Τα οικόπεδα αντιπροσωπεύουν ένα ορισμένο τμήμα της γης, της γης, της ηπείρου, δηλαδή, αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του περιβάλλοντος. Πολλές παράκτιες χώρες τείνουν να πάρουν περισσότερη γη από τα υδάτινα σώματα. Αυτό γίνεται με την αποκατάσταση και την περιποίηση του εδάφους. Το αποτέλεσμα είναι μια τεχνητά δημιουργημένη κατανομή της γης.
Παραδείγματα τεχνητών αντικειμένων
Για παράδειγμα, περισσότερο από το ήμισυ της γης της Ολλανδίας είναι ένα πόλντερ, δηλαδή ένας τόπος που σχηματίζεται τεχνητά με την αποξήρανση των λιμνών και των βάλτων. Τα νησιά των φοινίκων στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα είναι ένα αρχιπέλαγος αποτελούμενο από τεχνητά νησιά, των οποίων η έκταση είναι 60,35 τετραγωνικά χιλιόμετρα. Στην Ιαπωνία, νέες περιοχές δημιουργούνται ακόμη και από τα συμπιεσμένα σκουπίδια. Σχεδιάζεται επίσης η απόκτηση ενός τόπου από βότανα κοραλλιών και η αναγνώρισή του ως περιοχής που ανήκει στην Ιαπωνία.
Παρά το γεγονός ότι η Ρωσία είναι η μεγαλύτερη χώρα του πλανήτη, η δημιουργία τεχνητών νησιών είναι σημαντική γι 'αυτήν. Αυτό είναι απαραίτητο στις παράκτιες πόλεις που χαρακτηρίζονται από πυκνά κτίρια. Για παράδειγμα, στην Αγία Πετρούπολη, μέρος της επικράτειας είναι χύμα. Ένα έργο για το προσχωσιγενές νησί "Ομοσπονδία" έχει αναπτυχθεί για το Σότσι, η έκταση του οποίου είναι 250 εκτάρια. Έτσι, τεχνητή γη είναι ένα καυτό θέμα προς το παρόν. Ως εκ τούτου, είναι τόσο σημαντικό να ρυθμιστεί η διαδικασία του σχηματισμού τους.
Ορισμός χθες και σήμερα
Επί του παρόντος, η κύρια νομική πράξη που ρυθμίζει τον σχηματισμό και την ανάπτυξη τέτοιων κατανομών δημιουργείται είναι ο νόμος για τα τεχνητά οικόπεδα που σχηματίζονται σε υδάτινα σώματα που βρίσκονται στην ομοσπονδιακή κυριότητα, αριθ. 246-FZ. Μέχρι εκείνη την στιγμή, όταν τέθηκε σε ισχύ, ο ορισμός αυτού του τμήματος περιελήφθη στον νόμο για τους θαλάσσιους λιμένες στη Ρωσική Ομοσπονδία αριθ. 261-FZ. Την ίδια στιγμή, η κυβέρνηση άλλαξε τον ορισμό της τεχνητής γης.
Στον νόμο για τους θαλάσσιους λιμένες θεωρήθηκε ως κατανομή, δηλαδή, ένα κομμάτι της επιφάνειας της γης. Μόνο η ακόλουθη περιγραφή μας επέτρεψε να διαπιστώσουμε ότι μιλάμε για ένα ανθρωπογενές αντικείμενο. Η επίδραση αυτού του νόμου ήταν περιορισμένη και αφορούσε την κατασκευή, καθώς και το άνοιγμα και το κλείσιμο των θαλάσσιων λιμένων. Ως αποτέλεσμα, ένας τέτοιος ιστότοπος μελετήθηκε ως έδαφος που απαιτείται μόνο για τη δημιουργία λιμενικής υποδομής. Η ίδια η τάξη εκπαίδευσης δεν επηρεάστηκε στην προκειμένη περίπτωση.
Επικράτεια ή τοποθεσία;
Ένα ενδιάμεσο βήμα για να αποκτηθεί η έννοια που αποκαλύπτεται στο έγγραφο αριθ. 246-FZ είναι ο ορισμός που περιέχεται στην επεξηγηματική σημείωση του σχεδίου νόμου περί τεχνητής γης. Από την αρχή, μιλά για την περιοχή και όχι για την περιοχή. Αυτός ο ορισμός εγκαταλείφθηκε στη συνέχεια λόγω του γεγονότος ότι η Επιτροπή Κρατικής Δούμας απάντησε αρνητικά στην τοπική αυτοδιοίκηση, θεωρώντας την εφαρμογή της λανθασμένη. Ο λόγος για αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι το έδαφος ως τέτοιο δεν μπορεί να σχηματιστεί από την ανθρώπινη εργασία.
Ως αποτέλεσμα, ο νομοθέτης όρισε αυτό το οικόπεδο ως αντικείμενο κατασκευής ή κατασκευής κεφαλαίου, το οποίο μπορεί να αναγνωριστεί ως τεμάχιο γης, εφόσον υπάρχουν απαιτήσεις που ορίζει ο νόμος. Εξαιτίας αυτού, το τεχνητό οικόπεδο έχει χάσει τον χαρακτηρισμό ενός αδιαχώριστου τμήματος της επιφάνειας της γης. Ο ορισμός έχει γίνει πιο κανονιστικός, δεδομένου ότι το οικόπεδο μπορεί να αναγνωριστεί ως γη, από την οποία ακολουθούν τα αντίστοιχα νομικά συμπεράσματα.
Ποιο είναι το θέμα της διαμάχης;
Αν και έχει εμφανιστεί ο νόμος, εξακολουθούν να υπάρχουν αμφιλεγόμενα ζητήματα σχετικά με την τεχνητή γη σε υδάτινα σώματα. Για παράδειγμα, ορισμένοι θεωρητικοί πιστεύουν ότι ο ίδιος ο ορισμός δεν είναι σωστός, αφού φυσικά αντικείμενα που εμφανίζονται χωρίς ανθρώπινη συμμετοχή ανήκουν στη γη και επομένως δεν μπορούν να διαμορφωθούν από αυτό.
Άλλοι ειδικοί προχωρούν από τη διπλή φύση αυτών των εγκαταστάσεων, οι οποίες, πριν από τη θέση τους σε λειτουργία, αναγνωρίζονται ως αποτέλεσμα της κεφαλαιουχικής κατασκευής και στη συνέχεια ως τεμάχιο γης. Αλλά στην πραγματικότητα, είναι δύσκολο να το ονομάσουμε αντικείμενο της κατασκευής του κεφαλαίου. Για παράδειγμα, η Επεξηγηματική Σημείωση δηλώνει ρητώς ότι αυτή η περιγραφή δεν ισχύει για αυτούς τους τόπους με την κοινώς χρησιμοποιούμενη σημασία που κατοχυρώνεται στον Κώδικα Πολεοδομίας. Φυσικά, ο ορισμός της τεχνητής γης είναι κάτι περισσότερο από "έργα κατασκευής κεφαλαίου". Η κύρια αξία στην περίπτωση αυτή δίνεται στον ατελές χαρακτήρα τους.
Κεφαλαιακή κατασκευή
Παρέχοντας ένα τέτοιο όνομα, ο νομοθέτης πιθανότατα δείχνει ότι το αντικείμενο είναι τεχνητό, τεχνικό, δηλαδή δεν ανήκει σε φυσικά αντικείμενα. Όμως, όλες οι διατάξεις των νόμων περί γης εφαρμόζονται σε αυτό. Βάσει των προαναφερθέντων, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι το όνομα αυτό ανατέθηκε επειδή στο αστικό και το γήινο δίκαιο δεν υπάρχουν κανόνες που θα ρυθμίζουν το καθεστώς αυτού του αντικειμένου.
Διαφοροποίηση των εννοιών
Άλλα προβλήματα σχετίζονται με τη διαφορά μεταξύ των εννοιών "τεχνητό νησί", "δομή υδραυλικής μηχανικής" και φυσικά "τεχνητή γη". Κάθε ένα από αυτά είναι ένα αντικείμενο που εκπαιδεύεται από τον άνθρωπο. Επιπλέον, σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις αυτές οι έννοιες χρησιμοποιούνται ως συνώνυμα.
Δεν υπάρχει καθορισμένος ορισμός ενός τεχνητού νησιού στο νόμο. Αλλά αυτή η φράση χρησιμοποιείται σε ορισμένες νομικές πράξεις. Έτσι, στην παραπάνω επεξηγηματική σημείωση δηλώνεται ότι το νησί και ο χώρος δεν είναι ταυτόσημες έννοιες. Το πρώτο αφορά τον τύπο δομής. Αλλά στο PP PP αρ. 44, αναφέρεται μόνο ως αντικείμενο της πρωτεύουσας κατασκευής. Ταυτόχρονα, η περιγραφή ως μέρος της γης δεν ξεχωρίζει. Τίποτα τέτοιο δεν δίνεται στο SNiP 2.06.01-86 "Υδροτεχνικές Κατασκευές".
Ο ορισμός μιας υδραυλικής δομής, ο οποίος δίνεται στον νόμο για την ασφάλεια των υδραυλικών κατασκευών, δεν βοηθά στη διαφοροποίηση των εννοιών. Επισημαίνει τους κύριους στόχους της εκπαίδευσης, για παράδειγμα, την προστασία από την καταστροφή των ακτών, τις πλημμύρες και ούτω καθεξής. Θεωρήθηκε ότι αυτοί οι στόχοι θα βοηθήσουν στη διάκριση μεταξύ εννοιών. Ωστόσο, στην πράξη, η τεχνολογία του σχηματισμού αντικειμένων είναι ίδια. Επίσης, οι υδραυλικές εγκαταστάσεις μπορούν να στεγάζουν κτίρια για διοικητικό προσωπικό και τεχνικούς σκοπούς.
Αποδεικνύεται ότι η διάκριση είναι προβληματική βάσει των καθιερωμένων κανόνων. Από την άποψη αυτή, οι δυσκολίες εμφανίζονται επίσης στην πράξη. Είναι αλήθεια ότι το νησί είναι μια δομή που δεν έχει το νομικό καθεστώς του αντίστοιχου τμήματος, καθώς και στην περίπτωση μιας υδραυλικής δομής.
Χερσαίο ταμείο νερού
Ο ορισμός που παρουσιάζεται στο νόμο αριθ. 246-FZ δείχνει ότι ένα τεχνητά δημιουργημένο οικόπεδο δεν σχηματίζεται από την επιφάνεια του πυθμένα ενός υδάτινου σώματος, αλλά με τη χρήση των εδαφών του ταμείου νερού. Στην Art. 102 του Κώδικα Κτηματολογίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λέγεται ότι αυτός ο τύπος γης περιλαμβάνει εκείνους που καλύπτονται από νερό και επίσης καταλαμβάνεται από δομές που βρίσκονται σε μια λίμνη. Το VC δεν περιέχει την έννοια των επιφανειακών υδάτων, αλλά δείχνει την ενότητα αυτών και τα εδάφη που καλύπτονται από αυτά μέσα στην ακτογραμμή. Μαζί, αυτό αποτελεί την έννοια των επιφανειακών υδάτινων σωμάτων. Αποδεικνύεται ότι τα επιφανειακά ύδατα είναι ένα αδιαίρετο σύνολο με καλυμμένες εκτάσεις.
Ωστόσο, όταν δημιουργούνται τεχνητά οικόπεδα, αυτή η σύνδεση χάνεται και τα εδάφη του ταμείου νερού μεταφέρονται σε μια άλλη κατηγορία.Σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί μεταβιβάσεων γηπέδων και οικοπέδων από μια κατηγορία σε άλλη, αριθ. 172-FZ, οι εκτάσεις του α / κ και των οικόπεδων με τη σύνθεσή τους μπορούν να μεταφερθούν με την παύση της διαθεσιμότητας υδάτινων σωμάτων, μεταβολών στα σύνορα, του ποταμού και άλλων, , σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
Τρόπος δημιουργίας
Η προσαύξηση, ως τρόπος απόκτησης δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε τεχνητά οικόπεδα. Ο νόμος περί γαιών, ειδικότερα ο νόμος αριθ. 246-FZ, υποδηλώνει τη σύστασή του. Επομένως, ο τρόπος εμφάνισης της ιδιότητας καθορίζεται από τη δημιουργία. Σύμφωνα με το άρθρο. 218 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο ιδιοκτήτης ενός τέτοιου αντικειμένου είναι αυτός που το δημιούργησε.
Οι εκπαιδευτικές δραστηριότητες κατανομής λήγουν με την υπογραφή επίσημων εγγράφων που επιβεβαιώνουν τη συμμόρφωση του χώρου με τους τεχνικούς κανονισμούς, το έργο και το πιστοποιητικό αποδοχής. Μετά από αυτό, η εγκατάσταση τίθεται σε λειτουργία. Σύμφωνα με το άρθρο. 14 του ομοσπονδιακού νόμου για τα τεχνητά οικόπεδα, μια τέτοια άδεια είναι η απόφαση να μεταβιβαστούν οι εκτάσεις υδάτινων πόρων σε άλλες κατηγορίες, καθώς και να καθοριστούν οι τύποι επιτρεπόμενης χρήσης της κατανομής. Αν υποτεθεί ότι ο χώρος αποδίδεται στα εδάφη των οικισμών, τότε, μετά την έναρξη της λειτουργίας του, θα πρέπει να γίνουν αλλαγές στα γενικά σχέδια των πόλεων και των οικισμών, καθώς και στα σχέδια για τον σχεδιασμό του εδάφους των δήμων όσον αφορά την αλλαγή των συνόρων.
Εγγραφή
Ένα τεχνητό οικόπεδο τοποθετείται σε κτηματολογική καταχώριση βάσει του νόμου "για το Κτηματολόγιο Κτηματολογίου Κράτος" αριθ. 221-FZ. Μετά την ανάθεσή του, η κατανομή αποκτά μια νέα λειτουργία. Η δημιουργία και η λειτουργία αυτών των χώρων είναι μια αλληλεπίδραση τέτοιων τομέων δικαίου όπως η γη, το νερό, ο αστικός, ο περιβαλλοντικός και ο πολεοδομικός σχεδιασμός.
Συμπέρασμα
Ο κανονισμός θα πρέπει να εκτελείται μόνο κατά την κοινή χρήση αυτών των προτύπων στην εφαρμογή των νομικών σχέσεων. Αυτό υποδηλώνει ότι το νομικό καθεστώς πρέπει να ρυθμίζεται μέσω της εφαρμογής συνολικής νομοθεσίας. Επιπλέον, εκτός από τα νομικά πρότυπα, περιλαμβάνει επίσης ορισμένες διατάξεις που αντικατοπτρίζουν συγκεκριμένες κοινωνικές σχέσεις.
Η ανάγκη για τεχνητά διαμορφωμένα οικόπεδα σε υδάτινους όγκους είναι επί του παρόντος αναμφισβήτητη. Ωστόσο, αυτό το ζήτημα απαιτεί νομοθετική ρύθμιση, για την οποία οι ειδικοί σε αυτόν τον τομέα έχουν πολλή δουλειά να κάνουν τώρα και στο μέλλον.