Das russische Recht bietet Ausländern eine Reihe von rechtlichen Möglichkeiten und Rechten. Lassen Sie uns ihre vollständige Liste sowie die auf Gesetzgebungsebene festgelegten spezifischen Rechtsakte genauer betrachten.
Über ausländische Staatsbürger
Das russische Recht erkennt als ausländische Staatsbürger alle Personen an, die keine rechtmäßige Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation besitzen. Um jedoch als solche anerkannt zu werden, müssen diese Personen eine bestimmte Anforderung erfüllen. Nämlich, um die rechtliche Bestätigung ihrer Staatsbürgerschaft eines anderen Landes zu haben.
Es ist zu beachten, dass in seiner Abwesenheit eine Person als staatenlos anerkannt wird. Daher wird es die Privilegien genießen, die durch einen anderen Status vorgesehen sind. Das heißt, Staatenlose.
In Bezug auf den Rechtsstatus ausländischer Staatsbürger wird dieser in Form eines gesonderten Status dargestellt, den Personen, die sich auf dem Territorium der Russischen Föderation aufhalten, aufgrund einer bestimmten Anzahl von Rechtsakten erhalten. Es ist anzumerken, dass auf der Grundlage dieses Status Staatsbürger anderer Staaten alle Verpflichtungen in genau demselben Umfang wie die Russen tragen. Der Gesetzgeber sieht jedoch bestimmte Ausnahmen für diesen Personenkreis vor, die später erörtert werden.
Normative Regelung
Das größte Volumen aller Bestandteile des Rechtsstatus der betrachteten Personengruppe ist in den Normen des Bundesgesetzes "Über den Rechtsstatus ausländischer Staatsangehöriger" vorgesehen. Sein Inhalt schreibt bestimmte Ausnahmen vor, die sich aus der Rechtsstellung von Personen ergeben, die Staatsangehörige anderer Staaten sind.
Einige Bestimmungen sind in Artikeln der Verfassung der Russischen Föderation vorgeschrieben. In ihnen ist vermerkt, dass alle Vertreter der betrachteten Personengruppe zusammen mit den Bürgern der Russischen Föderation Rechte und Pflichten tragen. Vorbehaltlich einiger Ausnahmen.
Die Verfassung schreibt die Verhinderung einer gewissen Isolation von Personen vor, die die Staatsbürgerschaft eines anderen Landes besitzen, was sich in ihrer Fähigkeit äußert, sich in Russland frei zu bewegen, zu studieren, zu arbeiten und natürliche Rechte zu genießen.
Zusätzlich zu diesen aufsichtsrechtlichen Gesetzen ist der Rechtsstatus ausländischer Staatsbürger in der Russischen Föderation durch einige andere Gesetze, individuelle Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation sowie durch Beschlüsse der Regierung festgelegt. Diese Gruppe von Rechtsakten umfasst auch alle internationalen Verträge, Dokumente und Rechtsakte, deren Inhalt nicht nur bestimmte Merkmale des Rechtsstatus ausländischer Staatsbürger, sondern auch individuelle Rechte, Garantien, Freiheiten und einige Pflichten vorschreibt. Solche Dokumente regeln nicht nur den tatsächlichen Standort, sondern auch den Wohnsitz auf dem Territorium der Russischen Föderation.
Grundsätze, auf denen die Gesetzgebung zur Rechtsstellung ausländischer Staatsbürger in der Russischen Föderation beruht
Die gesetzliche Regelung des Status der betrachteten Personengruppe erfolgt unter Berücksichtigung bestimmter Grundsätze, die auf einer Reihe bestimmter Grundsätze beruhen. Was sind sie
Zu den Grundsätzen, die berücksichtigen, welche Normen für die Rechtsstellung ausländischer Staatsbürger in der Russischen Föderation gelten, gehört vor allem die Gleichheit. Dies äußert sich darin, dass alle Regeln, die für Ausländer aufgestellt wurden, genau die gleichen sind wie für die Russen selbst. Darüber hinaus sehen die Gesetze, die die Bestimmungen in diesem Bereich regeln, die Achtung der Rechte und Grundfreiheiten vor, die sowohl einer Person als auch einem Bürger eines Landes gewährt werden.
Kein Staat kann Ausländer daran hindern, sein Hoheitsgebiet zu verlassen. Darüber hinaus sehen die Grundsätze, auf denen gesetzliche Normen beruhen, ein Verbot der Einführung bestimmter Beschränkungen oder Beschränkungen für Ausländer vor, die sich aufgrund ihrer religiösen oder rassischen Zugehörigkeit, Religion, Sprachkenntnisse usw. manifestieren.
Russland ist ein Land, das allen Ausländern ausnahmslos grundlegende gesetzliche Freiheiten und Garantien bietet. Dies drückt sich zum einen darin aus, dass jeder Staatsbürger eines anderen Staates das Recht hat, sich an die Justiz- oder Verwaltungsbehörden zu wenden, um Rechtsschutz zu erlangen, wodurch für alle Verstöße gegen die gesetzlichen Freiheiten und Rechte nach russischem Recht angemessene Sanktionen verhängt werden.
Dauer des Aufenthalts
Das Bundesgesetz 115 „Über die Rechtsstellung ausländischer Staatsbürger“ schreibt einen bestimmten Zeitraum vor, in dem eine Person, die Staatsbürger eines anderen Staates ist, das Recht hat, sich an den territorialen Grenzen Russlands aufzuhalten.
Artikel 5 besagt, dass es durch den Zeitraum bestimmt werden kann, in dem das ihm erteilte Visum als gültig angesehen wird. In diesem Fall sieht der Gesetzgeber jedoch einige Ausnahmen vor. Sie betreffen insbesondere Personen, die im Rahmen einer visumfreien Einreise in das Hoheitsgebiet der Russischen Föderation eingereist sind. Unter solchen Bedingungen hat eine Person das Recht, sich nicht länger als 90 Kalendertage in Russland aufzuhalten.
Nach Ablauf der zulässigen Aufenthaltsdauer ist ein ausländischer Staatsbürger verpflichtet, das Hoheitsgebiet der Russischen Föderation zu verlassen. Dies gilt nicht für Fälle, in denen die zulässige Aufenthaltsdauer gesetzlich verlängert wurde. Eine Ausnahme ist auch der Fall, wenn eine Person Unterlagen zur Erlangung der staatlichen Einwilligung für einen vorübergehenden (dringenden) Aufenthalt in Russland vorgelegt hat.
Die Genehmigung für einen dringenden Aufenthalt in den Hoheitsgebieten der Russischen Föderation kann ausschließlich im Rahmen des Kontingents erteilt werden, das zuvor von der Regierung des Landes genehmigt wurde. Der Zeitraum, in dem ein dringender Aufenthalt durchgeführt werden kann, beträgt höchstens drei Jahre.
Die Art der betreffenden Genehmigung kann auch außerhalb des durch das Kontingent festgelegten numerischen Rahmens erteilt werden. Zu den Personen, die von diesem Privileg profitieren können, zählen Personen, die jemals auf dem Territorium der Russischen Föderation oder der RSFSR geboren wurden. Diese Regel gilt auch für Personen, die früher Staatsbürger der UdSSR waren.
Die Gruppe des Bundesgesetzes "Über den rechtlichen Status ausländischer Staatsbürger in der Russischen Föderation" umfasst auch diejenigen, die mindestens einen Elternteil haben - einen russischen Staatsbürger, der gesetzlich als behindert anerkannt ist. Diese Regel gilt auch in umgekehrter Reihenfolge. Das heißt, in Bezug auf Eltern, die ein behindertes Kind haben, ein Bürger der Russischen Föderation.
Für den Fall, dass eine Person mit einem Staatsbürger der Russischen Föderation verheiratet ist, kann sie auch eine Erlaubnis für einen vorübergehenden (dringenden) Aufenthalt außerhalb des Kontingentsrahmens beantragen. Die bevorzugten Bedingungen für die Erlangung der betreffenden Genehmigungsart gelten auch für diejenigen Personen, die in verschiedenen Sektoren der russischen Wirtschaft investieren und diese damit weiterentwickeln.
Darüber hinaus sieht der Gesetzgeber eine bestimmte Liste von Personen vor, die von dem oben genannten Privileg Gebrauch machen können. Eine vollständige Liste dieser Personen ist in Artikel 6 des Bundesgesetzes über die Rechtsstellung ausländischer Staatsbürger festgelegt.
Ausweispapiere eines Ausländers in Russland
Aufgrund der Tatsache, dass ein Ausländer, der sich für einen bestimmten Zeitraum auf dem Territorium der Russischen Föderation aufgehalten hat, keine Bescheinigung über die Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation besitzt, stellt der Gesetzgeber eine Reihe von Dokumenten auf, die ihn durch ihre Stärke ersetzen. Es sei darauf hingewiesen, dass Ausländer auf der Grundlage des Gesetzes "Über den rechtlichen Status ausländischer Staatsbürger in der Russischen Föderation" das Recht haben, ihre Identität anhand eines Dokuments nachzuweisen, das sie in ihrem Heimatstaat dafür verwenden. Es kann auch durch einen gültigen Reisepass ersetzt werden.
In internationalen Verträgen mit anderen Ländern kann eine bestimmte Liste von Dokumenten festgelegt werden, anhand derer die Bürger das Recht haben, sich während ihres Aufenthalts in der Russischen Föderation auszuweisen.
Vertreter einer Gruppe von Ausländern, die eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis oder eine Erlaubnis für einen längeren Aufenthalt an den Territorialgrenzen der Russischen Föderation besitzen, können ihre Identität auch durch Vorlage von Dokumenten nachweisen, aus denen diese Tatsachen hervorgehen.
Befindet sich der Ausländer aus illegalen Gründen auf dem Territorium Russlands, sind die föderalen Sicherheitsbehörden mit seiner Identifizierung befasst, die auf die gesetzlich vorgesehene Weise erfolgt. Um eine solche Operation durchzuführen, muss die Erlaubnis des Leiters der Exekutivbehörde einer bestimmten Region oder eines Migrationsdienstes erteilt werden.
Bewegung
Der verfassungsrechtliche Status ausländischer Staatsbürger, die sich innerhalb der territorialen Grenzen der Russischen Föderation befinden, sieht die Wahrung aller rechtlichen Interessen und natürlichen Rechte vor. Eines davon betrifft die Bewegungsfreiheit.
Ausländer haben das Recht, ihre Bewegung sowohl zu persönlichen als auch zu geschäftlichen Zwecken durchzuführen. Diese Aktionen können nur durchgeführt werden, wenn sie über Dokumente verfügen, mit denen sie ihre Identität in der Russischen Föderation rechtmäßig überprüfen können. Der Gesetzgeber sieht jedoch einige geringfügige Einschränkungen für die Freizügigkeit von Ausländern vor. Erstens beziehen sie sich auf diejenigen Organisationen, Gegenstände und Gebiete, zu denen der Zugang nur mit Sondergenehmigungen möglich ist. Eine vollständige Liste dieser Einrichtungen und Organisationen wird auf der Grundlage eines Beschlusses der Regierung der Russischen Föderation erstellt.
Ein Staatsbürger eines ausländischen Staates, der sich seit langem rechtmäßig im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation aufhält, hat das Recht, seinen Wohnort zu ändern, jedoch nur in den Gebieten, für die sein Recht auf vorübergehenden Aufenthalt gilt.
Ausländische Staatsbürger und Wahlrecht
Der rechtliche Status von Ausländern und Staatenlosen sieht bestimmte Verbote im Bereich des Wahlrechts vor, die in der Russischen Föderation gelten.
Daher können Personen, die keine legalen Staatsbürger der Russischen Föderation sind, nicht an Wahlprozessen teilnehmen. Darüber hinaus sowohl in der Rolle der Auserwählten als auch als Wähler. Auch der angegebenen Personengruppe ist die Teilnahme an Referenden von unterschiedlicher Bedeutung untersagt.
Es ist anzumerken, dass diese Verbote teilweise nicht für diejenigen gelten, die als ausländische Staatsbürger gelten und langfristig in der Russischen Föderation ansässig sind (aus rechtlichen Gründen). Vertreter dieser Personengruppe können an lokalen Referenden sowie an Wahlen teilnehmen, die von lokalen Behörden in bestimmten Regionen (als Wähler oder gewählte Person) abgehalten werden.
Arbeitstätigkeit
Staatsangehörige anderer Staaten, die sich rechtmäßig in der Russischen Föderation aufhalten, haben das Recht, innerhalb des Staates zu arbeiten, jedoch unter den Bedingungen, die in den Rechtsakten der Russischen Föderation vorgeschrieben sind.
Der rechtliche Status ausländischer Staatsbürger in der Russischen Föderation gibt ihnen die Möglichkeit, über ihre vorhandenen Arbeitsfähigkeiten frei zu verfügen, die Art der Tätigkeit sowie den Ort, an dem die Kompetenzen verkauft werden, unabhängig zu wählen.
Darüber hinaus können Ausländer unternehmerische oder wirtschaftliche Tätigkeiten ausüben, die gesetzlich nicht verboten sind. Diese Möglichkeit besteht erst, nachdem ein ausländischer Staatsbürger das 18. Lebensjahr vollendet und eine registrierte Arbeitserlaubnis oder ein entsprechendes Patent erhalten hat.
Vertreter bestimmter Bevölkerungsgruppen sind von der Erfüllung der vorgeschriebenen Verpflichtung befreit. Hierzu zählen vorübergehend oder dauerhaft in der Russischen Föderation ansässige staatliche Programmteilnehmer, Mitarbeiter diplomatischer Vertretungen anderer Staaten sowie deren Familienangehörige, die legal nach Russland gezogen sind.
Diese Regel gilt auch nicht für Studenten, die eine Ausbildung an russischen Universitäten erhalten und in den Ferien eine Erwerbstätigkeit ausüben. Eine vollständigere Liste derjenigen, die keine besondere Arbeitserlaubnis in Russland benötigen, ist in Artikel 13 des Bundesgesetzes Nr. 115 über die Rechtsstellung ausländischer Staatsbürger enthalten.
In Anbetracht der Merkmale der Beschäftigung ausländischer Staatsbürger auf dem Territorium der Russischen Föderation sollte beachtet werden, dass es sich bei ihrem Arbeitgeber ausschließlich um eine juristische oder natürliche Person handeln kann, die zuvor die gesetzliche Erlaubnis zur Beschäftigung ausländischer Arbeitskräfte erhalten hat.
Personen, die beabsichtigen, in der Russischen Föderation Arbeit zu verrichten, haben als hochqualifizierte Fachkräfte in einem bestimmten Tätigkeitsbereich einen bestimmten Status. Das Gesetz legt fest, dass ihr monatliches Mindestgehalt 83.500 Rubel oder mehr betragen sollte. Für Fachkräfte, die im Rahmen des Skolkovo-Projekts Arbeitstätigkeiten durchführen möchten, sind keine Lohnanforderungen festgelegt.
Wie bereits erwähnt, benötigen russische Arbeitgeber eine Sondergenehmigung, um ausländische Arbeitnehmer zur Arbeit zu bewegen. Diese Regel gilt nicht für Arbeitgeber im Freihafen von Wladiwostok.
Es ist jedoch zu beachten, dass bei der Einstellung von Unternehmen, die in diesem territorialen Teil der Russischen Föderation registriert sind, diejenigen mit legaler russischer Staatsbürgerschaft Vorrang haben.
Ausländische Staatsbürger und Dienst
Das Gesetz „Über die Rechtsstellung ausländischer Staatsbürger“ sieht für die betreffende Personengruppe bestimmte Verbote im Bereich des militärischen, kommunalen und öffentlichen Dienstes vor.
Nach den Bestimmungen in den Artikeln dieses normativen Rechtsakts haben Personen, die Staatsangehörige ausländischer Staaten sind, nicht das Recht, Positionen in Organisationen zu bekleiden, die mit diesen Branchen verbunden sind, sowie in den mit der Aufgabe betrauten Gremien Dienst zu leisten Sicherheit der Russischen Föderation.
Ähnliche Verbote gelten auch für die Teilnahme von Ausländern an Schiffen und Flugzeugen als Teil der Besatzung. Nur diejenigen ausländischen Staatsbürger, die gleichzeitig die Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation besitzen, haben das Recht, öffentliche Positionen zu ersetzen.
Staatsbürger anderer Staaten können nicht die Rolle von Wehrpflichtigen für den alternativen Zivil- und Militärdienst übernehmen. Sie haben jedoch das Recht, auf Vertragsbasis zur russischen Armee zu wechseln, und zwar nur in Bezug auf die Anzahl der Soldaten.
Der Inhalt ausländischer Staatsbürger in sozialen Einrichtungen
Der rechtliche Status von Ausländern und Personen ohne Staatsangehörigkeit eines Landes sieht besondere Haftbedingungen in sozialen Einrichtungen vor. Diese Regeln basieren größtenteils auf den Normen und Grundsätzen des Völkerrechts sowie den in der Russischen Föderation geltenden Gesetzen.
Auf der Grundlage des Bundesgesetzes "Über die Rechtsstellung ausländischer Staatsbürger" können Maßnahmen, die zu körperlichem oder seelischem Leiden führen könnten, nicht auf Personen angewendet werden, die Ausländer sind und in Einrichtungen dieser Art untergebracht sind.
Sie können persönlichen Suchanfragen unterliegen. Das gesamte Verfahren wird jedoch auf der Grundlage der in den Rechtsvorschriften enthaltenen Bestimmungen durchgeführt.
Im Bundesgesetz 115 "Über den rechtlichen Status von Ausländern wird gesagt, dass eine persönliche Durchsuchung nur in Anwesenheit eines Zeugenpaares desselben Geschlechts durchgeführt werden kann. Diese Personen sollten nicht am Ergebnis der Durchsuchung interessiert sein. Alle von Beamten dieser Orte durchgeführten Handlungen sollten unter durchgeführt werden auf der Grundlage der Grundsätze des Humanismus, der Achtung der Menschenwürde, der Rechtmäßigkeit, der Sicherheit und des Schutzes der Gesundheit und des Lebens.Dies ist aufgrund des Rechtsstatus der ausländischen Staatsbürger in der Russischen Föderation erforderlich.
Es ist zu beachten, dass Ausländer, die sich in sozialen Einrichtungen befinden, wie russische Staatsbürger rund um die Uhr überwacht werden können. Artikel 35 Absatz 2 des Gesetzes "Über die Rechtsstellung ausländischer Staatsbürger in der Russischen Föderation" besagt, dass diese Maßnahme mit technischen Mitteln durchgeführt werden darf. Jeder muss jedoch im Voraus über eine solche Verfügbarkeit informiert werden.
Für den Fall, dass während des Haftprozesses die gesetzlichen Interessen und Rechte von Ausländern verletzt wurden, ist der Schuldige verpflichtet, die Verantwortung auf der Grundlage der Anforderungen des russischen Rechts zu tragen.
Staatliche Kontrolle
In der Russischen Föderation werden laufend Migrationsaufzeichnungen von Einreisenden und Ausreisenden aus anderen Ländern sowie von Personen ohne Staatsangehörigkeit geführt. Diese Kontrolle wird nicht nur auf dem Gebiet der Migration durchgeführt, sondern auch auf dem Gebiet der Beschäftigung, der Bildung, der Wahrung legitimer Interessen, der Freiheiten und Rechte usw. Während dieses Prozesses überwachen spezialisierte staatliche Stellen, wie Ausländer in der Russischen Föderation und in jeder Region des Landes leben.
Die Kontrolle über alle oben genannten Bereiche in Bezug auf Personen, die den Status eines Diplomaten haben, erfolgt durch Behörden auf Bundesebene. Die Migrationskontrolle erfolgt durch die Erfassung von Karten, die zum Zeitpunkt der Einreise eines ausländischen Bürgers in das Land eingehen und ausgefüllt werden.
Was die Kontrolle auf dem Gebiet der Arbeit eines Ausländers auf dem Territorium der Russischen Föderation betrifft, so wird er auch von den Exekutivbehörden durchgeführt. Im Kern geht es darum, die Arbeitsbedingungen zu untersuchen, die dem Arbeitnehmer zur Verfügung gestellt werden, sowie die Einhaltung aller gesetzlich vorgeschriebenen Anforderungen des Arbeitgebers in Bezug auf die Einstellung ausländischer Arbeitnehmer. Die Kontrolle dieser Art erfolgt durch planmäßige und wöchentliche ungeplante Inspektionen. Darüber hinaus führen die überprüften Stellen sehr häufig eine allgemeine Überwachung der Situation durch.
Schutz der Rechte ausländischer Bürger
Das Gesetz, das die Grundlage für den rechtlichen Status ausländischer Staatsbürger bildet, sieht vor, dass der Bürgerbeauftragte sich mit der Person befasst, die die Kontrolle über die Wahrung der legitimen Interessen und Rechte der betreffenden Personengruppe in Russland ausübt. Es obliegt ihm, die Wiederherstellung von verletzten Rechten auf irgendeine Weise zu fördern.
Die für diese Position bestellte Person ist außerdem verpflichtet, die Rechtsvorschriften im Bereich des Schutzes von Menschen und Bürgern zu verbessern.
Um auf sein Problem aufmerksam zu machen und seine Lösung zu fordern, kann ein ausländischer Bürger Beschwerden im Namen des Bürgerbeauftragten, Petitionen und Petitionen einreichen.