In allem Arten von Gesetzen an Land einschließlich ihrer unbefristeten Nutzung vom 01.03. 2015 wurden grundlegende Änderungen eingeführt. Warum dies getan wird, woher stammt das Recht auf unbefristete Landnutzung - all diese Fragen werden im vorgeschlagenen Artikel berücksichtigt.
Wann hat das Recht auf unbefristete Nutzung des Landes
In der Sowjetzeit, als das Land ausschließlich in staatlichem Besitz war, konnte es sowohl für Bürger als auch für juristische Personen nur mit Nutzungsrecht und kostenlos genutzt werden. Denken Sie daran, wer in der UdSSR gelebt hat, da sich die Verfassung auf Land bezog, das zur „ewigen Nutzung“ an Kollektivfarmen übergeben wurde.
Tatsächlich wurde der Titel "unbegrenzte Dauernutzung des Landes" erstmals im Februar 1990 in die Bodengesetzgebung der Union aufgenommen und dann in der RSKR der Russischen Föderation von 1991 bekräftigt. Sein Erscheinungsbild war eine Folge des schwierigen politischen Kampfes, den die reformistischen Kräfte während dieser Zeit führten angeführt von B. Jelzin und den Anhängern des alten Sowjetsystems. Letztere erkannten die Unvermeidlichkeit der bevorstehenden Privatisierung des Staatseigentums und versuchten, Bedingungen für die Übertragung nur von Grundstücken an die neuen Eigentümer zu schaffen, die im Falle einer Rache die Grundlage für eine Rückkehr zur vorherigen Ordnung bilden könnten.
Wie sich das fragliche Gesetz in der Russischen Föderation vor der Annahme des RF LC entwickelt hat
Die russischen Behörden betrachteten es zunächst als Relikt des sowjetischen Systems und unternahmen wiederholt Versuche, es von der russischen Landgesetzgebung auszuschließen.
Im Arbeitsgesetzbuch der RSFSR von 1991 wurde das Recht zur unbefristeten Nutzung des Landes nur juristischen Personen eingeräumt. Bürger, die nach dem Gesetz der Russischen Föderation über die Bodenreform von 1993 Grundstücke nach sowjetischem Recht erhalten hatten, verpflichteten sich, diese in den Besitz oder in den Pachtvertrag aufzunehmen. Das gleiche Gesetz untersagte die Bereitstellung von Grundstücken für diese Art von Rechten.
Das 1994 erneut verabschiedete Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation führte diesen Titel jedoch erneut in Bezug auf die Bürger ein, was darin noch immer erhalten ist. Es genügt sich zu erinnern, was dies im Laufe der Jahre war, um zu verstehen, wie sich der politische Kampf in Gesetzesänderungen niederschlug.
Was hat das RF RF-Gesetz im Jahr seiner Verabschiedung berücksichtigt?
Erstens behielt er es in Kapitel 4 bei, das sich mit begrenzten Grundbesitzrechten befasst. Zweitens bestätigte der RF LC das Verbot der Übertragung von neuem Land an Bürger mit diesem Recht und bestätigte, dass es von Bürgern und juristischen Personen beibehalten wurde, wenn es vor der Einführung des LC entstanden war. Gleichzeitig wurde besonders hervorgehoben, dass Bürger und juristische Personen nicht berechtigt sind, über solche Websites zu verfügen.
Gleichzeitig wurde ein spezielles Gesetz über das Verfahren zur Durchführung des RF RF erlassen, dem die Bürger die Möglichkeit gaben, sich für die kostenlose unbegrenzte Nutzung von Grundstücken in vollem Eigentum neu zu registrieren. Juristische Personen waren nach demselben Gesetz verpflichtet, dieselben Grundstücke in angemietete Grundstücke umzumelden oder zurückzukaufen. Die Fristen für die erneute unbegrenzte Nutzung von Grundstücken für juristische Personen wurden mehrmals verschoben, bis im Jahr 2013 das Verwaltungsgesetz der Russischen Föderation die Haftung für die Nichteinhaltung dieser Fristen in Form einer Verwaltungsstrafe von 20.000 bis 100.000 Rubel einführte. Diese Maßnahme zwang schließlich die Mehrheit der russischen Rechtspersonen, ihr veraltetes Landrecht zu erneuern.
Wie hat sich das überarbeitete Gesetz im Jahr 2015 geändert?
Damit ist der langfristige Kampf der russischen Behörden gegen das Recht der Bürger auf die ständige unbegrenzte Nutzung des Grundstücks endgültig beendet. Seit dem 1. März 2015 ist dieser Titel nicht mehr im Titel von Kapitel 4 des RF-Arbeitsgesetzbuchs enthalten, und alle diesbezüglichen Bestimmungen in Bezug auf Bürger und juristische Personen wurden gestrichen. Das RF-Arbeitsgesetz schloss es jedoch nicht vollständig aus dem System der Landrechte aus.
In seinem neuen Artikel 39.9 sind die Stellen und Organisationen aufgeführt, die nach wie vor ausschließlich Grundstücke dieser Art erhalten können. Unter ihnen gibt es keine Bürger und juristischen Personen mit nichtstaatlichem Eigentum.
Sonstige Nutzung von Grundstücken in der RF RF
Das aktualisierte LC hat das Recht, Land als Dienstbarkeit zu nutzen, aufrechterhalten. Gleichzeitig wurden einige diesbezügliche Artikel des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation geringfügig geändert. So ist es nun möglich, nicht nur mit dem Grundstückseigentümer, sondern auch mit dessen Landnutzer (Mieter) eine Staffelungsvereinbarung abzuschließen, wenn die Staffelungsfrist die Mietdauer nicht überschreitet. Im Bürgerlichen Gesetzbuch wurde ein neues Kapitel 5.3 mit dem Verfahren zum Abschluss und dem Inhalt einer Dienstbarkeitsvereinbarung für Grundstücke im Staatsbesitz eingefügt.
Auch das RF-Arbeitsgesetzbuch bestätigte die Bestimmungen in Bezug auf diese Art von Gesetz, wie z unentgeltliche Landnutzung.
Über die Terminologie der Landnutzung
Im RF Land Code gibt es kein Konzept der „unbegrenzten unentgeltlichen Nutzung eines Grundstücks“, da für alle Arten der unentgeltlichen Nutzung von Staats- oder Gemeindegrundstücken Art. 39.10 bestimmte termine sind gesetzt. Dieser Begriff, der nicht Ausdruck eines neuartigen Landrechts ist, wird in zwei Gesetzen verwendet, die im August 1996 verabschiedet wurden und sich auf die Wissenschaftspolitik sowie die Hochschul- und Berufsbildung beziehen. Einige Experten betrachten seine Einführung als Beweis für die niedrige Rechtskultur der damaligen Gesetzgeber. Nach Angaben des Autors kann es auf diejenigen Bereiche (Hütten, Gärten, Gemüsegärten) angewendet werden, die von Bürgern, die es nicht eilig haben, ihr Eigentum bei ihnen anzumelden, (nach beleglichem Recht) genutzt werden. Schließlich sind Einzelpersonen in diesem Verfahren weder auf Zeit noch auf Geldstrafen beschränkt. Sie können ihre Grundstücke kostenlos nutzen, aber nicht. Der Gesetzgeber ist sich unter Berücksichtigung der Trägheit der Bürger einig, dass das Nutzungsrecht grundsätzlich besteht, in der Hoffnung, es in Zukunft aus dem Bereich der Landbeziehungen auszuschließen.
Die uneingeschränkte Nutzung des Bodens
Der Begriff "unbefristet" im Namen dieser Art von Landrecht bedeutet die Nutzung von Land (seine Nutzung gemäß seinem Verwendungszweck) ohne zeitliche Beschränkung für eine solche Nutzung. Und das ist der Unterschied zur kostenlosen Landnutzung, für alle Arten, für die das RF-Arbeitsgesetz bestimmte Daten festlegt, obwohl die „Unentgeltlichkeit“ auch die fortwährende Nutzung kennzeichnet. Sie grenzt diese rechtliche Institution von „erstattungsfähigen“ Pachtverträgen ab. Während die Durchführung der unbefristeten, im Gegensatz zur unentgeltlichen Nutzung und Vermietung, auf nicht vertraglicher Basis erfolgt.
In der Tat wurde die Grundlage für die Nutzung des Landes in der Zeit, als dieses Recht den Bürgern gewährt wurde, nicht durch Vereinbarungen, sondern durch Entscheidungen (Rechtsakte) verschiedener Behörden über die Übertragung von Ackerland auf Partnerschaften und Genossenschaften im Garten- und Landbau festgelegt. Zu diesem Zeitpunkt erhielten Millionen von Bürgern die geschätzten 6 Hektar in ihren Händen. Gleichzeitig haben die meisten von ihnen noch keine Titelunterlagen in der Hand, geschweige denn Verträge. Daher bezieht sich der Begriff "Vertrag zur unbegrenzten Nutzung des Grundstücks" auf rechtlich leer.
Die Anforderungen des RF Labour Code für Bürger, die unbegrenzt Land nutzen
Bürger, die ein Grundstück dauerhaft unbegrenzt nutzen, haben die Möglichkeit, das Eigentum daran zu registrieren.Es ist durch das vorgenannte Gesetz von 2001 über das Inkrafttreten des RF-Arbeitsgesetzes festgelegt. Gleichzeitig spielt die Angabe oder Abwesenheit in dem Dokument (Gesetz, Bescheinigung), mit der das derzeitige Recht des Bürgers zur Nutzung des Grundstücks begründet oder bescheinigt wird, keine Rolle, auf welche Art von Recht es ihm gewährt wurde.
Bürger, die das Land des Staates oder der Gemeinde mit ihren eigenen Grundstücken tatsächlich nutzen, können ihr Eigentum auch auf diesem Land selbst anmelden.
"Land Amnestie"
Da nach einigen Jahren seit der Verabschiedung des RF-Grundbuchs das Verfahren zur Registrierung ihres Eigentums auf Grundstücken durch die Bürger eindeutig nicht den erforderlichen Umfang erlangt hat und der Staat die Grundlage für die Erhebung der Grundsteuer erweitern musste, wurde beschlossen, das Verfahren für eine solche Registrierung zu vereinfachen und in festzulegen Sondergesetz. Es wurde im Jahr 2006 verabschiedet und die Menschen erhielten den großen Namen "Landamnestie". Sie erlaubte es, in einem vereinfachten Verfahren nicht nur Land- und Garagengrundstücke zu registrieren, die ständig genutzt werden, sondern auch Häuser und Garagen darauf.
Der Fertigstellungstermin der "Sommeramnestie" wurde mehrfach verlängert. Das letzte Mal wurde dies in diesem Jahr getan. Das endgültige Datum seiner Beteiligung wird auf 1.03.2018 festgesetzt.
Warum "Landamnestie" gehemmt ist
Tatsache ist, dass für die Registrierung des Eigentums an einem Ferienhaus oder einer Garage zusätzlich zu den Eigentumsurkunden ein Katasterplan des Grundstücks in zweifacher Ausfertigung vorgelegt werden muss. Die Kosten und die Dauer der Katasterarbeiten wurden zum Hauptfaktor dafür, dass die Bürger nicht mehr auf die Regenbogenmöglichkeiten einer „Amnestie im Sommerhaus“ reagierten.
Darüber hinaus muss zumindest ein Teil, aber immer noch ein Titeldokument für die Site bereitgestellt werden. Es kann ein Gesetz über die Bereitstellung von Land zur dauerhaften Nutzung, eine Entscheidung / Anordnung / Entscheidung über die Bereitstellung von Land, schließlich ein Auszug aus dem Haushaltsbuch sein. Die meisten Gärtner und Sommerbewohner haben jedoch keine Dokumente, außer vielleicht Gärtnerbüchern.
All diese Umstände behindern den Prozess und zwingen die Behörden, neue Anreize für die Bevölkerung zu schaffen, wie die sogenannte neue Sommeramnestie.
Ummeldung des Grundbesitzes bei der Nutzung von juristischen Personen
Wie bereits erwähnt, verpflichtet das Gesetz zur Einführung des RF Land Code juristische Personen, solche Grundstücke vor dem 01.01.2012 zurückzukaufen oder zu pachten. Bei Verstößen gegen die Bestimmungen zur Neuausstellung wird die Verwaltungsverantwortung in Form einer Geldstrafe verhängt. Für Partnerschaften von Gärtnern, Gärtnern oder Vereinen von Sommerbewohnern sowie Garagengenossenschaften Die Frist für die Erneuerung der unbefristeten Nutzung ist unbefristet.
Bei einer erneuten unbefristeten Vermietung beträgt die Gebühr 2% und für landwirtschaftliche Grundstücke 0,3% des Katasterwerts der gemieteten Grundstücke. Bei Rücknahme oder Beschränkung eines im Umlauf befindlichen Standorts beträgt der Mietpreis 1,5% desselben Wertes. Diese Werte können nur geändert werden, wenn sich der Katasterwert ändert.
Personen, die Flächen mit verschiedenen linearen Objekten genutzt haben, wird die Frist für die Erneuerung der uneingeschränkten Nutzung auf den 01.01.2016 festgesetzt. Wenn es ihnen gelungen ist, das Recht zur Nutzung der Grundstücke für das Recht zur Anmietung vor dem 01.01.2012 erneut zu registrieren, können sie die angemieteten Grundstücke auch zu einem ermäßigten Preis in Höhe von 2,5 Prozent ihres Katasterwerts einlösen. Für Moskau und St. Petersburg wurde dieser ermäßigte Preis auf 20% des Katasterwerts erhöht.
