Σήμερα, η συμμόρφωση με τον Κώδικα Εργασίας είναι ένας από τους βασικούς τομείς δραστηριότητας πολλών επιχειρήσεων. Με την ανάπτυξη των σχέσεων της αγοράς, αυξάνεται ο νομικός γραμματισμός του ενεργού πληθυσμού, ο ρόλος της κοινωνικής εταιρικής σχέσης ενισχύεται. Σε σχέση με την ενίσχυση του κρατικού ελέγχου για την προστασία των δικαιωμάτων αυτής της κατηγορίας πολιτών, οι ατομικές και συλλογικές εργατικές διαφορές εμφανίζονται ολοένα και περισσότερο. Στη συνέχεια, εξετάζουμε αυτές τις σχέσεις με περισσότερες λεπτομέρειες.
Γενικές πληροφορίες
Σε σχέση με το νέο στάδιο της οικονομικής ανάπτυξης, είναι εξαιρετικά σημαντικό για τους εργαζόμενους και τους εργοδότες, καθώς και για τους εκπροσώπους διαφόρων δομών, να γνωρίζουν τα ισχύοντα πρότυπα εργασίας. Σταδιακά, οι συλλογικές εργασιακές διαφορές αποτελούν μέρος όχι μόνο της οικονομικής, αλλά και της κοινωνικής ζωής. Το δικαίωμα σε αυτά είναι εγκατεστημένο στο άρθρο. 37 του Συντάγματος. Η διαδικασία επίλυσης συλλογικής διαφοράς εργασίας περιλαμβάνεται στον σχετικό ομοσπονδιακό νόμο. Το άρθρο 46 του Συντάγματος προβλέπει το δικαίωμα της δικαστικής προστασίας της ελευθερίας και των δικαιωμάτων, καθώς και προσφυγής κατά αποφάσεων και συμπεριφοράς (αδράνειας ή πράξεων) των υπαλλήλων και των εξουσιοδοτημένων οργάνων.
Η έννοια των συλλογικών εργασιακών διαφορών
Ο ορισμός δίνεται στο TC. Σύμφωνα με αυτό, οι συλλογικές εργατικές διαφορές αντιπροσωπεύουν μια ανοικτή διαφωνία μεταξύ εργαζομένων και εργοδοτών (ή εκπροσώπων και των δύο). Λόγοι για τη σύγκρουση μπορεί να είναι οι αλλαγές και η καθιέρωση συνθηκών παραγωγής (συμπεριλαμβανομένων των μισθών), η σύναψη, η προσθήκη ή η εκτέλεση συμβάσεων, συμφωνιών. Ο λόγος μπορεί να είναι η άρνηση του εργοδότη να λάβει υπόψη τη γνώμη της εκλεγμένης αντιπροσωπευτικής οργάνωσης εργαζομένων κατά τη διαδικασία ανάπτυξης και μετέπειτα εφαρμογής των τοπικών κανονισμών. Η επίλυση των συλλογικών εργατικών διαφορών εκτελείται από εξουσιοδοτημένο δικαστικό όργανο. Αυτή η κατάσταση υποδεικνύει τη θεμελιώδη διαφορά μεταξύ αυτής της κατηγορίας συγκρούσεων και διαφωνιών που επιλύονται ανεξάρτητα από τους συμμετέχοντες στις νομικές σχέσεις. Αυτό δείχνει ότι συλλογικές εργασιακές διαφορές προκύπτουν, πέραν των γενικών περιστάσεων, από αλληλεπιδράσεις οργανωτικού και διαχειριστικού τύπου. Μια σύγκρουση αυτού του είδους είναι μια διαφωνία σχετικά με τη θέσπιση ενός νέου ή την εφαρμογή ενός υπάρχοντος νόμου, ο οποίος προβλέπεται από τον Κώδικα Εργασίας, με συμφωνία, συμφωνία, σύμβαση.
Χαρακτηριστικό
Η διαδικασία επίλυσης συλλογικής διαφοράς εργασίας προβλέπει την καθιέρωση της στιγμής που ξεκινά η σύγκρουση. Θεωρείται ο αριθμός μηνυμάτων από τον εργοδότη (εκπρόσωπος) σχετικά με την απόρριψη ενός ορισμένου αριθμού ή όλων των απαιτήσεων των εργαζομένων ταυτόχρονα ή την παράλειψή του να κοινοποιήσει μια απόφαση εντός της προθεσμίας που ορίζει ο νόμος. Το σημείο εκκίνησης είναι επίσης ο αριθμός με τον οποίο καταρτίστηκε το πρωτόκολλο σύγκρουσης κατά τις διαπραγματεύσεις. Πρέπει να σημειωθεί ότι το γεγονός της εμφάνισης διαφωνιών δεν θεωρείται συλλογική διαμάχη εργασίας, αρκεί να υπάρχει η δυνατότητα να επιλυθεί από μόνη της. Ελλείψει αυτής, καταφεύγουν στη βοήθεια διαδικασιών συμβιβασμού.
Θέματα
Ο νόμος ορίζει τα μέρη σε μια συλλογική διαφορά εργασίας. Είναι:
- Εκπρόσωποι των εργαζομένων. Εκπροσωπούν τα όργανα ενώσεων και συνδικαλιστικών οργανώσεων, έχοντας την εξουσία βάσει του Χάρτη να εκφράζουν τη γνώμη του συλλογικού.Μπορούν επίσης να είναι ερασιτεχνικές ομάδες που σχηματίζονται σε διάσκεψη (σύσκεψη) υπαλλήλων μιας επιχείρησης, του υποκαταστήματός της ή άλλης μονάδας.
- Εκπρόσωποι των εργοδοτών. Αυτοί μπορεί να είναι επικεφαλής επιχειρήσεων ή άλλα πρόσωπα εξουσιοδοτημένα από τον Χάρτη της εταιρείας ή όργανα ενώσεων ανώτερων διοικητικών οργανισμών.
Η διαδικασία επίλυσης συλλογικής εργατικής διαφοράς προβλέπει τη συμμετοχή των συνδικαλιστικών οργανώσεων από την πλευρά των εργαζομένων. Ο σχετικός νόμος "Στις επαγγελματικές ενώσεις" προβλέπει διάφορους όρους. Συγκεκριμένα, υπάρχουν κατηγορίες όπως:
- Πρωτοβάθμια συνδικαλιστική οργάνωση.
- Όλα-ρωσική επαγγελματική ένωση.
- Διαπεριφερειακή επιτροπή συνδικαλιστικών οργανώσεων.
- Παν-ρωσική ένωση συνδικάτων.
- Όργανο της Ένωσης.
- Διαπεριφερειακή Ένωση Ενώσεων Συνδικαλιστικών Οργανώσεων και άλλων.
Ταξινόμηση
Οι συλλογικές εργασιακές διαφορές διαφέρουν από διάφορα κριτήρια. Έτσι, σύμφωνα με τη φύση τους, υπάρχουν διαφορές:
- Όσον αφορά το ζήτημα της αλλαγής ή καθορισμού των συνθηκών παραγωγής, των συνθηκών των συμφωνιών για τα προβλήματα ζωής και των δραστηριοτήτων του προσωπικού, τη σύναψη ή την τροποποίηση συμβάσεων, συμφωνιών.
- Όσον αφορά την εφαρμογή των κανόνων του TC, τους όρους των συμφωνιών
Σύμφωνα με τη νομική σχέση, διαχωρίστε:
- Συγκρούσεις που προκύπτουν από την αλληλεπίδραση του προσωπικού του οργανισμού, του ιδρύματος, της επιχείρησης με τη διοίκηση (εργοδότης).
- Διαφωνίες που προκύπτουν από τις νομικές σχέσεις της συνδικαλιστικής επιτροπής με τον εργοδότη.
- Συγκρούσεις ευρείας εμβέλειας. Προέρχονται από τις νομικές σχέσεις των δημόσιων εταίρων που βρίσκονται σε υψηλότερο επίπεδο από μια επιχείρηση, οργάνωση, ίδρυμα.
Όπως προκύπτει από τις παραπάνω κατηγορίες, όλες οι διαφορές συλλογικής εργασιακής φύσης είναι διαφωνίες στον τομέα των κοινωνικών εταίρων. Οι αντικρουόμενες οντότητες είναι το προσωπικό, οι ενώσεις εργοδοτών και εργαζομένων, καθώς και οι ενώσεις τους που εκπροσωπούνται από εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους σε εδαφικό, τομεακό, περιφερειακό, ομοσπονδιακό επίπεδο, απευθείας στην επιχείρηση ή τον οργανισμό.
Η διαδικασία επίλυσης συλλογικής διαφοράς εργασίας
Όπως προαναφέρθηκε, η έναρξη της σύγκρουσης συμπίπτει με τη στιγμή που ο εργοδότης αρνήθηκε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των εργαζομένων που υποβλήθηκαν σε συνέδριο ή γενική συνέλευση. Οι αξιώσεις των εργαζομένων και των εκπροσώπων τους συντάσσονται σύμφωνα με τον σχετικό ομοσπονδιακό νόμο. Πρώτα απ 'όλα, οι απαιτήσεις αυτές πρέπει να διατυπωθούν και να προταθούν σε διάσκεψη ή συνάντηση. Το τελευταίο θεωρείται αρμόδιο εάν είναι παρόντες περισσότεροι από το ήμισυ του συνολικού προσωπικού της επιχείρησης. Ένα συνέδριο αναγνωρίζεται ως τέτοιο εάν συμμετέχει τουλάχιστον 2/3 του συνολικού αριθμού επιλεγμένων αντιπροσώπων. Οι υποψηφιότητες των εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων εγκρίνονται κατά τη συνεδρίαση. Με τη συμμετοχή τους, οι συλλογικές εργασιακές διαφορές διευθετούνται όταν η διοίκηση απορρίπτει τις απαιτήσεις των εργαζομένων. Οι απαιτήσεις του προσωπικού από την αντιπροσωπευτική ένωση πρέπει να δηλώνονται εγγράφως και να αποστέλλονται πρώτα στον εργοδότη. Από αυτή τη στιγμή, η διαδικασία συνδιαλλαγής μπορεί να ξεκινήσει με τη συμμετοχή της αρμόδιας επιτροπής. Οι συλλογικές εργασιακές διαφορές εξετάζονται επίσης σε διαιτησία.
Διαδικασία συνδιαλλαγής
Αποτελεί άμεση εξέταση των συλλογικών εργασιακών διαφορών. Σκοπός αυτών των μέτρων είναι η επίλυση των διαφωνιών. Η επίλυση των εργασιακών διαφορών μπορεί να διεξαχθεί σε διάφορα στάδια, με μία ή περισσότερες ακολουθίες διαδικασιών. Τα συμβάντα μπορεί να είναι 1-, 2- και 3-ιστορία. Αυτό σημαίνει ότι μόνο η επιτροπή μπορεί να συμμετάσχει στη διαδικασία, ή με μεσάζοντα ή διαιτησία, ή τον αντιπρόσωπο και τον προσωρινό φορέα. Πρέπει να ειπωθεί ταυτόχρονα ότι μια μονομερής διαδικασία συνδιαλλαγής θεωρείται υποχρεωτική για όλους. Το υπόλοιπο γίνεται συνήθως με τη συγκατάθεση των συμμετεχόντων.
Επιτροπή συνδιαλλαγής
Η αρχή της σύστασής της είναι η ισότητα των μερών. Στην πράξη, αυτό εκδηλώνεται με τη δημιουργία μιας επιτροπής με τον ίδιο αριθμό αντιπροσώπων εργαζομένων και εργοδοτών. Η αρχή αυτή είναι πλήρως σύμφωνη με τα διεθνή πρότυπα. Έτσι, βάσει της ρήτρας 2 της σύστασης της ΔΟΕ (1951), σε οποιοδήποτε όργανο που έχει σχεδιαστεί για να διεξάγει διαδικασίες συμβιβασμού, που διαμορφώνονται σε μικτή βάση, είναι απαραίτητο να συμπεριληφθεί ο ίδιος αριθμός αντιπροσώπων από τους εργαζομένους και τους εργοδότες. Ο αριθμός των μελών της επιτροπής καθορίζεται σύμφωνα με την κλίμακα της σύγκρουσης και την πολυπλοκότητα των απαιτήσεων. Έτσι, το ποσό μπορεί να κυμαίνεται από 2 έως 5 από κάθε πλευρά. Οι εκπρόσωποι θα πρέπει να γνωρίζουν καλά την ουσία του προβλήματος και να κατέχουν την τέχνη της διαπραγμάτευσης. Ένα από τα βασικά καθήκοντα της επιτροπής είναι να βοηθήσει τους συμμετέχοντες στη διαφωνία να βρουν μια αμοιβαία ικανοποιητική λύση στο θέμα βάσει εποικοδομητικών διαπραγματεύσεων και σύμφωνα με την αρχή της ισότητας.
Σημαντικά σημεία
Κανένας από τους συμμετέχοντες στη διαφωνία δεν μπορεί να αποφύγει τη συμμετοχή στη διαδικασία συνδιαλλαγής. Κάθε τέτοια εκδήλωση διεξάγεται εντός των προθεσμιών που ορίζει ο νόμος. Ωστόσο, εάν είναι απαραίτητο και με τη συμφωνία των μερών, μπορούν να τροποποιηθούν (παραταθούν). Δεν έχει θεσπιστεί κανένα καθεστώς περιορισμού για τις συλλογικές εργασιακές διαφωνίες. Για την υποστήριξη των απαιτήσεων που υπέβαλε ο εργοδότης, οι εργαζόμενοι έχουν το δικαίωμα να διεξάγουν απεργίες, επιδείξεις, διαδηλώσεις, συγκεντρώσεις, συναντήσεις σύμφωνα με το νόμο. Η επιτροπή συμβιβασμού, η διαιτησία, οι αντιπρόσωποι και οι μεσάζοντες των συμμετεχόντων, καθώς και η υπηρεσία διακανονισμού, πρέπει να εφαρμόζουν όλες τις νομικές μεθόδους για την εξάλειψη της σύγκρουσης.
Υποχρεωτικό στάδιο
Όπως αναφέρθηκε ανωτέρω, η Επιτροπή εξετάζει τη διαφορά. Οι κανόνες για την υλοποίηση αυτού του γεγονότος καθορίζονται στο άρθρο. 402 εμπορικό κέντρο. Η επιτροπή συνδιαλλαγής δημιουργείται από κοινού από το σώμα των μερών επί ίσοις όροις σε διάστημα τριών ημερών από την έναρξη της διαφωνίας. Η εκπαίδευσή του πρέπει να επισημοποιηθεί με το σχετικό διάταγμα του επικεφαλής της επιχείρησης, καθώς και με την απόφαση των εκπροσώπων των εργαζομένων που εκχωρούν εξουσιοδοτημένους από τη συνάντηση των εργαζομένων. Ο αριθμός των συμμετεχόντων καθορίζεται σύμφωνα με τη συμφωνία των αντικρουόμενων. Τα μέρη δεν μπορούν να αποφύγουν τη δημιουργία επιτροπής. Διαφορετικά, η διαδικασία διεξάγεται στο πλαίσιο της διαιτησίας. Η επιτροπή συνδιαλλαγής μπορεί να εξετάσει τη διαφορά μέσα σε πέντε ημέρες (εργαζόμενοι) από την ημερομηνία έκδοσης της Εντολής. Η απόφαση του εκλεγμένου οργάνου εκδίδεται σύμφωνα με τη συμφωνία των μερών της σύγκρουσης και εγγράφεται στο πρωτόκολλο. Το παρόν έγγραφο είναι δεσμευτικό. Εάν δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί συμφωνία ως αποτέλεσμα των εργασιών της επιτροπής, τα μέρη συνεχίζουν τη διαδικασία με τη συμμετοχή ενδιάμεσου φορέα ή (και) σε εξουσιοδοτημένο φορέα που ενεργεί προσωρινά.
Διαιτησία
Αποτελείται από την υπηρεσία επίλυσης συγκρούσεων και τα μέρη στη διαφωνία. Η προθεσμία για τη σύστασή της δεν υπερβαίνει τις 3 ημέρες από την ολοκλήρωση της διαδικασίας από την επιτροπή συνδιαλλαγής. Η διαιτησία της εργασίας δεν θα πρέπει να περιλαμβάνει εκπροσώπους αντικρουόμενων συμμετεχόντων. Σε αυτή την περίπτωση, ο εργοδότης, με την κατάλληλη απόφαση, προετοιμάζει τη δημιουργία του σώματος, τους κανονισμούς και το προσωπικό του, καθώς και την αρχή. Η διαιτησία της εργασίας σχηματίζεται αν τα μέρη της διαφωνίας έχουν υπογράψει συμφωνία για την υποχρεωτική εκτέλεση της απόφασής τους. Αυτή η διάταξη του εργατικού κώδικα επιτρέπει στους εργαζόμενους να ξεκινήσουν μια απεργία εάν, μετά τις δραστηριότητες της επιτροπής, δεν έχει επιτευχθεί συμφωνία για την ανάληψη μεσολάβησης και τη διαιτησία.