch bis zum Zeitpunkt der offiziellen Prüfung verlängert.
Dieses Thema ist im Gesetz über Justizbehörden klar geregelt.
Arbeitsvorschriften
Die Genehmigung der Arbeitsregeln, für die die wichtigsten Gemeinschaftsorgane tätig sind, wird vom Allrussischen Richterkongress festgelegt.
Fragen im Zusammenhang mit Konferenzen und Sitzungen von Räten der Teilstaaten der Russischen Föderation werden auf Richterkonferenzen der Russischen Föderation geklärt. Das Richterkollegium für höhere Qualifikationen billigt alle Nuancen der Arbeitsreihenfolge ähnlicher Körperschaften innerhalb der Gemeinschaft.
Im Gegenzug kann die Höhere Prüfungskommission die Vorschriften genehmigen, auf deren Grundlage andere Arten von Gemeinschaftskommissionen tätig werden.
Fazit
Die Gremien der Justiz sind ein äußerst wichtiges Element bei der Regulierung und Entwicklung der Aktivitäten von Fachleuten in diesem Regierungszweig. Daher wird diese Form der Verwaltung und Kontrolle auf staatlicher Ebene nachdrücklich unterstützt.