Το σύνταγμα Brezhnev του 1977 ήταν ο τελευταίος βασικός νόμος της Σοβιετικής Ένωσης. Ήταν αποδεκτή εξαιτίας ενός άσχετου προκατόχου εγγράφου, που υιοθετήθηκε από τον Στάλιν. Σε δηλωτικό επίπεδο, ήταν το πιο δημοκρατικό σοβιετικό σύνταγμα.
Βασικά χαρακτηριστικά
Στις 7 Οκτωβρίου 1977, κατά την έκτακτη σύνοδο του Ανώτατου Σοβιέτ της ένατης συνόδου, εγκρίθηκε το Σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού. Αποτελούσε από εισαγωγή (προοίμιο), 9 τμήματα, 21 κεφάλαια και 174 άρθρα. Στην αρχή του εγγράφου, οι μεταγλωττιστές δημοσίευσαν μια σύντομη επισκόπηση του 60ετούς ταξιδιού του σοβιετικού κράτους. Η ετικέτα του «αναπτυγμένου σοσιαλισμού» εμφανίστηκε λόγω του γεγονότος ότι στο σύνταγμα η κοινωνία της ΕΣΣΔ ονομάστηκε ανεπτυγμένη σοσιαλιστική. Σύμφωνα με τη μαρξιστική-λενινιστική ερμηνεία, αυτό το κράτος ήταν ένα από τα βήματα στο δρόμο προς τον κομμουνισμό.
Η σημαντικότερη θέση του συντάγματος ήταν το έκτο άρθρο του πρώτου τμήματος. Ενίσχυσε την ηγετική θέση του ΚΚΣΠ. Το κόμμα ονομάστηκε πυρήνας ολόκληρου του πολιτικού συστήματος. Συγκεντρώθηκε η σημαντική σημασία των δραστηριοτήτων της Komsomol, των συνδικαλιστικών οργανώσεων και άλλων δημόσιων οργανώσεων που δημιουργήθηκαν από τις αρχές. Η σύσταση του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού ανέφερε ότι η βάση της οικονομίας μιας τεράστιας χώρας είναι η σοσιαλιστική ιδιοκτησία, η οποία χωρίζεται σε δύο τύπους - κρατικό και συλλογικό-αγροτικό συνεταιρισμό.
Η υιοθέτηση του νέου θεμελιώδους νόμου της Σοβιετικής Ένωσης ώθησε τις αρχές να προετοιμάσουν τα ίδια έγγραφα για όλες τις συνδικαλιστικές δημοκρατίες. Για παράδειγμα, στο RSFSR εγκρίθηκε νέο Σύνταγμα τον Απρίλιο του 1978. Έδρασε για 15 παιδιά και μάλιστα επέζησε της ίδιας της Ένωσης.
Ιστορικό
Η έκδοση του θεμελιώδους νόμου του 1977 είχε πολλούς λόγους. Το πιο σημαντικό από αυτά μπορεί να ονομαστεί αλλαγή σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα. Το σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού αντικατέστησε το λεγόμενο σταλινικό σύνταγμα, το οποίο υιοθετήθηκε το 1936. Τα τελευταία 40 χρόνια, πολλά έχουν αλλάξει στη χώρα. Το πολιτικό καθεστώς έχει γίνει αισθητά πιο μαλακό σε σύγκριση με την εποχή του τρόμου.
Η πρώτη επιτροπή, η οποία συζήτησε τις προοπτικές υιοθέτησης ενός νέου βασικού κειμένου της χώρας, συγκεντρώθηκε υπό τον Χρουστσιόφ το 1962. Πρώτα απ 'όλα, οι δικηγόροι έπρεπε να απομακρυνθούν από το προηγούμενο δόγμα του ταξικού αγώνα. Μέχρι τότε, δεν ήταν πλέον στην ΕΣΣΔ. Η δικτατορία του προλεταριάτου ιδρύθηκε εδώ και πολύ καιρό και δεν υπήρξε αστική τάξη στη Σοβιετική Ένωση.
Διαφορά από το προηγούμενο σύνταγμα
Μια νέα έννοια αναπτύχθηκε διαλείπουσα για μία και μισή δεκαετία. Ο Χρουστσιόφ έχει ήδη χάσει την εξουσία. Το πρόβλημα της υιοθέτησης του κύριου εγγράφου της χώρας αναλήφθηκε από το Πολιτικό Γραφείο του Μπρέζνιεφ. Για 40 χρόνια, οι συντάκτες του Συντάγματος είδαν την πρόοδο της σοβιετικής κοινωνίας σε πολλά από τα χαρακτηριστικά της. Πρώτον, σύμφωνα με τον Στάλιν θεωρήθηκε ότι η σοσιαλιστική οικονομία της χώρας χτίστηκε με τους πόρους που απομένουν μετά την εκκαθάριση του καπιταλισμού. Τώρα, το 1977, εθνική οικονομία Η ΕΣΣΔ είχε το δικό της ίδρυμα, το οποίο δημιουργήθηκε τις τελευταίες δεκαετίες.
Όταν υιοθετήθηκε το σταλινικό σύνταγμα, η εργατική τάξη αποτελούσε το ένα τρίτο του πληθυσμού της χώρας και όταν δημοσιεύθηκε το Σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού, ο αριθμός του πλησίαζε τα δύο τρίτα. Αν πριν από τους προλετάριους ήταν η υποστήριξη του κράτους, τώρα έχει γίνει σε εθνικό επίπεδο. Στη δεκαετία του '70, το σύνθημα για την άφθαρτη ένωση εργατών, αγροτών και νοημοσύνης ήταν δημοφιλές.
Δημοφιλής συζήτηση
Τον Ιούνιο του 1977, τέσσερις μήνες πριν από την επίσημη υιοθέτηση του θεμελιώδους νόμου, άρχισε γενική συζήτηση για το σχέδιο συνταγματικής συνθήκης στην ΕΣΣΔ.Σύμφωνα με επίσημες στατιστικές, περισσότεροι από 140 εκατομμύρια άνθρωποι συμμετείχαν σε αυτό (περίπου το 80% του ενήλικου πληθυσμού της χώρας). Εξετάστηκε το θέμα των συναντήσεων για τις συλλογικές εκμεταλλεύσεις, τις στρατιωτικές μονάδες και τις επιχειρήσεις.
Συνολικά, πραγματοποιήθηκαν περίπου 1.500 τέτοια γεγονότα. Συνεδριάσεις ξεκίνησαν σε δημιουργικές οργανώσεις, συνδικαλιστικές οργανώσεις, συνεταιριστικές ενώσεις, Komsomol και τον κομματικό κύκλο. Τυπικά, το έργο εξετάστηκε από όλα τα συμβούλια που υπήρχαν εκείνη την εποχή. Έτσι, εκτελούσαν τη λειτουργία των αρχών. Υποβλήθηκαν 400 χιλιάδες προτάσεις σχετικά με τις αναγκαίες τροποποιήσεις σε ορισμένα άρθρα.
Έγκριση εγγράφου
Και στις 27 Σεπτεμβρίου πραγματοποιήθηκε συνάντηση της ειδικής συνταγματικής επιτροπής. Το έργο εγκρίθηκε, το οποίο περιελάμβανε ορισμένες τροποποιήσεις και προσθήκες. Μετά από αυτό, έλαβε χώρα η υιοθέτηση του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού. Η ημερομηνία του γεγονότος ήταν ένα σημαντικό ορόσημο για το Κομμουνιστικό Κόμμα. Αναφέρθηκε επισήμως ότι η χώρα έχει μετακινηθεί σε ένα νέο στάδιο στην ανάπτυξή της και στο γεγονός αυτό είναι αφιερωμένο ο νέος θεμελιώδης νόμος.
Η τελευταία ψηφοφορία έλαβε χώρα στις 7 Οκτωβρίου 1977, ένα μήνα πριν από την 60ή επέτειο της Οκτωβριανής Επανάστασης. Έλαβε χώρα σε διάφορα στάδια. Πρώτον, οι βουλευτές ψήφισαν για το προοίμιο, μετά από το οποίο επίσης ψήφισαν μεμονωμένα για κάθε τμήμα. Το πιο πρόσφατο σχέδιο συντάγματος εγκρίθηκε.
Σοσιαλιστική δημοκρατία
Ποιες είναι οι κύριες αλλαγές που επιφέρει το Σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού; Η ημερομηνία της υιοθέτησής της σηματοδοτήθηκε από την καθιέρωση ενός επικαιροποιημένου πολιτικού συστήματος. Για πρώτη φορά στο έγγραφο, η φράση "σοσιαλιστική δημοκρατία" χρησιμοποιήθηκε για να περιγράψει το σοβιετικό κράτος. Εάν πριν πιστεύεται ότι η προλεταριακή τάξη ήταν ο κύριος φορέας της εξουσίας, τώρα αυτή η λειτουργία αποδόθηκε σε ολόκληρο τον σοβιετικό λαό.
Οι αρχές έλαβαν ένα νέο όνομα (Συμβούλια των Αντιπροσώπων του Λαού). Έγινε το βασικό όργανο της δημοκρατίας στη χώρα. Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ υιοθετήθηκε ως έγγραφο που επιβεβαιώνει τον κύριο ρόλο τους στη δημόσια διοίκηση της κοινωνίας. Όλα τα άλλα όργανα ήταν υπεύθυνα και ελέγχονταν από τα Συμβούλια αυτά. Ιδιαίτερα για αυτούς, το τέταρτο τμήμα συμπεριλήφθηκε στο σύνταγμα, ένα ανάλογο του οποίου δεν ήταν διαθέσιμο στο παρελθόν. Οι εξουσίες των Ανώτατων και των τοπικών Συμβουλίων επεκτάθηκαν (για 2 και 2,5 έτη αντίστοιχα). Οι συντάκτες του βασικού νόμου υπογράμμισαν τον ηγετικό ρόλο αυτών των φορέων στην κρατική, κοινωνικο-πολιτισμική και οικονομική οικοδόμηση.
Επικράτηση
Το νέο έγγραφο επανέλαβε τις προαναφερθείσες αρχές της ίσης, καθολικής και άμεσης ψηφοφορίας. Η ψηφοφορία παρέμεινε μυστική. Αλλά την ίδια στιγμή, η υιοθέτηση του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού (ημερομηνία: 7 Οκτωβρίου 1977) έφερε κάποιες αλλαγές στο εκλογικό σύστημα. Το σημαντικό σημείο ήταν η παρακμή ηλικίας. Τώρα, οι πολίτες ηλικίας 18 ετών θα μπορούσαν να ψηφίσουν στις εκλογές για τους Σοβιετικούς (στο παρελθόν υπήρχε ένα όριο 21 ετών) και οι κάτοικοι της ΕΣΣΔ 21 ετών (παλαιότερα μόνο 23 ετών) να ψηφίζουν στο Ανώτατο Συμβούλιο. Έτσι μια μέρα στην άλλη, η χώρα έλαβε ένα επιπλέον κύμα νεαρών ψηφοφόρων.
Το δικαίωμα των δημόσιων οργανώσεων να συμμετέχουν στις προετοιμασίες για τις εκλογές υπογραμμίστηκε. Το κράτος έλαβε όλα τα έξοδα για την υλοποίησή του μόνο για τον εαυτό του. Για τους περισσότερους Σοβιετικούς, εισήχθη προθεσμία για βουλευτές, η οποία ανήλθε σε δύο εκλογικούς κύκλους.
Εθνικό ζήτημα
Είναι σημαντικό η υιοθέτηση του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού να αντανακλά μια νέα προσέγγιση των αρχών στο εθνικό ζήτημα. Από την αρχή της εμφάνισης αυτού του κράτους, από νομική άποψη, οι λαοί της ΕΣΣΔ ήταν ίσοι. Κάθε αρκετά μεγάλο έθνος είχε τη δική του αυτόνομη δημοκρατία. Το 1977 το Σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού εξέτασε τη σχέση τους λίγο διαφορετικά. Το έγγραφο διαβάζει για το σχηματισμό ενός ενιαίου σοβιετικού λαού. Ήταν μια νέα ιστορική κοινότητα ανθρώπων.Όλοι, εκτός από τους πολύ ηλικιωμένους, γεννήθηκαν μετά την επανάσταση, που σημαίνει ότι μεγάλωσαν και έζησαν υπό τις ίδιες συνθήκες.
Μιλώντας όχι για την ισότητα των εθνών, αλλά για την ενότητά τους, η ιδεολογία κάλεσε όλους τους σοβιετικούς να ενώσουν τις προσπάθειές τους στη δημιουργία και τη βελτίωση της εθνικής οικονομίας. Η υιοθέτηση του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού είναι ένα βήμα προς την εξίσωση των δημοκρατιών μεταξύ τους. Ήδη στη δεκαετία του '80. η υπερβολική συγκέντρωση της εξουσίας στη Μόσχα επικρίθηκε συχνά μεταξύ του μη Ρώσου πληθυσμού, γεγονός που κατέδειξε σαφώς την ύπαρξη ενός διεθνοτικού προβλήματος στην ΕΣΣΔ. Όταν στις δημοκρατίες μετά τη Μόσχα άρχισαν να υιοθετούν τα δικά τους συντάγματα, τα εν λόγω έγγραφα αλληλεπικάλυψαν πλήρως την έκδοση παντός τύπου.
Κράτος και προσωπικότητα
"Κράτος και προσωπικότητα" είναι το δεύτερο τμήμα, το οποίο περιελάμβανε το Σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού. Το έτος 1977 χαρακτηρίστηκε από μια νέα δηλωμένη στάση των αρχών απέναντι στο άτομο. Το σύνταγμα έχει επανειλημμένα αναφέρει για την υψηλή προτεραιότητα των συμφερόντων του ατόμου στο κράτος και την κοινωνία.
Επέκτεινε σημαντικά το εύρος των ελευθεριών, δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των σοβιετικών πολιτών. Πολλοί από αυτούς σημειώθηκαν στο προηγούμενο σύνταγμα, αλλά εμφανίστηκαν πολλά νέα πράγματα. Το ανθρώπινο δικαίωμα στη στέγαση, η προστασία της υγείας, η απόλαυση των πολιτιστικών επιτευγμάτων διακηρύχθηκαν. Στην ΕΣΣΔ δημιουργήθηκε η ελευθερία της τεχνικής, δημιουργικής και επιστημονικής δημιουργικότητας. Αυτές οι δηλώσεις συχνά έβλεπαν την πραγματικότητα. Όπως και πριν, υπήρχαν καλλιτεχνικά συμβούλια, λογοκρισία κλπ. Όλα αυτά δεν παρεμπόδισαν το γεγονός ότι το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ (ανέπτυξε σοσιαλισμό) στο δηλωτικό επίπεδο ήταν και αυτό δημοκρατικό.
Οικονομικό σύστημα
Όπως και ο προγενέστερος νόμος, το νέο έγγραφο άγγιξε τα θεμέλια της οικονομίας της ΕΣΣΔ. Το σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού υιοθετήθηκε κατά τη διάρκεια της ακμής του σχεδιαζόμενου συστήματος. Τα πενταετή σχέδια που ξεκίνησε ο Στάλιν συνεχίστηκαν και έγιναν το κύριο χαρακτηριστικό της σοβιετικής παραγωγής. Το σύνταγμα υπογράμμισε ότι η διαχείριση της οικονομίας του συνόλου της Ένωσης διεξάγεται σύμφωνα με τον κρατικό σχεδιασμό. Τέτοια κίνητρα και μοχλοί χρησιμοποιήθηκαν ως κεντρική διαχείριση, η πρωτοβουλία των οικονομικών επιχειρήσεων, το κόστος, το κέρδος κ.λπ.
Ο χρόνος πέρασε πολύ όταν οι πρώτοι μπολσεβίκοι ονειρευόταν ένα κράτος στο οποίο δεν θα υπήρχαν χρήματα και άλλα μισητά σημάδια του καπιταλισμού. Μέρος του αστικού συστήματος εξακολουθούσε να υπάρχει στη σοβιετική οικονομία και το σύνταγμα επιβεβαίωσε αυτό το γεγονός. Έχουν επιτραπεί μεμονωμένες δραστηριότητες στον τομέα της χειροτεχνίας, των χειροτεχνιών, των υπηρεσιών και της γεωργίας.
Ο βασικός νόμος υπογράμμισε την προτεραιότητα της κοινωνικά χρήσιμης εργασίας. Όπως γνωρίζετε, στη Σοβιετική Ένωση μέχρι τα τελευταία χρόνια της ύπαρξής της συνέχισαν να κρίνουν για παράσιτο και έλλειψη εργασίας. Η διεξαγωγή κοινοτικών ημερών εργασίας και άλλων συλλογικών εργασιακών εκδηλώσεων ήταν ο καθημερινός κανόνας.
Άλλες διατάξεις
Μία από τις σημαντικότερες αρχές του πολιτικού σοβιετικού συστήματος δηλώθηκε αρχή της νομιμότητας. Αποκαλύφθηκε στο άρθρο 57, σύμφωνα με το οποίο τα κρατικά όργανα ήταν υποχρεωμένα να σέβονται το άτομο, καθώς και να προστατεύουν τις ελευθερίες και τα δικαιώματα των πολιτών.
Για πρώτη φορά, το σοβιετικό σύνταγμα προέβλεπε αρχές συμπεριφοράς εξωτερική πολιτική. Οι σχέσεις με άλλα κράτη βασίστηκαν σε πολλά έγγραφα που υιοθετήθηκαν από τη διεθνή κοινότητα. Ο βασικός νόμος του 1977 ανέφερε πολλά αποσπάσματα από αυτές τις πηγές. Για παράδειγμα, οι συντάκτες επανέλαβαν μέρος της τελικής πράξης της συνάντησης στο Ελσίνκι, με αποτέλεσμα την καθιέρωση νέων προτύπων συνεργασίας στην ευρωπαϊκή ήπειρο.
