Λήψη δωροδοκίας (Άρθρο 290 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Επίσημη δωροδοκία

Η δωροδοκία θεωρείται ένα από τα παλαιότερα και πιο συνηθισμένα φαινόμενα διαφθοράς. Οι άδειες εκδίδονται για παράνομη αμοιβή, εξασφαλίζεται η υπογραφή κερδοφόρων συμβάσεων, παράγονται τα απαιτούμενα αποτελέσματα εξέτασης, περιορίζεται η ελευθερία του ανταγωνισμού κλπ. Ας εξετάσουμε περαιτέρω την ευθύνη για τη λήψη δωροδοκίας.

Επείγον του προβλήματος

Η λήψη δωροδοκίας στη Ρωσική Ομοσπονδία θεωρείται ως επίσημη αξιόποινη πράξη. Η ουσία της πράξης είναι η αποδοχή από τον εξουσιοδοτημένο υπάλληλο άλλων φορέων προφανώς παράνομων υλικών ανταμοιβών. Υπάρχουν διάφοροι τύποι δωροδοκίας. Η αποδοχή παράνομης αμοιβής μπορεί να γίνει από τον ένοχο αυτοπροσώπως ή με τη βοήθεια ενδιάμεσου φορέα. Στο εσωτερικό δίκαιο τιμωρείται ως δωροδοκία (Άρθρο 290 του Ποινικού Κώδικα RF) και η νταχά της (κανόνας 291 του Κώδικα). Και οι δύο κανόνες προβλέπουν γενικά και κατάλληλα σημεία εγκληματικότητας. Κατά συνέπεια, η τιμωρία επιβάλλεται λαμβάνοντας υπόψη τους.

Χαρακτηριστικά του εγκλήματος

Η αποδοχή δωροδοκίας (άρθρο 290 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας) προϋποθέτει την αποδοχή από τον εργαζόμενο μετρητών, τίτλων, άλλων περιουσιακών στοιχείων ή παροχών για αδράνεια / αγωγές υπέρ της οντότητας που μεταφέρει τα αντικείμενα αυτά ή των προσώπων που εκπροσωπούνται σε αυτά, αν εμπίπτουν στις αρμοδιότητες αυτού του υπαλλήλου ή η δύναμη της θέσης του μπορεί να συμβάλει σε τέτοιες ενέργειες / αδράνεια. Η τιμωρία παρέχεται επίσης εάν ο ένοχος υποσχέσει προστασία ή συνομωσία στην υπηρεσία για παράνομη αμοιβή. Αυτές οι πράξεις αποτελούν τη γενική σύνθεση της λήψης δωροδοκίας. Ορίζεται στο μέρος 1 του ανωτέρω κανόνα.

Επιβαρυντικές περιστάσεις

Η επιβολή της τιμωρίας προβλέπεται για τη λήψη δωροδοκίας από έναν υπάλληλο για την πραγματοποίηση παράνομων πράξεων / αδράνειας. Το τρίτο μέρος θεσπίζει κυρώσεις για ένα έγκλημα που διαπράττεται από έναν υπάλληλο ενός κρατικού ομοσπονδιακού ή περιφερειακού κυβερνητικού φορέα, καθώς και από τον επικεφαλής μιας δομής τοπικής κυβέρνησης. Ιδιαιτέρως ειδικευμένοι τύποι απόκτησης παράνομης αμοιβής περιλαμβάνουν τη διάπραξη πράξης:

1. Ομάδα οντοτήτων βάσει προηγούμενης ρύθμισης.
2. Επανειλημμένα.
3. Αμοιβή που σχετίζεται με εκβιασμούς.
4. Σε μεγάλο μέγεθος.

Τα εγκλήματα που προβλέπονται στο πρώτο μέρος, ως προς αυτό, θεωρούνται πράξεις μέτριας βαρύτητας, στα μέρη 2 και 3 - σοβαρά, εν μέρει 4 - ιδιαίτερα σοβαρά.

Ειδικότητα

Η δωροδοκία του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας χαρακτηρίζεται ως έγκλημα κατά των συμφερόντων της δημόσιας διοίκησης, της κρατικής εξουσίας. Αυτή η πράξη αποτελεί παραβίαση της κανονικής λειτουργίας της συσκευής κρατικής διοίκησης. Μια από τις βασικές αρχές του έργου του είναι το δημόσιο δίκαιο, η νομική διαδικασία για την αμοιβή των υπαλλήλων του. Δεν έχουν το δικαίωμα να δέχονται οποιεσδήποτε ανταμοιβές από οργανισμούς και πολίτες (χρήματα, δώρα, δάνεια, πληρωμές για αναψυχή ή ψυχαγωγία, αποζημίωση για έξοδα μεταφοράς κ.λπ.) που σχετίζονται με την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

Ο Ποινικός Κώδικας αφορά τη λήψη δωροδοκίας ως στοιχείο που διαστρεβλώνει την κανονική λειτουργία της διοικητικής συσκευής. Το έγκλημα αυτό δυσφημεί τις δομές διαχείρισης και εξουσίας των δημοτικών και κρατικών θεσμών, υπονομεύει την εξουσία τους και θέτει υπό αμφισβήτηση την αρμοδιότητά τους. Τέτοιες επιθέσεις δίνουν μια ιδέα για την εγκληματικότητα των εξουσιοδοτημένων φορέων, την ικανότητα επίλυσης θεμάτων μέσω της δωροδοκίας των εργαζομένων.Συχνά, η δωροδοκία ενός υπαλλήλου συνδέεται με συνομωσία ή άμεση βοήθεια ομάδων οργανωμένου εγκλήματος, υπεξαίρεση, λαθρεμπόριο, παράνομη διακίνηση απαγορευμένων ουσιών και αντικειμένων, φορολογικά εγκλήματα παρεμπόδιση της ελεύθερης επιχειρηματικής δραστηριότητας και άλλων πράξεων. Αυτό αναμφίβολα ενισχύει τον κοινωνικό κίνδυνο της εν λόγω καταπάτησης.

Θέμα

Καθώς μπορεί να εξυπηρετήσει μια ποικιλία υλικών αξιών:

1. Μετρητά (συμπεριλαμβανομένου του ξένου νομίσματος).
2. Τίτλοι.
3. Βιομηχανικά και διατροφικά προϊόντα.
4. Ακίνητα και ούτω καθεξής.

Μπορούν επίσης να μεταφερθούν διάφορες παροχές, υπηρεσίες ιδιοκτησίας που παρέχονται δωρεάν στον ενάγοντα, παρά το γεγονός ότι πρέπει να καταβληθούν ή σε πολύ χαμηλή τιμή. Για παράδειγμα, η λήψη δωροδοκίας από έναν υπάλληλο μπορεί να εκφραστεί με την αποδοχή χρημάτων που φέρεται ότι είναι χρεωστικοί, με τη σύναψη πλασματικών συμβάσεων εργασίας με την επακόλουθη καταβολή χρημάτων για υποτιθέμενη εργασία, παροχή βοήθειας κ.λπ.

Παράλληλες δραστηριότητες

Σύμφωνα με τον ισχύοντα νόμο απαγορεύεται στους δημοτικούς και δημόσιους υπαλλήλους να εκτελούν οποιαδήποτε αμειβόμενη εργασία, με εξαίρεση τα επιστημονικά, παιδαγωγικά ή άλλα δημιουργικά έργα, να λαμβάνουν αμοιβές για παρουσιάσεις και δημοσιεύσεις ως υπάλληλοι διοικητικών οργάνων. Ταυτόχρονα, η παραβίαση αυτού του περιορισμού από μόνη της δεν μπορεί να ενεργήσει αυτόματα ως λήψη δωροδοκίας. Ένα έγκλημα θα πραγματοποιηθεί μόνο εάν οι εργασίες δεν πραγματοποιήθηκαν ή οι αμειβόμενες ενέργειες συνίσταντο στην εκτέλεση συνήθων καθηκόντων.

Αντικειμενικό μέρος

Σύμφωνα με τον κανόνα 290 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η λήψη δωροδοκίας περιλαμβάνει αμοιβαία:

1. Αδράνεια / αγωγές υπέρ της μεταβιβάζουσας οντότητας ή των οντοτήτων που εκπροσωπούνται από αυτήν, οι οποίες περιλαμβάνονται στις επίσημες εξουσίες του παραλήπτη.
2. Ενίσχυση στην υλοποίηση ή μη υλοποίηση δραστηριοτήτων.
3. Υποστήριξη της υπηρεσίας ή της συνωμοσίας.
4. Παράνομη αδράνεια / ενέργειες υπέρ του πομπού ή των οντοτήτων που αντιπροσωπεύει.

Στην πρώτη περίπτωση, λαμβάνεται δωροδοκία για νόμιμες επακόλουθες πράξεις συμπεριφοράς του δράστη. Η εν λόγω αδράνεια / ενέργειες δεν παραβιάζουν τα επίσημα καθήκοντά του. Δεν υπερβαίνουν την εξουσία του. Με άλλα λόγια, ο δράστης είχε το δικαίωμα ή ήταν υποχρεωμένος να δεσμεύσει αυτές τις πράξεις συμπεριφοράς.

Κατάσταση υπηρεσίας

Η επίσημη θέση του θέματος καθορίζεται όχι μόνο από τις νομικές δυνατότητές του που σχετίζονται με το εύρος των καθηκόντων και των δικαιωμάτων. Τους χρεώνονται λόγω των επαγγελματικών του δραστηριοτήτων. Το καθεστώς της υπηρεσίας συνεπάγεται επίσης τις πραγματικές ευκαιρίες που προκύπτουν από την εξουσία της θέσης που κατέχει το θέμα σε κρατικό σώμα, τοπική αυτοδιοίκηση, δημοτικό ίδρυμα, στρατιωτικό σχηματισμό, καθώς και από σχέσεις που προκύπτουν κατά την άσκηση των καθηκόντων του. Με τη χρήση τους, ο δράστης μπορεί να επηρεάσει ή να συμβάλει με άλλο τρόπο στην προμήθεια ή τη μη προμήθεια άλλου υπαλλήλου που είναι επωφελής για την οντότητα που λαμβάνει δωροδοκία. Επιπλέον, ο τελευταίος μπορεί ακόμη και να μην γνωρίζει τίποτα για το έγκλημα.

Διασαφηνισμοί Κυρ

Με το διάταγμα αριθ. 3 της 30ής Μαρτίου 1990, το Δικαστήριο αποσαφηνίζει ότι για οντότητες που δεν είχαν την απαραίτητη εξουσία να εκτελούν έναντι αμοιβής δράσεις επωφελείς για τη μεταβιβάσιμη αξία ενός πολίτη αλλά λόγω της επίσημης θέσης τους θα μπορούσαν να λάβουν μέτρα για να διευκολύνουν την ολοκλήρωσή τους από άλλους εργαζόμενους, θα πρέπει να εφαρμόζεται η τιμωρία για τη λήψη δωροδοκίας. Το άρθρο του νόμου εφαρμόζεται ιδίως:

• Συμβούλων.
• Αναφορές.
• Γραμματείς.
• Βοηθοί σε ανώτερους υπαλλήλους.
• Επιθεωρητές.
• Αρχηγοί και άλλοι.

Αυτές οι οντότητες δεν λαμβάνουν τελική απόφαση σχετικά με ένα συγκεκριμένο ζήτημα ενδιαφέροντος για την αμοιβή των πολιτών.Ωστόσο, η επίλυση μιας συγκεκριμένης κατάστασης μπορεί σε μεγάλο βαθμό να εξαρτάται από τις ενέργειες που εκτελούνται από αυτούς τους υπαλλήλους. Η χρήση μόνο συγγενών και φιλικών σχέσεων για την επίτευξη του επιθυμητού αποτελέσματος για το άτομο που μεταβίβασε την αμοιβή δεν θα λειτουργήσει ως κατάχρηση του επίσημου καθεστώτος. Αυτό, με τη σειρά του, εξαλείφει την τιμωρία για τη λήψη δωροδοκίας.

Συμφιλίωση και προστασία

Κατά κανόνα, οι συγκεκριμένες ενέργειες του ένοχου δεν διαπραγματεύονται ειδικά. Ωστόσο, οι συμμετέχοντες σε μια παράνομη συναλλαγή κατανοούν ότι η αποδοχή δωροδοκίας προϋποθέτει την ικανοποίηση των συμφερόντων της μεταβιβάζουσας οντότητας ή άλλων ατόμων που αντιπροσωπεύει. Η συνενοχή ή η υπόσχεση ως αποτέλεσμα θα εκφράζεται σε ορισμένες αδράνειες / ενέργειες του ένοχου υπαλλήλου. Αυτός ο τύπος δωροδοκίας λαμβάνει χώρα, κατά κανόνα, όταν λαμβάνει συστηματικές προσφορές από ελεγχόμενους ή υπαγόμενους υπαλλήλους. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι ένας ανώτερος υπάλληλος επιλύει διαρκώς καταστάσεις που επηρεάζουν τα συμφέροντα των χαμηλότερων υπαλλήλων. Επιπλέον, οι τελευταίοι, φυσικά, ενδιαφέρονται να δημιουργήσουν τις πιο ευνοϊκές συνθήκες για αυτούς.

Η λήψη δωροδοκίας εάν ο εργαζόμενος δεν συζητά περαιτέρω συμπεριφορά για συνομωσία ή συγκατάθεση είναι χαρακτηριστική της διεφθαρμένης διοικητικής συσκευής δημοτικών ή κρατικών δομών, διαφόρων αρχών. Ένα παράδειγμα είναι το γεγονός ότι οι εκπρόσωποι ομάδων οργανωμένου εγκλήματος σε κάποιο βαθμό «αναλαμβάνουν» τους υπαλλήλους των εν λόγω θεσμικών οργάνων, υποθέτοντας ότι, αν είναι απαραίτητο, θα ενεργούν προς το συμφέρον τους.

Παράνομες πράξεις συμπεριφοράς

Αναφέρονται στο δεύτερο μέρος του άρθρου. 290. Η αδράνεια / οι ενέργειες που υπερβαίνουν την επίσημη αρχή ενός υπαλλήλου θεωρούνται παράνομες. Περιλαμβάνουν επίσης πράξεις συμπεριφοράς που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα ενός υπαλλήλου, αλλά υπό τις περιστάσεις αυτές δεν υπήρχε λόγος να τους δεσμευτούν. Με άλλα λόγια, παράνομες πράξεις / παραλείψεις συνιστούν παράπτωμα.

Σημαντικό σημείο

Το έγκλημα θα θεωρείται ότι έχει ολοκληρωθεί από τη στιγμή της παραλαβής (αποδοχής) από υπάλληλο τουλάχιστον μέρους της αμοιβής. Δεν έχει σημασία αν εκτελεί τη συμφωνημένη ενέργεια ή όχι, επρόκειτο να δεσμευτεί ή όχι. Στην περίπτωση αυτή, είναι σημαντικό ο πολίτης να αποδέχεται τα οφέλη ή τις αξίες ακριβώς ως υπάλληλος που είναι σε θέση, προσωπικά ή με επιρροή σε άλλους υπαλλήλους, να εξασφαλίσει την ικανοποίηση των αναγκών του μεταφορέα ή των πολιτών που εκπροσωπεί.

Οι συνέπειες

Η ίδια η αδράνεια / δράση, η οποία εκτελείται έναντι αμοιβής, δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του εν λόγω εγκλήματος. Από την άποψη αυτή, πρέπει να διαθέτει τα προσόντα χωριστά. Σε ορισμένες περιπτώσεις, το υποκείμενο, χρησιμοποιώντας το επίσημο καθεστώς του, διαπράττει πράξεις που από μόνο του λειτουργούν ως έγκλημα. Για παράδειγμα, ένας υπάλληλος έναντι αμοιβής παρέχει ένα ψεύτικο έγγραφο, μεταβιβάζει μια σκόπιμα παράλογη ποινή, απαλλάσσει από ποινική δίωξη, πλαστογραφεί αποδεικτικά στοιχεία, βοηθά στο λαθρεμπόριο, υπεξαίρεση, παραβιάζει τη διαδικασία που θεσπίζεται από το νόμο κλπ. Σε τέτοιες περιπτώσεις, η ευθύνη προκύπτει από το σύνολο των άρθρων.

Υποκειμενικό μέρος

Η δωροδοκία είναι σκόπιμο έγκλημα. Είναι δεσμευμένο για εγωιστικά κίνητρα. Ο υπάλληλος που λαμβάνει τη δωροδοκία κατανοεί ότι τα οφέλη και οι αξίες μεταφέρονται και του παρέχονται παράνομα για την επακόλουθη αδράνειά του / ενέργεια που σχετίζεται με τα καθήκοντά του ή για τη διευκόλυνση άλλων υπαλλήλων για τη διεξαγωγή τους.

Στην περίπτωση που η ένοχη οντότητα κατά την υιοθέτηση αξιών παραπλανητικό οι πολίτες που τις διαβιβάζουν, δημιουργώντας την εμφάνιση της νομιμότητας της παροχής τους, η πράξη δεν εμπίπτει στον θεωρημένο κανόνα.Για παράδειγμα επίσημη μπορεί να υποδηλώνει ότι η μεταβίβαση αντικειμένων ενεργεί ως πληρωμή για την υπηρεσία που παρέχει το ίδρυμα, την εργασία που εκτελεί. Τέτοιες πράξεις χαρακτηρίζονται ως δόλιες πράξεις χρησιμοποιώντας επίσημη θέση. Μόνο ένας υπάλληλος μπορεί να ενεργεί ως θέμα. Όλες οι άλλες οντότητες που συμμετέχουν στη διάπραξη του εν λόγω εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που μιμούνται τους υπαλλήλους, είναι συνεργάτες, διοργανωτές ή συνεργούς.

Χαρακτηριστικό χαρακτηριστικό

Ξεχωριστά, το άρθρο αυτό προβλέπει την τιμωρία των δημοσίων υπαλλήλων των ομοσπονδιακών ή περιφερειακών φορέων, καθώς και των επικεφαλής των τοπικών διοικήσεων. Αυτά τα θέματα θεωρούνται ξεχωριστά. Στον προηγούμενο Ποινικό Κώδικα, ένα χαρακτηριστικό χαρακτηριστικό ήταν η λήψη δωροδοκίας από έναν υπάλληλο που κατείχε υπεύθυνη θέση. Αυτή η έννοια ήταν καθαρά εκτιμητική στη φύση και ερμηνεύθηκε ευρέως στην πράξη. Επί του παρόντος, ο ορισμός των προσώπων που κατέχουν δημόσια θέση στη Ρωσική Ομοσπονδία παρουσιάζεται στις σημειώσεις του άρθρου. 285, καθώς και στον ομοσπονδιακό νόμο που διέπει τα θεμέλια της δημόσιας διοίκησης και το διάταγμα του Προέδρου της 11ης Ιανουαρίου 1995.

Εκβίαση

Στο ψήφισμα της Ολομέλειας των Ενόπλων Δυνάμεων, ορίζεται ως απαίτηση των εργαζομένων για αμοιβή υπό την απειλή ότι θα αναλάβουν ενέργειες που θα μπορούσαν να βλάψουν τα συμφέροντα του λήπτη της δωροδοκίας. Η εκβιασμός μπορεί επίσης να εκφραστεί σε σκόπιμη δημιουργία τέτοιων συνθηκών κάτω από τις οποίες ένας πολίτης αναγκάζεται να παράσχει υλικές αξίες στον ένοχο για να αποφύγει αρνητικές συνέπειες για τον εαυτό του.

Σε οποιαδήποτε από αυτές τις περιπτώσεις, η οικονομική οντότητα δίνει δωροδοκία προκειμένου να προστατεύσει ή να διασφαλίσει την εφαρμογή των δικών της νόμιμων συμφερόντων που διατρέχουν κίνδυνο. Αν το άτομο που μεταβιβάζει την αμοιβή ενδιαφέρεται για παράνομες ενέργειες / παραλείψεις του εργαζομένου, επιδιώκει να αποφύγει την τιμωρία, να λάβει μη δικαιολογημένες παροχές κ.λπ., τότε δεν θα πραγματοποιηθεί εκβίαση.

Ένας υπάλληλος που απαιτεί δωροδοκία δεν μπορεί να εκφράσει άμεσα απειλή. Μπορεί απλά να μην εκτελέσει σκόπιμα ορισμένες ενέργειες που όχι μόνο θα μπορούσε, αλλά και έπρεπε να εκτελέσει. Με μια τέτοια συμπεριφορά, ο υπάλληλος παραβιάζει τα νόμιμα συμφέροντα του δωρητή δωροδοκίας. Επομένως, ο τελευταίος υποχρεούται να λάβει τα κατάλληλα μέτρα ή αδράνεια από τον εργαζόμενο, παρέχοντάς του αμοιβή.

Μεγάλο μέγεθος

Είναι καθορισμένη σε νομισματικούς όρους. Το κόστος των μεταφερόμενων αντικειμένων καθορίζεται σύμφωνα με τις τιμές των προϊόντων, τα τιμολόγια για την εργασία / τις υπηρεσίες και τη συναλλαγματική ισοτιμία που ίσχυε τη στιγμή της ανάληψης της πράξης. Εάν δεν είναι δυνατόν να προσδιοριστεί το κόστος με αυτόν τον τρόπο, δίδεται ένας εμπειρογνώμονας ο οποίος δίνει την εκτίμησή του. Εάν το άτομο είναι ένοχο λήψης δωροδοκίας σε ποσό που υπερβαίνει τους 300 κατώτατους μισθούς, τότε ισχύει η παράγραφος "g" γι 'αυτόν. Μέρος 4 του θεωρούμενου κανόνα. Η αμοιβή μπορεί να παραληφθεί από το άτομο σε μέρη. Εάν τα επεισόδια αυτά λειτουργούν ως στοιχεία ενός εγκλήματος, η πράξη είναι επίσης κατάλληλη σύμφωνα με το εδάφιο "δ" του μέρους 4.

Συμπέρασμα

Σε περίπτωση διάπραξης πράξης σε συνέργεια, πρέπει να κατηγορούνται οι συνειδητοποιημένοι, οι υποκινητές, οι διοργανωτές και οι συνεργάτες, εάν οι ενδείξεις αυτές καλύπτονται από την πρόθεση τους. Αυτό, ειδικότερα, αναφέρεται στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο τέταρτο μέρος του άρθρου. 290 (μεγάλο μέγεθος, εκβίαση, προκαταρκτική συνωμοσία κ.λπ.). Ταυτόχρονα, οι περιστάσεις που χαρακτηρίζουν άμεσα την ταυτότητα του συνεργού δεν μπορούν σε καμία περίπτωση να ληφθούν υπόψη κατά τη διαδικασία επιμέτρησης των πράξεων άλλων συνεργών. Τέτοια χαρακτηριστικά, για παράδειγμα, περιλαμβάνουν τη συχνότητα μιας παράνομης πράξης.