Η διαχείριση γης, το κτηματολόγιο και η παρακολούθηση της γης είναι τύποι ελέγχων και λογιστικών δραστηριοτήτων που διεξάγονται σε κρατικό επίπεδο. Για καθένα από αυτά παρέχεται μια συγκεκριμένη παραγγελία. Στη συνέχεια, εξετάζουμε αυτές τις δραστηριότητες με περισσότερες λεπτομέρειες.
Διαχείριση Γαιών και Παρακολούθηση της Γης: Γενικές Πληροφορίες
Αυτές οι έννοιες έχουν κοινά χαρακτηριστικά. Έτσι, η διαχείριση της γης είναι μια μελέτη της κατάστασης του εδάφους, του σχεδιασμού και της οργάνωσης της ορθολογικής χρήσης οικοπέδων. Στο πλαίσιο αυτού του τομέα, λαμβάνονται μέτρα για την προστασία, τη δημιουργία νέων και τη βελτίωση των υφιστάμενων εγκαταστάσεων, τη θέσπιση των ορίων τους. Η παρακολούθηση της γης είναι ένα ολοκληρωμένο σύστημα παρακολούθησης της κατάστασης του πόρου.
Στόχοι παρατήρησης
Η παρακολούθηση της γης πραγματοποιείται για την έγκαιρη ανίχνευση των αλλαγών, την ανάλυσή τους. Με βάση τα αποτελέσματα που έχουν ληφθεί, αναπτύσσονται συστάσεις για την εξάλειψη και πρόληψη των συνεπειών των δυσμενών διεργασιών. Η παρακολούθηση παρέχει το κρατικό κτηματολόγιο με τις απαραίτητες πληροφορίες. Οι πληροφορίες που συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια των παρατηρήσεων συμβάλλουν στην ορθολογικότερη χρήση του πόρου. Παρέχουν επίσης έλεγχο των μέτρων ασφαλείας. Τα καθήκοντα παρακολούθησης της γης περιλαμβάνουν επίσης την πρόβλεψη πιθανών αλλαγών. Οι πληροφορίες που λαμβάνονται δεν χρησιμοποιούνται μόνο από κυβερνητικούς οργανισμούς. Πληροφορίες για την κατάσταση του πόρου είναι διαθέσιμες σε όλους τους ενδιαφερόμενους πολίτες και οργανισμούς.
Λειτουργίες συμβάντων
Η παρακολούθηση της γης καλύπτει όλες τις περιοχές στην επικράτεια της Ρωσίας, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας, τη φύση της χρήσης και την προβλεπόμενη χρήση. Στο πλαίσιο αυτό, η συστηματική παρατήρηση πραγματοποιείται με διάφορους τρόπους. Τα κυριότερα περιλαμβάνουν:
- Εργαστηριακή έρευνα.
- Ανάλυση αποθεμάτων συνθηκών εδάφους.
- Τηλεπισκόπηση.
Κατά τη διάρκεια αυτών των μέτρων, ανιχνεύονται αλλαγές και εκτιμάται η κατάσταση των εδαφών, των οικοπέδων, των αγρών, των αγαθών χρήσης γης. Αναλύονται επίσης οι διαδικασίες που σχετίζονται με τη μείωση της γονιμότητας, τη ρύπανση του εδάφους με βαρέα μέταλλα, φυτοφάρμακα, ραδιονουκλίδια και άλλες τοξικές ενώσεις. Η παρακολούθηση της γης περιλαμβάνει επίσης τη μελέτη των εδαφών των οικισμών, εγκαταστάσεων επεξεργασίας, εγκαταστάσεων παραγωγής φυσικού αερίου και πετρελαίου, χώρων υγειονομικής ταφής, λιπασμάτων, δεξαμενών, αποθηκών καυσίμων και λιπαντικών κ.λπ. Επιπλέον, διεξάγεται ποιοτική εκτίμηση των οικοπέδων και προσδιορισμός της αξίας της περιουσίας τους.
Ταξινόμηση και ερμηνευτές
Η παρακολούθηση της γης πραγματοποιείται από την Ομοσπονδιακή Εποπτική Υπηρεσία στον τομέα της περιβαλλοντικής διαχείρισης και της οικολογίας, καθώς και από τον Οργανισμό Λογιστικής Ακινήτων. Το Gosstroy, το Υπουργείο Γεωργίας της Ρωσίας και άλλα ενδιαφερόμενα εκτελεστικά όργανα συμμετέχουν επίσης στις εκδηλώσεις. Η παρακολούθηση της γεωργικής γης μπορεί να είναι περιοδική (μία φορά το χρόνο ή περισσότερο), λειτουργική (καταγράφονται οι τρέχουσες αλλαγές) ή βασικές. Ανάλογα με την περιοχή που εμπίπτει στην περιοχή κάλυψης, οι παρατηρήσεις μπορεί να είναι τοπικές, περιφερειακές ή ομοσπονδιακές.
Κτηματολόγιο και παρακολούθηση της γης
Τα αποτελέσματα των παρατηρήσεων και των αξιολογήσεων βρίσκονται στη βάση των προτάσεων που αναπτύσσονται και συμφωνούνται με το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και την Ομοσπονδιακή Εποπτική Υπηρεσία στον τομέα της περιβαλλοντικής διαχείρισης και της οικολογίας. Μετά την έγκρισή τους, αποστέλλονται στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κρατικής Καταγραφής, Κτηματολογίου και Χαρτογραφίας.Όλα αυτά τα όργανα αναλύουν τα ληφθέντα υλικά και κάθε χρόνο, το αργότερο έως τις 30 Απριλίου, υποβάλλουν στην κυβέρνηση έκθεση σχετικά με τη χρήση και την κατάσταση των πόρων.
Λογιστικό σύστημα
Το κτηματολόγιο είναι μια συστηματική περίληψη τεκμηριωμένων δεδομένων σχετικά με το φυσικό, οικονομικό και νομικό καθεστώς των οικοπέδων. Οι κανόνες για τη σύνταξη και τις τροποποιήσεις της καθορίζονται στο RF RF. Η εξατομίκευση και η περιγραφή στο ενιαίο μητρώο κρασιών των τόπων δίνει σε κάθε ένα από αυτά χαρακτηριστικά που καθιστούν δυνατή τη διάκριση από άλλα εδάφη και την οικονομική και ποιοτική αξιολόγηση. Η λογιστική συνοδεύεται από την ανάθεση ενός κτηματολογικού αριθμού σε κάθε κατανομή.
Στόχοι συστήματος
Δημιουργείται ένα ενιαίο μητρώο για υποστήριξη πληροφοριών:
- Διαχείριση δημοτικών και κρατικών πόρων.
- Δραστηριότητες με στόχο την αύξηση και τη διατήρηση της γονιμότητας του εδάφους.
- Κρατικός έλεγχος της προστασίας και της χρήσης της γης.
- Οικονομική αξιολόγηση των τοποθεσιών και καταγραφή της αξίας τους ως μέρος ενός συστήματος φυσικών πόρων.
- Κρατική καταχώρηση των δικαιωμάτων επί ακινήτων και συναλλαγές με αυτήν.
- Διαχείριση γης.
- Ορισμοί λογικών τελών για τη χρήση του ιστότοπου.
Όλες οι πληροφορίες που περιέχονται στο απόθεμα είναι διαθέσιμες στο κοινό. Η εξαίρεση είναι τα δεδομένα που ταξινομούνται από το νόμο ως διαβαθμισμένες πληροφορίες.
Χάρτης
Περιέχει πληροφορίες σχετικά με τα όρια και την ιδιοκτησία των οικοπέδων. Κάποιοι κτηματολογικοί χάρτες περιλαμβάνουν πρόσθετες πληροφορίες. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνει τοπικά ονόματα τοποθεσιών, αναγνωριστικούς (μοναδικούς) αριθμούς, πληροφορίες σχετικά με τις αρχές εξυπηρέτησης, αριθμούς πιστοποιητικών ιδιοκτησίας, περιοχή καταχωρημένων χώρων.
Σχεδιασμός και οργάνωση πόρων
Οι δραστηριότητες αυτές εκτελούνται από οργανισμούς διαχείρισης γης. Τα οικόπεδα στην επικράτεια της χώρας, οι δημοτικές και άλλες διοικητικές μονάδες, οι ειδικές ζώνες, καθώς και τα μέρη τους, χρησιμεύουν ως αντικείμενα σε αυτόν τον τομέα. Η νομοθεσία θεσπίζει το νομικό πλαίσιο για τη διαχείριση της γης. Η διαδικασία που ρυθμίζεται από κανονιστικές πράξεις επιτρέπει την ορθολογική χρήση και προστασία της γης, δημιουργώντας ένα ευνοϊκό περιβάλλον και βελτιώνοντας το τοπίο.
Ενδοοικονομικός σχεδιασμός
Αντιπροσωπεύει ένα σύνολο μέτρων (δραστηριοτήτων) που αποσκοπούν στη διασφάλιση της ορθολογικής χρήσης από τα νομικά πρόσωπα και τους πολίτες των αγροτεμαχίων για γεωργική παραγωγή. Ο εσωτερικός οικονομικός σχεδιασμός ισχύει επίσης για τα εδάφη στα οποία ζουν κοινότητες μικρών αυτόχθονων πληθυσμών της Άπω Ανατολής, της Σιβηρίας και του Βορρά, καθώς και άτομα που τους εξομοιώνουν.
Εδαφική οργάνωση
Αυτός ο τύπος διαχείρισης γης αφορά τη μελέτη της κατάστασης της γης, σχεδιάζοντας την ορθολογική χρήση και προστασία της. Εφαρμόζεται σε όλους τους τομείς, ανεξαρτήτως της μορφής ιδιοκτησίας και του σκοπού τους. Οι δραστηριότητες περιλαμβάνουν εργασίες για τον προσδιορισμό των ορίων νέων εκχωρήσεων, προκειμένου να αποσαφηνιστούν τα όρια των υφιστάμενων.
Θέματα
Αυτά αναγνωρίζονται:
- Ομοσπονδιακές κυβερνητικές αρχές που ενεργούν εξ ονόματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- Περιφέρειες της χώρας.
- Φορείς διοικητικών εδαφικών μονάδων.
- Πολίτες.
- Οργανισμοί, επιχειρήσεις, ιδρύματα.
Υπάρχει επίσης μια κατηγορία ειδικών θεμάτων. Σε αυτές συγκαταλέγονται οι κοινότητες μικρών αυτόχθονων πληθυσμών και τα πρόσωπα που εξομοιώνονται με αυτά.
Πρόταση εξορθολογισμού
Τα τελευταία χρόνια, στο πλαίσιο της διοικητικής μεταρρύθμισης που πραγματοποίησε το κράτος, εκφράζεται συχνά μια άποψη σχετικά με τη δημιουργία μιας ενοποιημένης υπηρεσίας για την προστασία των γαιών. Θα πρέπει να λειτουργεί με βάση την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Λογιστικής. Σε γενικές γραμμές, αυτή η άποψη είναι αποδεκτή από πολλούς ειδικούς. Αυτό οφείλεται στη σημασία του θέματος της διατήρησης του εδάφους από τη ρύπανση και σε άλλους αρνητικούς παράγοντες που μειώνουν τη γονιμότητά του.Από την άποψη αυτή, καθίσταται αναγκαία η παρακολούθηση της κατάστασης του πόρου και η διασφάλιση της προστασίας του από μια εξειδικευμένη υπηρεσία. Συχνά, πολλές από τις εγκεκριμένες εποπτικές αρχές, λόγω του φόρτου εργασίας τους, δεν μπορούν να δώσουν μια αποτελεσματική λύση στο πρόβλημα αυτό.
Πρόσθετες πληροφορίες
Σύμφωνα με την κυβερνητική απόφαση αριθ. 177, η οποία ρυθμίζει την οργάνωση και την εφαρμογή της κρατικής περιβαλλοντικής παρακολούθησης (περιβάλλον), τα μέτρα παρακολούθησης και ανάλυσης των πληροφοριών που λαμβάνονται αφορούν όχι μόνο τις εκτάσεις. Ισχύουν για τα υδάτινα σώματα, τα δάση, τον αέρα, την κατάσταση του υπεδάφους, τα εσωτερικά θαλάσσια ύδατα, τα χωρικά ύδατα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η υφαλοκρηπίδα, αντικείμενα του ζωικού κόσμου. Τα γεγονότα αφορούν επίσης την ειδική οικονομική ζώνη της χώρας. Θα πρέπει να σημειωθεί εδώ ότι τα αποτελέσματα που προκύπτουν κατά τη διάρκεια των παρατηρήσεων είναι στενά συνδεδεμένα μεταξύ τους, αφού, για παράδειγμα, η κατάσταση των αντικειμένων του ζωικού κόσμου, τα δάση και ούτω καθεξής εξαρτάται από την κατάσταση του εδάφους. Ο οργανισμός Rosnedvizhimost ενήργησε ως ομοσπονδιακός οργανισμός που ασκεί δραστηριότητες στον τομέα του κτηματολογίου. Με το προεδρικό διάταγμα αριθ. 1847, αυτή η εξουσία καταργήθηκε.