Οποιοδήποτε αναπτυγμένο κράτος έχει δημοσιονομικές υποχρεώσεις έναντι των πολιτών του, οι οποίες ονομάζονται επίσης πιστώσεις. Πιστώσεις του προϋπολογισμού - Πρόκειται για τα κονδύλια του προϋπολογισμού που παρέχονται στους δικαιούχους ή στους διαχειριστές του προϋπολογισμού με υπογραφή προϋπολογισμού. Αυτά τα κεφάλαια χρησιμοποιούνται για διάφορους σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της πληρωμής κοινωνικών παροχών, συντάξεων κλπ. Ας εξετάσουμε λεπτομερέστερα ποιες είναι οι πιστώσεις και ποιες είναι οι μορφές τους σύμφωνα με το νόμο.
Ποια είναι η πίστωση;
Με την παγκόσμια έννοια, οι πιστώσεις είναι ένα συγκεκριμένο ποσό που διατίθεται από κρατικές ή μη κρατικές πηγές για ειδικούς σκοπούς. Ένα παράδειγμα είναι η χρηματοδότηση της κατασκευής και επισκευής δρόμων στις αγροτικές περιοχές.
Με τη βοήθεια των ομοσπονδιακών κονδυλίων του προϋπολογισμού, το κράτος ρυθμίζει τις ανισορροπίες στην ανάπτυξη διαφόρων βιομηχανιών και ακόμη ολόκληρων περιοχών. Υπάρχει επίσης η ευκαιρία να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη δομή της οικονομίας, να αυξηθεί το επίπεδο του εθνικού οικονομικού συγκροτήματος. Οι δικαιούχοι των πιστώσεων είναι επιχειρήσεις που ανήκουν στο κράτος. Εκτός από τις επιχειρήσεις, ο δικαιούχος μπορεί να είναι νομική οντότητα που συμμετέχει στην εφαρμογή κρατικών κοινωνικών προγραμμάτων.
Η ουσία της κατανομής του προϋπολογισμού
Τα κονδύλια από τον προϋπολογισμό υπό μορφή πιστώσεων χορηγούνται πάντοτε στους δικαιούχους δωρεάν. Με άλλα λόγια, δεν υποχρεούνται να επιστρέφουν κεφάλαια στον κρατικό προϋπολογισμό. Ο οικονομικός χαρακτήρας αυτών των πληρωμών εκδηλώνεται σε διάφορους τύπους δαπανών. Κάθε τέτοιο είδος μπορεί να χαρακτηριστεί τόσο ως προς την ποιότητα όσο και ως προς την ποσότητα. Έτσι, το ποσοτικό στοιχείο σας επιτρέπει να καθορίσετε το ποσό των δαπανών και το ποιοτικό αντικατοπτρίζει το σκοπό τους.
Όσον αφορά τη διάρθρωση των δαπανών του προϋπολογισμού, καθορίζεται κάθε χρόνο στο σχέδιο προϋπολογισμού ανάλογα με την οικονομική κατάσταση στη χώρα, καθώς και τις δημόσιες προτιμήσεις.
Είδη χορήγησης του προϋπολογισμού
Σύμφωνα με τη νομοθεσία, διακρίνονται οι ακόλουθες κατηγορίες κονδυλίων:
- Νομισματική υποστήριξη από ιδρύματα και οργανισμούς που εξαρτώνται πλήρως από το ομοσπονδιακό δημόσιο ταμείο.
- Η εφαρμογή των υποχρεωτικών πληρωμών στους πολίτες της χώρας, η οποία γίνεται ήδη από τις τοπικές αρχές.
- Η άσκηση ορισμένων κρατικών εξουσιών.
- Αποζημίωση των δαπανών που προέκυψαν από την εφαρμογή αποφάσεων που ελήφθησαν από ένα ή άλλο κυβερνητικό επίπεδο. Αυτές οι αποφάσεις μπορούν να οδηγήσουν είτε σε αύξηση των αποβλήτων είτε στη μείωση τους.
Τι αφορά τις πιστώσεις του προϋπολογισμού;
Αξίζει να σημειωθεί ότι όλα τα θέματα που σχετίζονται κατά κάποιο τρόπο με τις πιστώσεις ρυθμίζονται από τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσίας. Από την άποψη της κρατικής πολιτικής, οι πιστώσεις είναι υποχρεώσεις δαπανών που πρέπει να εκπληρωθούν σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα φορολογικού έτους. Αυτό σημαίνει ότι έχουν οριστεί ορισμένα όρια για τις υποχρεώσεις του προϋπολογισμού και αναφέρονται οι άμεσοι αποδέκτες τους, καθώς και ο σκοπός χρήσης αυτών των πόρων. Με άλλα λόγια, κάθε δημόσιος υπάλληλος ή δημόσιος υπάλληλος δεν έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί τις πιστώσεις που λαμβάνει για τους δικούς του σκοπούς.
Σύμφωνα με τους χρηματοδότες, οι πιο σημαντικές θα πρέπει να ξεχωρίζουν από τον κατάλογο των πιστώσεων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού. Μεταξύ αυτών είναι:
- Πιστώσεις που διατίθενται για την παροχή κρατικών (ή δημοτικών) υπηρεσιών, περιλαμβανομένης της πληρωμής των συμβάσεων για την προμήθεια διαφόρων προϊόντων, την εκτέλεση ορισμένων τύπων εργασιών και την παροχή υπηρεσιών για ορισμένες κρατικές ανάγκες.
- Κοινωνικές υποχρεώσεις προς τους πολίτες της χώρας.
- Παροχή βοήθειας υπό μορφή επιδοτήσεων σε νομικά πρόσωπα (εκτός από την κυβερνητικές υπηρεσίες) άτομα, μεμονωμένους επιχειρηματίες που ασχολούνται με την παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών.
- Οι επενδύσεις του προϋπολογισμού για νομικά πρόσωπα, η μόνη εξαίρεση είναι δημοτικών ιδρυμάτων.
- Παροχή διακυβερνητικών μεταφορών.
- Πληρωμές σε κρατικά (δημοτικά) χρέη.
- Εκτέλεση δικαστικών πράξεων που αφορούν παράνομες ενέργειες κρατικών αρχών ή τοπικών αρχών σε σχέση με πολίτη ή νομική οντότητα.
Επίσης, οι πιστώσεις είναι επίσης η παροχή ορισμένων εισφορών, πληρωμών και δωρεάν μεταβιβάσεων νομισματικής βοήθειας σε θέματα διεθνούς δικαίου.
Η παροχή δημόσιων υπηρεσιών
Οι εμπειρογνώμονες στον τομέα της οικονομίας και της οικονομίας κατατάσσουν σε ξεχωριστή κατηγορία τις κατανομές που αφορούν την παροχή υπηρεσιών από το κράτος. Μεταξύ αυτών είναι:
- Επιχορηγήσεις σε αυτόνομα ιδρύματα και οργανισμούς. Στην περίπτωση αυτή, οι πιστώσεις είναι επιχορηγήσεις που διατίθενται για την επιστροφή δαπανών για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε νομικά πρόσωπα ή άτομα.
- Κατανομή επιδοτήσεων σε μη κερδοσκοπικές δομές για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών.
- Κατανομή κεφαλαίων για σαφή εκτέλεση καθηκόντων προϋπολογισμού.
- Πληρωμή για την προμήθεια αγαθών, ορισμένα έργα απαραίτητα για τις ανάγκες του κράτους. Αυτός ο κατάλογος μπορεί να περιλαμβάνει διάφορες επενδύσεις σε δημοτικά ακίνητα, ανάπτυξη και αγορά στρατιωτικού εξοπλισμού, αγορά αγαθών για την ανανέωση του αποθέματος υλικού κλπ.
Κοινωνική ασφάλιση
Όσον αφορά τους απλούς πολίτες, οι πιστώσεις του προϋπολογισμού είναι κατά κύριο λόγο η καταβολή των συντάξεων, των διαφόρων κοινωνικών παροχών, των αποζημιώσεων και άλλων κοινωνικών παροχών που προβλέπονται από τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τα σχετικά κανονιστικά έγγραφα. Αυτές οι οικονομικές υποχρεώσεις εκτελούνται από το κράτος στο πλαίσιο προγραμμάτων κοινωνικής στήριξης για τον πληθυσμό.
Εδώ μιλάμε όχι μόνο για τα χρήματα που καταβάλλονται στον πληθυσμό αλλά και για την πληρωμή από το κράτος των αγαθών και των υπηρεσιών που παρέχονται στους πολίτες. Αξίζει να σημειωθεί ότι οι συγκεκριμένες μεταφορές και ο όγκος των κονδυλίων του προϋπολογισμού υπέρ του πληθυσμού καθορίζονται απαραίτητα από έναν ή άλλο νόμο. Για παράδειγμα, ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 178-F3 αναφέρεται στην παροχή ελεύθερων μετακινήσεων σε τοπικές αμαξοστοιχίες σε διάφορες κατηγορίες ατόμων που έχουν ανάγκη.