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Die Selbstverwaltung ist eine staatliche Einrichtung. Funktionen und Befugnisse

Selbstverwaltung ist eine bestimmte Art der Verwaltung. Es unterscheidet sich darin, dass der Gegenstand und das Subjekt der Beziehung zusammenfallen. Mit anderen Worten, Menschen verwalten ihre eigenen Angelegenheiten selbständig. Betrachten Sie diese Institution genauer. Selbstverwaltung ist

Gemeindeverwaltung

Es wird von der Bevölkerung auf dem Gebiet der Gemeinde gewählt. Wenn wir Bürger im politischen und soziologischen Aspekt betrachten, dann agieren sie als Gemeinschaft. Ihre Präsenz ist ein Indikator für eine bestimmte Struktur in der Gesellschaft. Der Wert dieser Gemeinschaft drückt sich in positiven Auswirkungen auf den kommunalen Verwaltungsapparat aus. Gleichzeitig wird die Institution maßgeblich von der staatlichen Selbstverwaltung beeinflusst. Die Bürgergemeinschaft nimmt auf der Grundlage der gesetzlichen Bestimmungen an den Beziehungen zur Verwaltung der Region Moskau, der Region und der Bundeszentrale teil.

Definition

Unter Selbstverwaltung versteht man die Organisation und Durchführung von Bürgeraktivitäten, die der Bevölkerung eine Lösung für Probleme von territorialer Bedeutung bieten, einschließlich solcher, die mit der Nutzung von kommunalem Eigentum im Einklang mit den Interessen der Einwohner dieses Stadtbezirks zusammenhängen. Diese Definition kennzeichnet die Institution im engeren Sinne. Bei einer allgemeineren Betrachtung des Themas wird davon ausgegangen, dass die lokalen Gebietskörperschaften über die Fähigkeiten und die tatsächliche Fähigkeit verfügen, einen Großteil der Öffentlichkeitsarbeit im Rahmen des Gesetzes in eigener Verantwortung und im Einklang mit den Interessen der Bürger zu regeln. lokale Regierung

Theoretischer Aspekt

Selbstverwaltung ist eine Möglichkeit, den Willen des Volkes zum Ausdruck zu bringen. Diese Form ist dezentralisiert und beinhaltet eine gewisse Autonomie, Unabhängigkeit. Die theoretischen Grundlagen des Instituts wurden zu Beginn des 19. Jahrhunderts von Alexis Tocqueville, Lorenz Stein, Rudolf Gneits, Paul Laband und mehreren anderen Persönlichkeiten geschaffen. In der Russischen Föderation ist Selbstverwaltung ein öffentliches System, das nicht mit der Zivilgesellschaft verbunden ist.

Grundlagen der Organisation und Aktivitäten

Die Gesetzgebung sieht Bedingungen vor, unter denen die Art des betreffenden Instituts, seine Stellung und Bedeutung im System festgelegt werden. Folgende Prinzipien der Selbstverwaltung werden unterschieden:

  1. Unabhängigkeit. Diese Bedingung ist in der Verfassung verankert. Die Unabhängigkeit erstreckt sich auf alle Einflussbereiche der Institution: finanziell, wirtschaftlich, rechtlich, organisatorisch.
  2. Staatliche Garantien und Unterstützung.
  3. Die Unabhängigkeit eines MO von einem anderen innerhalb seiner Zuständigkeit.
  4. Vorgeschriebene Anwesenheit einer gesetzgebenden Körperschaft oder Ausübung ihrer Aufgaben durch eine Versammlung von Bürgern.
  5. Priorität der repräsentativen Institutionen.
  6. Bekanntmachung von Aktivitäten zur Verwirklichung der Selbstverwaltung.
  7. Subsidiarität, Interaktion und Zusammenarbeit mit regionalen und föderalen Institutionen in Fragen der Lebenssicherung der Bürger.

lokale Behörde

Was sind lokale Regierungsbefugnisse?

Sie stellen bestimmte Möglichkeiten und Verantwortlichkeiten dar, die in Bundes-, Regional- und Kommunalgesetzen verankert sind. Die Befugnisse der kommunalen Selbstverwaltung beziehen sich auf die Erfüllung der ihr übertragenen Funktionen und Aufgaben, die Lösung von Fragen von territorialer Bedeutung. Sie können auf zwei Arten implementiert werden. Die Bevölkerung kann ihren Willen direkt und direkt oder durch die örtlichen Behörden zum Ausdruck bringen.

Budget arbeiten

Abhängig von einem bestimmten Tätigkeitsbereich gibt es mehrere Gruppen von Befugnissen der lokalen Selbstverwaltung. Also, im öffentlichen Sektor, territoriale Strukturen:

  1. Aufstellung, Genehmigung und Ausführung des Haushaltsplans.
  2. Bilden Sie Mittel für die Ausleihe an Veranstaltungen und gezielte Programme zur Lösung territorialer Probleme.
  3. Legen Sie Sonderreserven an, bestimmen Sie deren Status und Ausgabenrichtung.
  4. Territoriale Gebühren und Steuern festlegen.

Landesregierung

Eigentumsfragen

Im Bereich der Hausverwaltung haben die Kommunen:

  1. Legen Sie die Bedingungen für die Erstellung, Erfassung und Umwandlung von Objekten fest.
  2. Laut Gesetz genehmigen sie das Verfahren, nach dem die Ernennung und Abberufung der Leiter kommunaler Organisationen, Institutionen und Unternehmen erfolgt.
  3. Es wird eine Liste der kommunalen Liegenschaften erstellt, für deren Erwerb, Bildung und Umgestaltung die Zustimmung der Gemeindeverwaltung erforderlich ist.
  4. Etablierung von Vorteilen und Vorteilen im Steuerbereich, unter anderem zur Förderung der Arbeit von Unternehmern.
  5. Bilden Sie die Bedingungen für die Unterbringung von Unternehmen, die sich nicht im Besitz der Gemeinde befinden, im Hoheitsgebiet der örtlichen Behörden.

lokale Regierung

Landbeziehungen

In diesem Bereich haben die lokalen Behörden:

  1. Bestimmen Sie das Verfahren für die Rücknahme und Bereitstellung von Grundstücken in Übereinstimmung mit dem Gesetz.
  2. Regeln für den Umgang mit natürlichen Ressourcen aufstellen.
  3. Entscheidung über die Aussetzung der Bauarbeiten bei Verstößen gegen Hygiene- und Umweltstandards.
  4. Untersagen Sie Aktivitäten, die sich nachteilig auf die Umwelt auswirken können, gemäß den Schlussfolgerungen der Gesundheits- und epidemiologischen Aufsicht.

Wohn- und Kommunaldienstleistungen, häusliche und kommerzielle Dienstleistungen

In diesen Bereichen:

  1. Genehmigt die Regeln und Pläne für die Entwicklung des Territoriums.
  2. Sie bestimmen das Verfahren für den Verkauf und die Übertragung von Wohnraum in das Eigentum von Unternehmen und Bürgern sowie deren Verpachtung.
  3. Erteilt eine Baugenehmigung, setzt den Bau aus, was unter Verstoß gegen genehmigte Projekte und Regeln erfolgt.
  4. Zieht vertraglich Organisationen und Unternehmen an, sich an der Steigerung der industriellen Kapazitäten zu beteiligen.

Prinzipien der Selbstverwaltung

Transportbereich

Gemeindeverwaltung:

  1. Verwaltet Organisationen und Unternehmen, die im kommunalen Verkehr tätig sind.
  2. Beaufsichtigt die Arbeit anderer Verkehrsbetriebe, die Dienstleistungen für die Bevölkerung erbringen.
  3. Definiert und genehmigt Fahrpläne und Wegbeschreibungen.
  4. Bezieht vertraglich geregelte Unternehmen ein, die in dem Gebiet ansässig sind, in dem sie für Transportdienstleistungen zuständig sind.
  5. Bietet Abrechnung von Autos und anderen Fahrzeugen.
  6. Organisiert und kontrolliert die Arbeit mit Passagieren an Bahnhöfen, Flughäfen und Yachthäfen.
  7. Bietet die Aktivitäten von Kommunikationsunternehmen, die Entwicklung von Fernsehen und Radio.

Optional

Die lokalen Behörden ergreifen verschiedene Maßnahmen, um die sozialen, materiellen und Wohnbedingungen der hilfsbedürftigen Menschen zu Hause, der behinderten, älteren Bürger und der Familien, die den Ernährer verloren haben, zu verbessern. Auf Kosten des Budgets können Leistungen für medizinische Leistungen und Kurbehandlungen, für die Bezahlung von Versorgungsleistungen und Transportleistungen usw. festgelegt werden.


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