Η αντιμονοπωλιακή πολιτική είναι νομική μορφή αντιμονοπωλιακή ρύθμιση τις σχέσεις αγοράς σε κρατικό επίπεδο. Η νομοθεσία σε αυτόν τον τομέα λειτουργεί ως σύνολο κανονιστικών πράξεων, μέσω της οποίας υλοποιείται η αναπαραγωγή και υποστήριξη του θεμιτού ανταγωνισμού, καθώς και η πρόληψη, καταστολή και περιορισμός της μονοπωλιακής δραστηριότητας.
Βασικές αρχές της αντιμονοπωλιακής πολιτικής στη Ρωσία
Οι σχέσεις αγοράς στη Ρωσία βρίσκονται ακόμη στο στάδιο της ενεργού διαμόρφωσής τους. Η κυβέρνηση αντιμετωπίζει συνεχώς πολλές δυσκολίες, εμπόδια και αντιφάσεις που αφήνουν ένα αρνητικό αποτύπωμα για την αποτελεσματικότητα των αντιμονοπωλιακών νόμων. Το Υπουργείο Αντιμονοπωλιακής Πολιτικής εργάζεται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας - τη δομή της αντιμονοπωλιακής ρύθμισης, η οποία συστηματικά εκσυγχρονίζεται και βελτιώνεται. Λόγω του γεγονότος ότι τα μονοπώλια δείχνουν συνεχώς μια ενεργή επιθυμία για οικονομική δύναμη, είναι συχνά απαραίτητο για το κράτος να λάβει προληπτικά μέτρα.
Τα τελευταία χρόνια, η πολιτική της αντιμονοπωλιακής πολιτικής στη Ρωσία έχει αλλάξει δραματικά. Αν οι παρεμβάσεις στις δραστηριότητες μεμονωμένων δομών που έφεραν κάποια απειλή για την οικονομία είχαν προηγουμένως εφαρμοστεί, τα εφάπαξ γεγονότα μετατράπηκαν σε σταθερή λειτουργία του κράτους.
Τεχνικές επίδρασης μονοπωλίου
Παρά την ποικιλία των δυνατοτήτων επηρεασμού των μονοπωλίων από τη ρωσική κυβέρνηση, μπορούν να εντοπιστούν οι πιο αποτελεσματικοί μοχλοί. Αποτελεσματικές πολιτικές αντιμονοπωλιακής πολιτικής είναι:
- Υψηλοί φόροι, η οποία μπορεί να μειώσει την κερδοφορία των μονοπωλίων.
- Προκειμένου να περιοριστεί ο πληθωρισμός, καθώς και να τεθεί τεχνητή πίεση στην πολιτική τιμών των βιομηχανιών υψηλής συγκέντρωσης, αυστηρότερους ελέγχους τιμών.
- Το μονοπώλιο καθιερώνεται κρατική ιδιοκτησία.
- Κανονισμός βιομηχανίας που διεξάγεται σε κρατικό επίπεδο. Αυτό επιτρέπει όχι μόνο να παρακολουθείται με σαφήνεια το επίπεδο τιμών, αλλά και να ελέγχεται ο όγκος παραγωγής, εισόδου και εξόδου εταιρειών από τις ρυθμιζόμενες βιομηχανίες.
- Η πολιτική για την αντιμονοπωλιακή νομοθεσία περιλαμβάνει μια ενεργό πολιτική για την καταπολέμηση των συμπράξεων.
Η Ρωσία στο δρόμο για την καταπολέμηση μονοπωλίων
Η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τον ανταγωνισμό και τα μονοπώλια είναι ένα νέο φαινόμενο στην οικονομία του κράτους, στη νόμιμη ζωή του. Η πρώτη απόφαση για τη δημιουργία νομοθεσίας για τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων των καταπιστευμάτων και των συνδικάτων έγινε τον 20ό αιώνα. Εκείνη την εποχή, όλα περιορίζονταν σε κυβερνητικές νομοθετικές εργασίες. Ο Α 'Παγκόσμιος Πόλεμος εμπόδισε την εξέλιξη της τάσης. Μετά το σχηματισμό της σοβιετικής εξουσίας, η ιδέα της καταπολέμησης μονοπωλίων έχασε τελείως κάθε νόημα. Λόγω της συνολικής εκκαθάρισης της ιδιωτικής επιχειρηματικότητας και της υιοθέτησης μιας οικονομικής πολιτικής διοίκησης και ελέγχου κεντρικού τύπου, το κράτος έχει αποκτήσει πρωτοφανή δύναμη και δύναμη στην ιστορία. Σε γενικές γραμμές, η ίδια μετατράπηκε σε μονοπώλιο, το οποίο κάλυπτε σχεδόν όλους τους τομείς δραστηριότητας: οικονομία, ιδεολογία και πολιτική.
Πρώτα βήματα
Μετά τις οικονομικές μεταρρυθμίσεις στη Ρωσία, που συνοδεύουν το σχηματισμό των σχέσεων της αγοράς, καθώς και την άρνηση του κράτους σε ολοκληρωτικές μεθόδους διαχείρισης της οικονομίας, τα μονοπώλια άρχισαν να εμφανίζονται και πάλι. Υπήρξε ανάγκη να δημιουργηθεί ένα εξειδικευμένο τμήμα της ρωσικής νομοθεσίας.
Η αντιμονοπωλιακή πολιτική στη Ρωσία ξεκίνησε με την υιοθέτηση, το 1990, μιας σειράς πράξεων που αποσκοπούσαν στον έλεγχο της επιχειρηματικής δραστηριότητας.Το 1995 εγκρίθηκε ο νόμος περί αγορών και ο περιορισμός των μονοπωλιακών δραστηριοτήτων, ο οποίος, παρά τις ριζικές αλλαγές, εξακολουθεί να αποτελεί ακόμη σήμερα τη ραχοκοκαλιά ολόκληρου του συστήματος εγχώριας αγοράς. Οι νομοθετικοί κανόνες όχι μόνο εμποδίζουν την εμφάνιση ιδιωτικών μονοπωλίων, αλλά ελέγχουν τις ενώσεις που σχηματίζονται μέσω της χειραγώγησης της κρατικής εξουσίας.
Επιλογές επιπτώσεων μονοπωλίου
Η αντιμονοπωλιακή πολιτική δεν περιορίζεται μόνο στις νομοθετικές επιπτώσεις στις μονοπωλιακές δομές. Τόσο στη Ρωσία όσο και σε άλλες χώρες του κόσμου, η κυβέρνηση διαθέτει ένα ευρύ φάσμα λύσεων για την καταστολή των δραστηριοτήτων αυτών των δομών.
Για κράτη με αγορά είδος οικονομίας στην οποία ανήκει η Ρωσία, είναι χαρακτηριστικοί οι ακόλουθοι τομείς:
- Ενεργοποίηση δομές της αγοράς οι οποίοι έχουν υψηλό επίπεδο ανταγωνιστικής ικανότητας και είναι σε θέση να παράσχουν παγκόσμια αντίθεση με τα μονοπώλια. Ορισμένος κατάλογος μέτρων για την ελευθέρωση των αγορών εφαρμόζεται.
- Συνολική και άμεση πρόληψη της δραστηριότητας του μονοπωλίου, καταστολή του έργου του μέσω της νομοθεσίας μέσω της εφαρμογής ενεργών δράσεων.
- Ο στεγνός έλεγχος δεν έχει μόνο τελειώσει πολιτική τιμολόγησης αλλά και πάνω από το επίπεδο της κερδοφορίας της.
Πολιτική αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας - εγγύηση ισορροπίας στη ρωσική οικονομία
Παρά την ευρεία και αποτελεσματική χρήση αντιμονοπωλιακών μέτρων σε πολλές χώρες, δεν μπορούν να χρησιμεύσουν ως μοτίβο και υπόδειγμα. Για κάθε μορφή οικονομίας της αγοράς, πρέπει να επιλέξετε ένα ατομικό ρυθμιστικό σχέδιο. Η αντιμονοπωλιακή πολιτική του κράτους, παρά την καρδιά του, δεν ανήκε ποτέ στην κατηγορία των συστημάτων αρνητικού χαρακτήρα. Δεν αποσκοπεί στη μετατροπή του σημερινού συστήματος της οικονομίας. Οι κύριοι στόχοι της αντιμονοπωλιακής πολιτικής είναι να διατηρηθεί μια ισορροπία μεταξύ του ανταγωνισμού και των μονοπωλίων σε ένα βέλτιστο επίπεδο για τη Ρωσική Ομοσπονδία.
Γιατί η ρωσική κυβέρνηση θα καταπολεμήσει τα μονοπώλια;
Στη Ρωσία, η μονοπωλιακή δραστηριότητα συνοδεύεται από έναν αρκετά μεγάλο κατάλογο δυσχερειών και αρνητικών συνεπειών για την οικονομία της χώρας ως σύνολο. Αυτά δεν είναι μόνο ανεπαρκείς όγκοι παραγωγής, αλλά και υπερτιμημένες τιμές και χαμηλή αποδοτικότητα των επιχειρήσεων. Οι πελάτες μονοπωλιακών εταιρειών αναγκάζονται να αποδεχθούν το υψηλό κόστος αγαθών ή υπηρεσιών. Χωρίς εναλλακτικές λύσεις, εξακολουθεί να υπάρχει συμφωνία με την κακή ποιότητα του προϊόντος ή με την απαξίωση του.
Πρέπει να σημειωθεί η επιβράδυνση της τεχνολογικής προόδου, η έλλειψη υψηλών υπηρεσιών και άλλοι παράγοντες που υποδηλώνουν παραμέληση των αναγκών και των συμφερόντων του καταναλωτή. Στο πλαίσιο μιας τεράστιας δέσμης αρνητικών πτυχών, το πιο σημαντικό είναι το πλήρες αποκλεισμό από τα μονοπώλια των μηχανισμών αυτορρύθμισης της αγοράς. Οι μονοπωλείς είναι σε κάποιο βαθμό παντοδύναμοι. Άλλοι συμμετέχοντες στην αγορά δεν μπορούν να επηρεάσουν την τρέχουσα κατάσταση. Μόνο μια συνειδητή πολιτική αντιμονοπωλιακής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άμεση παρέμβαση στην κατάσταση της κυβέρνησης μπορεί να θέσει προτεραιότητες.
Δυσκολίες στην καταπολέμηση των μονοπωλίων
Στον αγώνα κατά των μονοπωλιακών εταιρειών και στις προσπάθειες περιορισμού της κατάχρησης της ηγεσίας από την υπάρχουσα εξουσία, η ρωσική κυβέρνηση αντιμετωπίζει ορισμένες δυσκολίες. Αυτό οφείλεται στο μεγάλο μέγεθος των επιχειρήσεων. Οι ελάχιστες τιμές του μέσου μακροπρόθεσμου κόστους μπορούν να επιτευχθούν μόνο με μεγάλους όγκους παραγωγής. Η μικρή παραγωγή δεν είναι αποτελεσματική. Για παράδειγμα, η δημιουργία αξιοπρεπούς ανταγωνισμού για μια εταιρεία όπως η AvtoVAZ, ακόμη και με το άνοιγμα τεχνητών μικρών επιχειρήσεων σε όλη τη χώρα, είναι απίθανο να επιτύχει, καθώς θα είναι μη ανταγωνιστικές, ειδικά στην παγκόσμια αγορά.
Η αντιμονοπωλιακή πολιτική του κράτους, βασισμένη στον κατακερματισμό των γίγαντων, δεν είναι μόνο αναποτελεσματική, αλλά και αδύνατη. Η υψηλή απόδοση γίνεται ένα μάλλον μεγάλο εμπόδιο.Εάν η εταιρεία έχει δυσκολίες που συνδέονται με κυρώσεις από την κυβέρνηση, τότε λύονται με την αύξηση των τιμών για αγαθά ή υπηρεσίες. Για την κρατική οικονομία, αυτό σημαίνει όχι μόνο μια αύξηση του κόστους σε άλλους τομείς δραστηριότητας, αλλά και μια απότομη αύξηση του αριθμού των μη πληρωμών, το πλήρες κλείσιμο των διαπεριφερειακών σχέσεων.
Ποιο είναι το μονοπώλιο στη Ρωσία και ποιος το ελέγχει;
Η αντιμονοπωλιακή πολιτική του κράτους υποστηρίζεται από την κύρια αρχή που καθορίζεται από το νόμο. Αυτό είναι το Υπουργείο Υποστήριξης της Αντιμονοπωλιακής Αρχής και της Επιχειρηματικότητας. Τα δικαιώματα και οι δυνατότητες του σώματος είναι ευρείες. Η κατάσταση είναι ίδια με αυτή των παρόμοιων οργανισμών σε άλλες χώρες. Στην κατηγορία των μονοπωλίων υπάγονται οι εταιρείες οι οποίες, μέσω των δραστηριοτήτων τους, ασκούν έλεγχο πάνω από το 65% της αγοράς προϊόντων. Μια επιχείρηση μπορεί να αναγνωριστεί ως μονοπώλιο αν ελέγχει από το 35% έως το 65% της αγοράς και αν το υπουργείο καταφέρει να αποδείξει το κυρίαρχο καθεστώς μιας οικονομικής οντότητας αφού μελετήσει την κατάσταση της αγοράς.