Το κράτος είναι ο θεσμός του οποίου ο σκοπός είναι να διατηρήσει την υπάρχουσα τάξη. Και γι 'αυτό είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί τουλάχιστον η ψευδαίσθηση της δικαιοσύνης, η ισοπέδωση των εισοδημάτων διαφόρων τμημάτων του πληθυσμού. Αν λάβουμε υπόψη αυτό το γεγονός, τότε γίνεται αμέσως σαφές ποιες είναι οι πιστώσεις. Αντιπροσωπεύουν το ποσό των χρημάτων που διατίθενται για την εκπλήρωση των κυβερνητικών υποχρεώσεων από τον πληθυσμό.
Οι κυβερνητικές πιστώσεις συχνά γίνονται για να υποστηρίξουν τη λειτουργία σημαντικών επιχειρήσεων ή βιομηχανιών. Με τη βοήθεια αυτών εξαλείφεται η ανισορροπία στην ανάπτυξη των περιφερειών, αλλάζει η διάρθρωση της οικονομίας και αυξάνεται η αποτελεσματικότητα του συγκροτήματος της εθνικής οικονομίας.
Νομοθετικό πλαίσιο
Η βασική κανονιστική πράξη που διέπει τις πιστώσεις και τον τρόπο κατανομής τους είναι ο Κώδικας Προϋπολογισμού της Ρωσίας. Η τελευταία αναθεώρησή της εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 2016. Το άρθρο 6 ορίζει ποια είναι η πίστωση. Σύμφωνα με αυτήν, αυτά είναι τα μέγιστα ποσά των οικονομικών πόρων που προβλέπονται από την κυβέρνηση το τρέχον έτος για την εκπλήρωση από το κράτος των υποχρεώσεων. Επίσης πιστώσεων του προϋπολογισμού Τα άρθρα 69-70, 72, 74, 78-80, 83, 174 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι αφιερωμένα στον προγραμματισμό της διανομής τους. Ήδη στη βάση τους, καταρτίζονται εντολές στις δημοτικές οικονομικές υπηρεσίες στα θέματα της Ρωσίας. Δεδομένου ότι οι πιστώσεις είναι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού, οι αποφάσεις των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης λαμβάνονται υπόψη κατά τον καθορισμό των ορίων τους.
Αρχές διανομής
Έχοντας εξετάσει ποιες πιστώσεις του προϋπολογισμού είναι σύμφωνες με το ρωσικό δίκαιο, μπορούμε να καταλάβουμε πόσο σημαντικό είναι για την σταθερή λειτουργία της οικονομίας και τη διατήρηση ενός αποδεκτού επιπέδου ευημερίας του πληθυσμού. Κατά τη διανομή τους, λαμβάνονται υπόψη οι ακόλουθες αρχές:
- Τα όρια κατανομής καθορίζονται με βάση τα διαθέσιμα και τα προβλεπόμενα δεδομένα σχετικά με την ανάπτυξη περιφερειών ή βιομηχανιών και την εκτίμηση που υιοθετήθηκε.
- Η επιτυχία της εκταμίευσης των κεφαλαίων από την οντότητα σε παρελθούσες περιόδους και η επίτευξη των αποτελεσμάτων είναι ένας από τους παράγοντες που αποφασίζουν για τη διανομή της κρατικής χρηματοδότησης.
- Οι πιστώσεις χορηγούνται από το ομοσπονδιακό δημόσιο ταμείο μόνο στο πλαίσιο της εκτίμησης. Το κόστος χρηματοδότησης δεν μπορεί να υπερβεί το προβλεπόμενο.
- Όλα τα έξοδα προορίζονται και δεν μπορούν να μεταφερθούν σε άλλες βιομηχανίες ή περιοχές.
- Τα δημόσια κονδύλια θα πρέπει να χρησιμοποιούνται με φειδώ και με τον καλύτερο δυνατό τρόπο.
Στόχοι χρηματοδότησης του προϋπολογισμού
Συχνά, χορηγούνται κονδύλια για τη στήριξη της ύπαρξης και της υποστήριξης κυβερνητικών οργανισμών. Επίσης, μερικοί από αυτούς πηγαίνουν στις πληρωμές προς τον πληθυσμό μέσω των τοπικών κυβερνήσεων. Η κατανομή του κρατικού προϋπολογισμού μπορεί να εκτελέσει τα ακόλουθα καθήκοντα:
- Κάλυψη των κρατικών υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών, μεταξύ άλλων βάσει συμβάσεων με τις τοπικές αρχές.
- Εξασφάλιση χρηματοδότησης κοινωνικών προγραμμάτων για ευάλωτες ομάδες.
- Υποστήριξη πρωτοβουλιών νομικών προσώπων που σχετίζονται με την εκτέλεση κρατικών καθηκόντων.
- Επιχορήγηση ιδιωτικών επιχειρηματιών που παράγουν σημαντικά αγαθά και υπηρεσίες στο πλαίσιο αναπτυξιακών προγραμμάτων.
- Πληρωμή κρατικού και δημοτικού χρέους.
- Κατανομή των διακυβερνητικών μεταφορών.
- Η εκτέλεση αγωγών που ασκήθηκαν κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας αφορούσε ζημία σε ιδιωτική επιχείρηση σε σχέση με καταχρηστικές ενέργειες εκ μέρους των κρατικών αρχών.
- Χρηματοδότηση υποκειμένων του διεθνούς δικαίου.
Σχέδιο παραλαβής
Η ρωσική νομοθεσία καθορίζει τη διαδικασία υπολογισμού των κρατικών πιστώσεων διαφόρων οργανισμών και ιδρυμάτων που υπάρχουν μέσω της χρηματοδότησης του προϋπολογισμού. Για αυτούς, ανοίγονται ειδικοί λογαριασμοί στο ομοσπονδιακό θησαυροφυλάκιο. Για να πραγματοποιήσετε τις εκτιμήσεις, ανοίγουν οι λογαριασμοί εγγραφής. Καθένα από αυτά αντιστοιχεί σε μια ορισμένη ομάδα δαπανών και κωδικοποιείται αναλόγως. Επίσης, ο διανομέας μπορεί να ανοίξει ενοποιημένους λογαριασμούς. Προορίζονται για την παραλαβή κεφαλαίων, η κωδικοποίηση των οποίων δεν έχει εγκατασταθεί. Τα χρήματα αυτά δεν πηγαίνουν στη συνέχεια σε επιχειρήσεις, αλλά πιστώνονται σε άλλους λογαριασμούς που ανοίγονται στο ομοσπονδιακό δημόσιο ταμείο.