Στη Ρωσία και σε πολλά άλλα κράτη υπάρχουν εκτελεστικά όργανα εξουσίας. Επιλύουν ένα ευρύ φάσμα εργασιών στον τομέα του δημόσια διοίκηση και έχουν μεγάλες δυνάμεις. Ποιες είναι οι ιδιαιτερότητες του έργου εκτελεστικών δομών στη Ρωσική Ομοσπονδία και σε άλλες χώρες του κόσμου; Πώς μπορούν να αλληλεπιδράσουν με άλλες αρχές;
Ποιες είναι οι ιδιαιτερότητες του εκτελεστικού κλάδου;
Στα περισσότερα σύγχρονα κράτη, το πολιτικό σύστημα βασίζεται στην αρχή του διαχωρισμού της εξουσίας σε 3 κλάδους - νομοθετικό, εκτελεστικό και δικαστικό. Ο πρώτος είναι υπεύθυνος για την ανάπτυξη κανόνων που διέπουν διάφορες διαδικασίες: κοινωνικές, οικονομικές, καθορίζουν τεχνολογικά, περιβαλλοντικά και άλλα πρότυπα.
Τα εκτελεστικά όργανα έχουν επίσης το δικαίωμα να εκδίδουν κανονιστικές πράξεις, ωστόσο, κατά κανόνα, έχουν χαμηλότερη νομική ισχύ από τις νομοθετικές πράξεις που εκδίδονται στο επίπεδο του νομοθετικού κλάδου. Ο κύριος σκοπός των σχετικών δομών είναι η πρακτική εφαρμογή των νόμων και άλλων νομικών πράξεων που ισχύουν στο κράτος. Το δικαστικό σώμα, με τη σειρά του, είναι υπεύθυνο για την εφαρμογή των κανόνων που υιοθετεί ο νομοθετικός ή εκτελεστικός κλάδος.
Και οι τρεις τύποι κυβέρνησης είναι νομικά ανεξάρτητοι. Ωστόσο, η σύσταση του κράτους και άλλες κανονιστικές πράξεις μπορεί να προβλέπουν ότι οι δραστηριότητες των εκτελεστικών οργάνων υπόκεινται στις νομοθετικές δομές και αντιστρόφως. Στην πρώτη περίπτωση, η χώρα θα είναι κατά πάσα πιθανότητα μια κοινοβουλευτική δημοκρατία, στη δεύτερη σενάριο - μια προεδρική.
Ποια είναι η εκτελεστική εξουσία αρχές; Η ειδικότητά τους εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις πολιτικές παραδόσεις που έχουν αναπτυχθεί σε ένα συγκεκριμένο κράτος.
Έτσι, στη Ρωσία, το κύριο εκτελεστικό όργανο είναι η κυβέρνηση. Ομοίως, σε πολλές άλλες χώρες του κόσμου.
Αλλά, για παράδειγμα, στις ΗΠΑ, η κυβέρνηση ως ξεχωριστή δομή δεν έχει καθιερωθεί. Τα καθήκοντά του κατανέμονται μεταξύ των γραμματέων που απαρτίζουν το αμερικανικό υπουργικό συμβούλιο, το οποίο μερικές φορές θεωρείται ανεπίσημα ως αναλογικό της κυβέρνησης, αλλά αυστηρά δεν είναι.
Οι Αμερικανοί Γραμματείς έχουν την εξουσία να λαμβάνουν αποφάσεις στους τομείς για τους οποίους είναι υπεύθυνοι. Στη Ρωσία, μερικές φορές αναφέρονται ως υπουργοί - κατ 'αναλογία με τις αντίστοιχες θέσεις στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι οποίες περιλαμβάνουν την εκτέλεση παρόμοιων λειτουργιών.
Τόσο στη Ρωσία όσο και στις ΗΠΑ, τα εκτελεστικά και τα νομοθετικά όργανα είναι ανεξάρτητα και υπό αυτή την έννοια η πολιτική παράδοση και στα δύο κράτη συνεπάγεται την αρχή του διαχωρισμού των εξουσιών.
Αλλά, για παράδειγμα, στη ΛΔΚ δεν εφαρμόζεται τέτοια ταξινόμηση των κλάδων εξουσίας. Οι εκτελεστικές και νομοθετικές δομές στη ΛΔΚ εντάσσονται σε ένα κοινό όργανο - τη Συνέλευση των Λαϊκών Αντιπροσώπων σε όλες τις χώρες της Κίνας. Στην ΕΣΣΔ, ο νομικός διαχωρισμός των εξουσιών δεν εφαρμόστηκε επίσης.
Μελετάμε τα χαρακτηριστικά της ρωσικής κυβερνητικές δομές που σχετίζονται με την εκτελεστική εξουσία. Ποια είναι τα χαρακτηριστικά της εργασίας και της εξουσίας τους;
Εκτελεστικές αρχές στη Ρωσική Ομοσπονδία
Το ανώτατο εκτελεστικό όργανο στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι η κυβέρνηση. Περιλαμβάνει τις θέσεις του προέδρου, των αναπληρωτών του και των ομοσπονδιακών υπουργών.
Ο επικεφαλής της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίζεται από τον πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ταυτόχρονα, οι βουλευτές της Κρατικής Δούμας πρέπει να εγκρίνουν την υποψηφιότητά του. Εάν η κατώτερη έδρα του ρωσικού κοινοβουλίου αρνείται να διορίσει τον πρωθυπουργό, ο οποίος προτάθηκε από τον πρόεδρο, 3 φορές, τότε η Κρατική Δούμα διαλύεται από τον αρχηγό του κράτους, μετά τον οποίο αναδημιουργείται στις εκλογές. Ταυτόχρονα, ο πρόεδρος έχει επίσης το δικαίωμα να εγκρίνει την υποψηφιότητα του πρωθυπουργού ατομικά.
Οι αντιπρόεδροι της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και οι ομοσπονδιακοί υπουργοί, ασκούν τα καθήκοντά τους με εντολή του Προέδρου, αλλά οι υποψηφιότητές τους υποβάλλονται από τον Πρωθυπουργό της Ρωσικής Ομοσπονδίας.Ο αρχηγός του κράτους είναι επίσης υπεύθυνος για το ποια συγκεκριμένα εκτελεστικά όργανα θα λειτουργήσουν στην κυβέρνηση - και κατόπιν πρότασης του πρωθυπουργού. Αλλά ποιες δομές μπορούν να συζητηθούν στην περίπτωση αυτή;
Ομοσπονδιακά διαμερίσματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Οι ακόλουθες εκτελεστικές αρχές έχουν συσταθεί στη Ρωσική Ομοσπονδία: υπουργεία, υπηρεσίες, υπηρεσίες. Όλα αυτά τα τμήματα λειτουργούν σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Μπορεί επίσης να σημειωθεί ότι ταξινομούνται σε αυτές που υπάγονται στον πρόεδρο και εκείνες που είναι υπόλογες στην κυβέρνηση. Θα μελετήσουμε τώρα λεπτομερέστερα τα χαρακτηριστικά της κυβέρνησης, των υπουργείων, των υπηρεσιών και των οργανισμών.
Κυβερνητικά χαρακτηριστικά
Πρώτον, αξίζει να σημειωθεί ότι οι δραστηριότητες των εκτελεστικών αρχών μπορούν να διεξαχθούν σε συλλογικές αρχές. Δηλαδή, αποφάσεις στις σχετικές δομές μπορούν να ληφθούν μόνο σε συναντήσεις με τη συμμετοχή αρμόδιων ατόμων. Αυτά τα όργανα περιλαμβάνουν την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Όλα τα βασικά ζητήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του εγκρίνονται σε συναντήσεις με τη συμμετοχή υπουργών.
Δεδομένου ότι η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η ανώτατη εκτελεστική δομή, είναι στην εξουσία της να επιβάλει τις διατάξεις του κύριου νόμου του κράτους - το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επιπλέον, η κυβέρνηση θα πρέπει να παρακολουθεί την εφαρμογή από διάφορες οντότητες των νομικών σχέσεων των ομοσπονδιακών νόμων, των διαταγμάτων του αρχηγού του κράτους, των διεθνών νομικών πράξεων. Σε αυτόν τον τομέα δραστηριότητας, οι αρχές μπορούν να ελέγξουν το έργο των διοικητικών οργάνων τόσο σε ομοσπονδιακό επίπεδο όσο και στις συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η επίλυση των καθορισμένων καθηκόντων, η κυβέρνηση συχνά αλληλεπιδρά με άλλες αρχές. Πρώτα απ 'όλα, με τον πρόεδρο. Μπορεί να σημειωθεί ότι ο αρχηγός του κράτους έχει το δικαίωμα να παρίσταται στις κυβερνητικές συνεδριάσεις. Υποχρεωτική για εκτέλεση από την αρμόδια αρχή της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι τα προεδρικά διατάγματα.
Επιπλέον, η κυβέρνηση συνεργάζεται ενεργά με το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ειδικότερα, έχει το δικαίωμα να διορίζει τους εκπροσώπους της στις νομοθετικές αρχές. Η αρμοδιότητα της κυβέρνησης είναι να εισαγάγει νομοσχέδια στην Κρατική Δούμα για συζήτηση, να στείλει ανατροφοδότηση στο ΕΣΚ στο κοινοβούλιο.
Η κυβέρνηση αναπτύσσει επίσης νομικές σχέσεις με τις δικαστικές δομές. Έτσι, στο Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπάρχει ένας εκπρόσωπος από την ανώτατη εκτελεστική δομή. Η κυβέρνηση επιλύει τα καθήκοντα που συνδέονται με την εκτέλεση αποφάσεων που εκδίδονται από τα δικαστήρια. Η αρμοδιότητα του ανώτατου εκτελεστικού οργάνου είναι θέματα χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων των δικαστηρίων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Οι κύριες αρμοδιότητες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Θα είναι επίσης χρήσιμο να εξετάσουμε ποιες αρμοδιότητες διαθέτει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτά, πρώτα απ 'όλα, χωρίζονται σε γενικές και ειδικές. Όσον αφορά τους πρώτους, καταρχήν, συσχετίζονται με τις εξουσίες που αναφέραμε παραπάνω και συμπληρώνονται επίσης από ικανότητες όπως:
- εξασφάλιση της λειτουργίας ενός ενιαίου μοντέλου εργασίας όλων των εκτελεστικών αρχών στη Ρωσική Ομοσπονδία ·
- εφαρμογή ομοσπονδιακών προγραμμάτων ·
- ασκώντας τον έλεγχο της εργασίας των μεμονωμένων εκτελεστικών δομών.
Οι ειδικές αρμοδιότητες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν να ταξινομηθούν σε τομείς που σχετίζονται με τομείς όπως η οικονομία, ο προϋπολογισμός, η κοινωνική πολιτική, τα θέματα ανάπτυξης της επιστήμης, του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, των περιβαλλοντικών θεμάτων, η διασφάλιση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Με τη σειρά τους, τα καθήκοντα των εκτελεστικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εξετάστηκαν παραπάνω συσχετίζονται με τα προαναφερθέντα είδη αρμοδιοτήτων. Θα μελετήσουμε τώρα τα χαρακτηριστικά των εργασιών των τμημάτων του τμήματος κυβερνητική δομή Της Ρωσίας.
Ποια είναι τα χαρακτηριστικά του έργου των ρωσικών υπουργείων;
Τα εκτελεστικά όργανα της κρατικής εξουσίας, των οποίων οι εξουσίες θεωρούνται δεύτερες όσον αφορά τη δικαιοδοσία μετά από εκείνες που χαρακτηρίζουν τη θέση του πρωθυπουργού, είναι ομοσπονδιακά υπουργεία.Οι κύριες λειτουργίες τους είναι η ανάπτυξη πολιτικής, καθώς και η κανονιστική ρύθμιση σε συγκεκριμένο τομέα: στην οικονομία, την υγειονομική περίθαλψη και την ασφάλεια. Τα αρμόδια τμήματα είναι επικεφαλής υπουργών και χαρακτηρίζονται από την οργάνωση σε βιομηχανική βάση. Οι επικεφαλής των ομοσπονδιακών δομών του αντίστοιχου τύπου είναι προσωπικά υπεύθυνοι για την εκπλήρωση από τον οργανισμό των καθηκόντων του και την άσκηση της εξουσίας του.
Οι ιδιαιτερότητες των ομοσπονδιακών υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Κάθε ομοσπονδιακή υπηρεσία υπάγεται άμεσα σε ένα συγκεκριμένο υπουργείο. Αυτοί οι εκτελεστικοί φορείς εκτελούν δραστηριότητες που σχετίζονται με τον έλεγχο ή την εποπτεία σε μια συγκεκριμένη περιοχή, καθώς και την εκτέλεση ειδικών καθηκόντων - τα οποία συνδέονται συνήθως με την επίλυση προβλημάτων στον τομέα της κρατικής ασφάλειας. Πρέπει να σημειωθεί ότι οι εξουσίες ελέγχου και εποπτείας που έχουν οι ομοσπονδιακές υπηρεσίες μπορεί να περιλαμβάνουν την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των δημοτικών δομών. Με αυτή την έννοια, δεν θα είναι πλέον τόσο ανεξάρτητοι από κρατικούς φορείς.
Οι λειτουργίες που εκτελούν οι εκτελεστικοί φορείς συχνότερα περιλαμβάνουν:
- την έκδοση αδειών στους πολίτες και τα νομικά πρόσωπα για την άσκηση συγκεκριμένης δραστηριότητας ·
- καταχώριση διαφόρων πράξεων, δικαιωμάτων, αντικειμένων.
- οργάνωση έρευνας, εμπειρογνωμοσύνη.
- παρέχοντας στους πολίτες και στις νομικές οντότητες διευκρινίσεις σχετικά με την εφαρμογή του νόμου ·
- καταστολή των παραβιάσεων του νόμου σε ορισμένους τομείς των νομικών σχέσεων.
Οι ομοσπονδιακές υπηρεσίες υπάγονται άμεσα στον επικεφαλής ή στον διευθυντή.
Οι ιδιαιτερότητες των ομοσπονδιακών υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Το σύστημα εκτελεστικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει επίσης ιδρύματα όπως ομοσπονδιακές υπηρεσίες. Όπως και οι υπηρεσίες, υπάγονται σε συγκεκριμένα υπουργεία. Οι κύριες λειτουργίες των οργανισμών είναι οι εξής: η παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε διάφορους τομείς (συνήθως στην εκπαίδευση, την κοινωνική προστασία, την υγειονομική περίθαλψη), τη διαχείριση περιουσιακών στοιχείων που ανήκουν στο κράτος, οι λειτουργίες εφαρμογής των διατάξεων ορισμένων νομικών κανόνων. Οι ομοσπονδιακές υπηρεσίες διευθύνονται επίσης από διευθυντή ή διευθυντή.
Περιφερειακά τμήματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Εκτελεστικά όργανα της κρατικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκπροσωπούνται επίσης από περιφερειακά τμήματα. Μεταξύ αυτών είναι τα υπουργεία και οι επιτροπές. Είναι υπεύθυνοι έναντι των σχετικών ομοσπονδιακών υπηρεσιών. Για παράδειγμα, τα υπουργεία οικονομικής ανάπτυξης στις περιφέρειες της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπάγονται στο Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έτσι, για τα εκτελεστικά όργανα εξουσίας στο ρωσικό πολιτικό σύστημα, η συγκέντρωση είναι χαρακτηριστική. Με τη σειρά τους, οι νομοθετικές δομές στις περιφέρειες γενικά δεν λογοδοτούν στο ομοσπονδιακό κοινοβούλιο.
Ποια είναι τα τοπικά εκτελεστικά όργανα που λειτουργούν στους δήμους της Ρωσικής Ομοσπονδίας; Πρώτον, αξίζει να σημειωθεί ότι η τοπική αυτοδιοίκηση στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι ξεχωριστή από το κράτος και επομένως οι κατηγορίες που χρησιμοποιούνται για να περιγράψουν τις δραστηριότητες των ομοσπονδιακών και περιφερειακών δομών δεν είναι πάντοτε εφαρμόσιμες στις τοπικές. Από τη μία πλευρά, σε επίπεδο δημοτικών αρχών, μπορεί να υπάρχει διάσπαση των αρχών σε εκείνες που εκτελούν νομοθετικές, εκτελεστικές και δικαστικές λειτουργίες. Από την άλλη πλευρά, η εξουσία τους μπορεί να περιορίζεται σημαντικά από τις διατάξεις των νομικών πράξεων με υψηλότερη νομική ισχύ - ομοσπονδιακή και περιφερειακή.
Ως εκ τούτου, όσον αφορά το τοπικό επίπεδο εξουσίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, είναι δίκαιο να πούμε ότι αντιπροσωπεύει οργανισμούς που δεν είναι ουσιαστικά εκτελεστικοί, αλλά εκτελούν μόνο λειτουργίες παρόμοιες με εκείνες που διεξάγονται από τη ρωσική κυβέρνηση και τα τμήματα που υπάγονται σε αυτή. Δηλαδή, αυτές που σχετίζονται με την πρακτική εφαρμογή των διατάξεων των υφιστάμενων νομικών πράξεων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που υιοθετούνται σε επίπεδο δήμων. Υπό την έννοια αυτή, οι εξουσίες του εκτελεστικού οργάνου του σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης μπορεί να έχει, για παράδειγμα, μια διοίκηση της πόλης. Ή ο άμεσος επιβλέπων της.
Λειτουργίες και αρμοδιότητες των εκτελεστικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Ας εξετάσουμε τώρα ποιες λειτουργίες και εξουσίες χαρακτηρίζουν τα εκτελεστικά όργανα στη Ρωσική Ομοσπονδία. Όσον αφορά τις λειτουργίες - οι ειδικοί αυτοί περιλαμβάνουν:
- ανάπτυξη κανονισμών ·
- εξασφάλιση της λειτουργίας του συστήματος δημόσιας διοίκησης στη χώρα ·
- την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής προς διάφορες κατευθύνσεις.
- εφαρμογή διοικητικών προτύπων ·
- διεξαγωγή δραστηριοτήτων σχετικών με την έκδοση αδειών, πιστοποιητικών, υλοποίηση ενεργειών καταχώρισης,
- διοικητικό έλεγχο σε διάφορους τομείς των νομικών σχέσεων ·
- επιβολή νόμου ·
- βοήθεια για την υποστήριξη πληροφοριών για το έργο των δομών εξουσίας.
Όσον αφορά τις εξουσίες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το φάσμα τους κατοχυρώνεται στις διατάξεις του άρθρου. 114 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το ανώτατο εκτελεστικό όργανο της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί:
- να προβεί στην κατάρτιση του σχεδίου προϋπολογισμού της χώρας και να την υποβάλει στην Κρατική Δούμα,
- να αναπτύξουν βασικές αρχές της εθνικής χρηματοπιστωτικής πολιτικής ·
- συμπεράσματα σχετικά με διάφορες πρωτοβουλίες στον τομέα αυτό ·
- καθορίζουν τις προτεραιότητες της συμμετοχής του κράτους στην κοινωνική, πολιτιστική σφαίρα, την υγειονομική περίθαλψη, τα περιβαλλοντικά θέματα και την επιστήμη.
- διαχείριση ομοσπονδιακών περιουσιακών στοιχείων.
- διασφάλιση της ασφάλειας της χώρας ·
- οικοδόμηση των διεθνών σχέσεων.
Μπορεί να σημειωθεί ότι αυτός ο κατάλογος εξουσιών της κυβέρνησης δεν πρέπει να θεωρείται κλειστός. Ξεχωριστές νομικές πράξεις για την κύρια εκτελεστική αρχή της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν να δημιουργήσουν νέες εξουσίες.
Περίληψη
Έτσι, στη Ρωσία, εφαρμόστηκε η αρχή της κατανομής της ισχύος σε 3 κλάδους. Αν μιλάμε για την εκτελεστική εξουσία, το υψηλότερο σώμα της είναι η κυβέρνηση. Έχει νομική ανεξαρτησία από τις νομοθετικές και δικαστικές δομές. Ο πρόεδρος δεν ανήκει τυπικά στο εκτελεστικό τμήμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά οι εξουσίες του είναι τέτοιες που στην πραγματικότητα παίζει αποφασιστικό ρόλο στο έργο της κυβέρνησης. Προτείνει στην Κρατική Δούμα υποψηφιότητα του πρωθυπουργού, έχει το δικαίωμα να διαλύσει την κατώτερη έδρα του ρωσικού κοινοβουλίου, αν αρνείται να διορίσει πρωθυπουργό, να εγκρίνει τους επικεφαλής των ομοσπονδιακών τμημάτων.
Η δομή της εκτελεστικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκπροσωπείται από τα υπουργεία, καθώς και τις υπηρεσίες και τους οργανισμούς που υπόκεινται σε αυτές. Στις περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν ιδρυθεί ίδιες δομές που εκτελούν τις ίδιες λειτουργίες. Ελέγχονται από τις ομοσπονδιακές αρχές. Οι αρχές σε επίπεδο δήμων μπορούν επίσης να εκτελούν εκτελεστικές λειτουργίες - εκείνες που σχετίζονται με την εφαρμογή των νόμων που έχουν θεσπιστεί από τις ομοσπονδιακές, περιφερειακές και τοπικές αρχές. Επίσημα, οι τοπικές αρχές είναι ανεξάρτητες από το κράτος. Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις, οι δραστηριότητές τους μπορούν να ελέγχονται από επίσημες εκτελεστικές δομές στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων που καθορίζονται γι 'αυτές από κανονιστικές πράξεις.
Σε άλλες χώρες του κόσμου, οι εκτελεστικές λειτουργίες, αν μιλάμε για το εθνικό επίπεδο εξουσίας, μπορούν να εκτελεστούν από άλλες δομές. Έτσι, στις ΗΠΑ, ένα τέτοιο όργανο όπως η κυβέρνηση δεν έχει καθιερωθεί. Οι λειτουργίες του κατανέμονται μεταξύ των γραμματέων που αποτελούν το αμερικανικό υπουργικό συμβούλιο. Στην Κίνα, η αρχή του διαχωρισμού των εξουσιών δεν εφαρμόζεται. Τα όργανα εκείνα που επιλύουν ειδικά καθήκοντα στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή σε γραμματείς των ΗΠΑ δεν έχουν νομική ανεξαρτησία από τις νομοθετικές δομές.
