Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Εποπτεία της Προστασίας των Δικαιωμάτων των Καταναλωτών και την Ανθρώπινη Ευημερία, ή το Rospotrebnadzor, το οποίο μοιάζει πιο οικείο, προστατεύει τα δικαιώματα των Ρώσων πολιτών. Ο καθένας πρέπει να ξέρει πώς να διαμαρτύρεται για το Rospotrebnadzor. Εξάλλου, αυτός ο φορέας ελέγχου είναι η πρώτη περίπτωση στην οποία ο πολίτης πρέπει να επικοινωνήσει σε περίπτωση παραβίασης των δικαιωμάτων του καταναλωτή. Πώς να γράψετε μια καταγγελία, καθώς και πότε και γιατί να την καταθέσετε με το Rospotrebnadzor, θα συζητηθούν σε αυτό το άρθρο.
Ομοσπονδιακές Λειτουργίες Λειτουργίας ή Παραπόνων
Πριν καταθέσετε μια καταγγελία στο Rospotrebnadzor, είναι απαραίτητο να μάθετε τι μέτρα μπορεί να λάβει αυτός ο ρυθμιστικός φορέας για να αποκαταστήσει τα παραβιαζόμενα δικαιώματα και να τιμωρήσει τον δράστη. Και αυτό, πρώτα απ 'όλα, εξαρτάται από τις διευθυντικές λειτουργίες και τις εξουσίες που εκχωρεί το κράτος σε μια τέτοια αρχή. Η Rospotrebnadzor εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες παρακολούθησης:
- υγειονομική εποπτεία ·
- επιδημιολογική παρακολούθηση ·
- προστασία των καταναλωτών ·
- εποπτεία της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις αδειοδότησης των ελεγχόμενων δικαιοδόχων.
Συνεπώς, η υπηρεσία δέχεται καταγγελίες για παραβιάσεις των δικαιωμάτων των καταναλωτών κατά την αγορά αγαθών ή υπηρεσιών, καθώς και μη συμμόρφωση με όρους χορήγησης αδειών που προκάλεσαν ή θα μπορούσαν να βλάψουν πολίτη. Η παραβίαση των υγειονομικών και επιδημιολογικών προτύπων αποτελεί στην πραγματικότητα ιδιωτική παραβίαση των δικαιωμάτων των καταναλωτών ή των όρων χορήγησης αδειών και επομένως δεν υπάρχει λόγος να εξηγηθεί η υποβολή καταγγελίας στον Rospotrebnadzor σχετικά με αυτά τα βασανιστήρια.
Ποιος μπορεί να γράψει μια καταγγελία στο Rospotrebnadzor;
Το εύρος του ελέγχου αυτής της υπηρεσίας είναι τόσο ευρύ ώστε, σε γενικές γραμμές, μια αίτηση για την Rospotrebnadzor μπορεί να γίνει από οποιονδήποτε, αλλά η καταγγελία θα ικανοποιηθεί μόνο εάν οι παραβιάσεις που περιγράφονται σε αυτήν αφορούν πραγματικά το θέμα της προσφυγής. Τώρα περισσότερο για αυτό.
Καταγγελία Καταναλωτή
Εάν υποβληθεί καταγγελία στην Rospotrebnadzor για παραβίαση των δικαιωμάτων των καταναλωτών, ο αιτών πρέπει να είναι ο καταναλωτής (ή ο αντιπρόσωπός του), του οποίου παραβιάζονται τα δικαιώματα του καταναλωτή.
Οι καταναλωτές στη Ρωσία θεωρούνται μόνο πολίτες που αγοράζουν αγαθά ή υπηρεσίες που δεν σχετίζονται με την υλοποίηση εμπορικών δραστηριοτήτων. Ως εκ τούτου, μόνο οι πολίτες μπορούν να διαμαρτύρονται για παραβίαση των δικαιωμάτων των καταναλωτών. Πρέπει να σημειωθεί ότι ένας μεμονωμένος επιχειρηματίας μπορεί επίσης να διαμαρτύρεται για παραβίαση των δικαιωμάτων του καταναλωτή εάν η αγορά ή η υπηρεσία που έχει κάνει δεν σχετίζεται με την επιχειρηματική του δραστηριότητα.
Όμως, στην πραγματικότητα, ο αρχικός μη εμπορικός σκοπός ενός τέτοιου προϊόντος ή υπηρεσίας έχει σημασία. Για παράδειγμα, ένας μεμονωμένος επιχειρηματίας αγόρασε ένα αυτοκίνητο για χρήση στη λειτουργία ταξί για την επιχείρησή του. Δεδομένου ότι στην αγορά δεν υπάρχουν οχήματα που παράγονται και πωλούνται αποκλειστικά για τη λειτουργία ταξί, ο αγοραστής του, ένας ιδιώτης επιχειρηματίας, εμπίπτει στην προστασία του Rospotrebnadzor.
Αλλά το δάνειο που ένας οδηγός ταξί πήρε σε μια τράπεζα για να αγοράσει ένα αυτοκίνητο ως μεμονωμένος επιχειρηματίας (δηλαδή, ένα τέτοιο προϊόν δανείου πωλείται από την τράπεζα μόνο για επιχειρηματικές οντότητες), δεν θα θεωρείται εξαγορά των καταναλωτών.Στην περίπτωση αυτή, ένας ιδιώτης επιχειρηματίας δεν εμπίπτει στην προστασία της Rospotrebnadzor και η τράπεζα, που πωλεί αυτή την υπηρεσία, δεν υποχρεούται να καθοδηγείται από τη νομοθεσία περί προστασίας των καταναλωτών.
Φυσικά, υπάρχουν πολλοί άλλοι νομικοί μηχανισμοί για την προστασία των δικαιωμάτων των επιχειρηματικών φορέων (τόσο νομικών όσο και μεμονωμένων επιχειρηματιών), για παράδειγμα, προσφυγής στο διαιτητικό δικαστήριο, αλλά πρόκειται για μια εντελώς διαφορετική ιστορία.
Υποβολή παραπόνου αδειοδότησης
Οι κάτοχοι άδειας χρήσης του Rospotrebnadzor είναι επιχειρήσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται με τη χρήση προϊόντων που είναι πολύ επικίνδυνα για την ανθρώπινη ζωή και υγεία, όπως οι μολυσματικοί παράγοντες που εκπέμπουν ιόντα ουσιών και αντικειμένων. Οι εκπρόσωποι μιας τέτοιας επιχείρησης υπόκεινται σε πολύ αυστηρούς όρους αδειοδότησης όσον αφορά τόσο τον εξοπλισμό των χώρων εργασίας όσο και την απόσταση από κτίρια κατοικιών κλπ.
Φυσικά, η μη συμμόρφωση με τους όρους αδειοδότησης, που μπορεί να οδηγήσει σε διαρροή επικίνδυνου ιού ή λοίμωξης από ακτινοβολία, είναι γεμάτη με συνέπειες όχι μόνο για τους πολίτες αλλά και για τις επιχειρήσεις. Για παράδειγμα, η ακτινοβολία διαρρέει χώρος αναψυχής οδηγεί συχνά στο πλήρες κλείσιμο των λουτρολογικών εγκαταστάσεων και, ως εκ τούτου, συνεπάγεται απώλειες στους ιδιοκτήτες τους. Έτσι, νομικά πρόσωπα μπορούν επίσης να διαμαρτύρονται για μη συμμόρφωση με τους όρους αδειοδότησης.
Εκπρόσωποι των θεμάτων προσφυγής
Μια καταγγελία στην Rospotrebnadzor μπορεί να κατατεθεί είτε από τον ίδιο τον αιτούντα είτε από τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπό του ή τον νόμιμο εκπρόσωπό του. Ο τελευταίος πρέπει να έχει πληρεξούσιο, το οποίο είναι κανονικά εκτελεσμένο, δηλαδή συμβολαιογραφικό. Οι νόμιμοι εκπρόσωποι περιλαμβάνουν τους γονείς και τους κηδεμόνες των νέων και των ανηλίκων παιδιών, καθώς και τα άτομα που έχουν περιορισμένη νομική ικανότητα.
Υποβολή καταγγελιών από δημόσιους οργανισμούς
Αν και τα νομικά πρόσωπα δεν είναι καταναλωτές, ενδέχεται να εκπροσωπούν τα εν λόγω πρόσωπα κατά τη διαδικασία προσφυγής κατά των παράνομων ενεργειών των πωλητών αγαθών και υπηρεσιών. Εκτός από αυτούς, οι δημόσιοι οργανισμοί μπορούν να εκπροσωπούν τα συμφέροντα των πολιτών.
Rospotrebnadzor έντυπο καταγγελίας για τους πολίτες
Το αντικείμενο της προσφυγής υποβάλλει καταγγελία υπό μορφή προσφυγής. Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η διαδικασία και οι λόγοι προσφυγής των πολιτών, νομικών οντοτήτων και δημόσιων οργανισμών είναι διαφορετικοί.
Ο αλγόριθμος για την εφαρμογή στους πολίτες σε ιδρύματα και οργανισμούς όλων των μορφών ιδιοκτησίας καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο «Σχετικά με τη διαδικασία εξέτασης αιτήσεων από πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας». Ως εκ τούτου, πρέπει να εξεταστεί κάθε προσφυγή ενός πολίτη σχετικά με τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντά του, καθώς και τις εξουσίες, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του ιδρύματος ή του οργανισμού στον οποίο υποβάλλει την αίτηση. Ορισμένα θεσμικά όργανα διαθέτουν ειδική διαδικασία που θεσπίζεται με ειδικούς νόμους και κώδικες.
Η καταγγελία στην Rospotrebnadzor εξετάζεται σε κοινή βάση εντός ενός μηνός. Εάν για κάποιο λόγο έχουν προκύψει δυσκολίες που καθιστούν αδύνατη την έγκαιρη απάντηση, η Rospotrebnadzor υποχρεούται να ενημερώσει γραπτώς τον αιτούντα σχετικά με την παράταση της προθεσμίας για την εξέταση της καταγγελίας, αλλά όχι περισσότερο από 15 ημέρες.
Rospotrebnadzor έντυπο καταγγελίας για νομικά πρόσωπα και δημόσιους οργανισμούς
Οι μη κυβερνητικές οργανώσεις έχουν το δικαίωμα να υποβάλλουν καταγγελίες στο Rospotrebnadzor προς το συμφέρον των μελών τους. Στην περίπτωση αυτή, ενεργούν εντός των ορίων των εκ του νόμου σκοπών και στόχων τους, οι οποίοι πρέπει να διευκρινίζονται στα νομοθετικά έγγραφα.
Τα νομικά πρόσωπα και οι οργανισμοί που δεν είναι δημόσιοι οργανισμοί δεν έχουν εξουσιοδοτηθεί από κανέναν νόμο να απευθύνονται σε κρατικούς φορείς και επομένως έχουν δικαίωμα σε τέτοια περίθαλψη μόνο στις περιπτώσεις που καθορίζονται ρητά από νομοθετικές πράξεις που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες συγκεκριμένου κρατικού φορέα ή υπηρεσίας.
Η Rospotrebnadzor, σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο, εξετάζει τις καταγγελίες των επιχειρήσεων σχετικά με τις ενέργειες των υπαλλήλων της και τις υφιστάμενες δομές καθώς και τις καταγγελίες για μη συμμόρφωση των κατόχων άδειας με όρους άδειας που προκάλεσαν ή θα μπορούσαν να προκαλέσουν ζημιά στις δραστηριότητες μιας τέτοιας νομικής οντότητας. Αυτή η νομοθετική αβεβαιότητα συνδέεται με το γεγονός ότι οι επιχειρήσεις συνήθως έχουν δικηγόρο ή άτομο που είναι εν μέρει γνώστης νομικών ζητημάτων, ο οποίος χρειάζεται να ξέρει πώς να γράψει μια καταγγελία στο Rospotrebnadzor (το δείγμα αποθηκεύεται πιθανώς στον φάκελο εργασίας του).
Δομή καταγγελίας
Προκειμένου να εξεταστεί η καταγγελία, το έγγραφο πρέπει να φυλάσσεται σε σαφή δομή. Αυτό θα επιτρέψει στον επιβλέποντα να καταλάβει σωστά αυτό που ζητάτε.
Μπορείτε να ζητήσετε ένα δείγμα καταγγελίας στην Rospotrebnadzor από την ίδια την υπηρεσία. Φυσικά, δεν είναι πάντα κατάλληλο για κάθε συγκεκριμένη περίπτωση. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο είναι σημαντικό να γνωρίζετε τον εαυτό σας πώς να γράψετε μια καταγγελία στο Rospotrebnadzor.
Ένα παρόμοιο έγγραφο πρέπει να αποτελείται από τρία κύρια μέρη. Μεταξύ αυτών είναι τα εξής:
- εισαγωγικό.
- περιγραφικό.
- παρακαλώ.
Στο εισαγωγικό μέρος, θα πρέπει να δηλώσετε για τον εαυτό σας, τον δράστη σας, καθώς και για τις νομικές σχέσεις που σας συνδέουν. Για παράδειγμα, μπορείτε να γράψετε ότι Ivanov Ivan Ivanovich αγόρασε ψωμί στο κατάστημα Zvyozdochka, κλπ.
Η αφήγηση απαιτεί λεπτομερή περιγραφή των συνθηκών υπό τις οποίες παραβιάστηκαν τα δικαιώματα του καταναλωτή. Είναι σημαντικό να αναφέρετε όσο το δυνατόν περισσότερες γνωστές πληροφορίες για τον εισβολέα - την ακριβή ώρα, το όνομα και το επώνυμο του άμεσου πωλητή, ποιος από τους υπαλλήλους του άλλου καταστήματος ήταν παρών σε περιστάσεις που συνεπάγονταν παραβίαση των δικαιωμάτων σας κ.λπ.
Το τμήμα αναφοράς της καταγγελίας είναι το πιο σημαντικό, διότι εξαρτάται ακριβώς από τον τρόπο με τον οποίο γράφετε ότι οι επόμενες ενέργειες της εποπτικής αρχής. Ο Rospotrebnadzor μπορεί να κληθεί να λάβει τις ακόλουθες κυρώσεις σε σχέση με τον παραβάτη: να εισπράξει πρόστιμο, να στερήσει μια άδεια ή να υποχρεώσει μια επιχείρηση να αποκαταστήσει τα παραβιαζόμενα δικαιώματα.
Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι η Rospotrebnadzor μπορεί να επιβάλει κυρώσεις σε μια επιχειρηματική οντότητα και, στο μέλλον, αίτηση για την είσπραξή τους σε περίπτωση άρνησης της εθελοντικής πληρωμής. Όσον αφορά την αποκατάσταση των παραβιασθέντων δικαιωμάτων, ο Rospotrebnadzor μπορεί να διαπιστώσει το γεγονός της παραβίασης και να δείξει στο θέμα υπό έλεγχο την ανάγκη να το εξαλείψει. Αλλά μόνο το δικαστήριο μπορεί να υποχρεώσει μια επιχειρηματική οντότητα να λάβει συγκεκριμένες ενέργειες σε σχέση με έναν πολίτη.
Φυσικά, έχοντας την απάντηση του Rospotrebnadzor για την επαλήθευση και τον εντοπισμό αυτών των παραβιάσεων στο χέρι, κερδίζοντας μια δίκη εναντίον μιας αμελής επιχείρησης δεν θα είναι δύσκολη. Αλλά πρέπει να καταλάβετε ότι αυτό το βάρος βαρύνει τον ίδιο τον πολίτη. Κατά κανόνα, μετά την ανίχνευση των παραβιάσεων από την Rospotrebnadzor, η επιχειρηματική οντότητα ικανοποιεί οικειοθελώς τις απαιτήσεις ενός πολίτη.
Η αίτηση προς τον Rospotrebnadzor, το δείγμα του οποίου είναι ουσιαστικά ο ίδιος τόσο για τους πολίτες όσο και για τα νομικά πρόσωπα, θα πρέπει να περιέχει παραπομπή στο νόμο, δίνοντας στο θέμα της προσφυγής το δικαίωμα να επικοινωνήσει με την υπηρεσία αυτή. Για τους πολίτες, τους δημόσιους οργανισμούς και άλλα νομικά πρόσωπα, οι νόμοι είναι διαφορετικοί.
Καταγγελία στο Rospotrebnadzor για περαιτέρω προσφυγή στο δικαστήριο
Αν και οι αρμοδιότητες της εν λόγω υπηρεσίας στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών είναι αρκετά ευρείες, δεν περιλαμβάνουν την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών στα δικαστήρια. Αλλά η Rospotrebnadzor μπορεί να παράσχει στον καταναλωτή μια καλή βάση τεκμηρίωσης. Παραδείγματος χάριν, η παραβίαση των δικαιωμάτων των καταναλωτών είχε ως αποτέλεσμα την παροχή εν γνώσει ψευδών συμβουλών. Οι διαβεβαιώσεις των συμβούλων πωλήσεων και των υπαλλήλων της τράπεζας δεν καταγράφονται σε βίντεο και δεν καταγράφονται στο πρωτόκολλο.
Μόνο οι μάρτυρες που άκουσαν τη διαβούλευση θα είναι σε θέση να επιβεβαιώσουν προφορικά την ουσία των πληροφοριών που παρουσιάζονται στον καταναλωτή στο κατάστημα.Ωστόσο, η απόφαση του δικαστηρίου δεν μπορεί να βασιστεί μόνο στις μαρτυρίες των μαρτύρων, διότι απαιτούνται επίσης γραπτές αποδείξεις, οι οποίες μπορεί να είναι η απάντηση της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας για την Εποπτεία της Προστασίας των Δικαιωμάτων των Καταναλωτών και της Ανθρώπινης Πρόνοιας στην καταγγελία ενός καταναλωτή (που αναφέρει την πρόοδο και τα αποτελέσματα της υπηρεσίας επαλήθευσης. Το κυριότερο είναι να γνωρίζουμε πώς να γράψουμε σωστά μια καταγγελία στην Rospotrebnadzor.
Πώς να υποβάλετε αίτηση στο Rospotrebnadzor
Μπορείτε να υποβάλετε μια καταγγελία με τρεις τρόπους:
- προσωπικά στο γραφείο του Rospotrebnadzor ή των περιφερειακών τμημάτων του ·
- αποστολή μέσω ταχυδρομείου
- στέλνοντας ένα μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.
Στην πρώτη περίπτωση (ένα παράδειγμα καταγγελίας στην Rospotrebnadzor θεωρήθηκε παραπάνω), το έγγραφο υποβάλλεται γραπτώς, υπογεγραμμένο από τον αιτούντα, ενώ το ανώτατο όριο υποδεικνύει το επώνυμο, το όνομα και το όνομα της αιτήτριας καθώς και τη διεύθυνση στην οποία πρέπει να αποσταλεί η απάντηση. Εάν ένας εκπρόσωπος υποβάλει μια καταγγελία, πρέπει να έχετε πληρεξούσιο από τον αιτούντα μαζί σας.
Με ταχυδρομείο, η καταγγελία αποστέλλεται με συστημένη επιστολή (κατά προτίμηση με ειδοποίηση). Στο φάκελο θα πρέπει να γράψετε το πλήρες όνομα της υπηρεσίας και τη διεύθυνσή της. Η ημερομηνία κατάθεσης πρέπει να αναγράφεται στο έγγραφο. Εάν υπάρχουν αμφιβολίες σχετικά με το σχεδιασμό, μπορείτε να μελετήσετε ένα δείγμα επιστολής προς την Rospotrebnadzor στον ιστότοπο υπηρεσιών.
Σε σχέση με τις καινοτομίες στη νομοθεσία, μπορείτε επίσης να επικοινωνήσετε με την Rospotrebnadzor μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Ο επίσημος ιστότοπος της υπηρεσίας περιγράφει τον τρόπο υποβολής παραπόνων στο Rospotrebnadzor μέσω του Διαδικτύου. Για το μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ισχύουν οι ακόλουθες απαιτήσεις: στην επικεφαλίδα πρέπει να αναφέρεται ο φορέας στον οποίο ο αιτών εφαρμόζει, πληροφορίες σχετικά με τον ίδιο τον αιτούντα και τη διεύθυνσή του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην οποία πρέπει να αποσταλεί η απάντηση στην καταγγελία. Ο αιτών μπορεί επίσης να δηλώσει τη διεύθυνση αλληλογραφίας εάν επιθυμεί να λάβει απάντηση με τον παραδοσιακό τρόπο.
Γραμμή βοήθειας
Ευτυχώς, οι ημέρες του NKVD και παρόμοιων δομών, οι οποίες απάντησαν ακόμη και σε ένα πολύ αμφίβολο μήνυμα παραβιάσεων, τιμωρούσαν τους ανθρώπους με τον πιο βάναυσο τρόπο χωρίς δίκη και έρευνα, χωρίς να τους ενοχοποιούν αδικαιολόγητα για σοβαρά εγκλήματα. Ως εκ τούτου, σήμερα δεν υποβάλλονται στην Rospotrebnadzor μια ανώνυμη καταγγελία.
Ωστόσο, υπάρχει ένας τρόπος να αναφερθεί ανώνυμα η παραβίαση των δικαιωμάτων τους. Για να το κάνετε αυτό, καλέστε τη γραμμή βοήθειας και δηλώστε τα προβλήματά σας. Οι ειδικοί της υπηρεσίας θα προβούν σε γενική διαβούλευση σχετικά με τα παραβιάζοντα δικαιώματα. Δηλαδή, ο καλών λέει το πρόβλημά του και ο εκπρόσωπος του Rospotrebnadzor του εξηγεί τα δικαιώματά του, απαριθμεί τις δυνατότητες για την αποκατάστασή τους και επίσης λέει πού να πάρει ένα δείγμα καταγγελίας στο Rospotrebnadzor. Αφού λάβει μια τέτοια τηλεφωνική διαβούλευση, ο αιτών θα μπορεί να εκτιμήσει τις πιθανότητές του και να αποφασίσει εάν θα υποβάλει επίσημη καταγγελία ή όχι.
