Κατά τη διαδικασία της δραστηριότητας κάθε υπαλλήλου, μπορεί να προκύψουν συγκρούσεις με εργοδότες εάν προκύψει παραβίαση των εργασιακών δικαιωμάτων. Τις περισσότερες φορές, τέτοιες καταστάσεις επιλύονται ειρηνικά μέσα στην εργατική συλλογική ομάδα. Ωστόσο, μερικές φορές έρχεται στο σημείο να απαιτείται μια καταγγελία στην επιθεώρηση εργασίας.
Πότε πρέπει να επικοινωνήσετε
Η κρατική επιθεώρηση εργασίας και, κατά συνέπεια, τα περιφερειακά παραρτήματά της έχουν ως στόχο:
- να εξετάσει τις προσφυγές των πολιτών που έχουν αναφέρει παραβιάσεις των εργασιακών τους δικαιωμάτων ·
- να λάβουν μέτρα για την εξάλειψη των διαπιστωθεισών παραβιάσεων και την αποκατάσταση των παραβιασθέντων
Βάσει αυτού του σύντομου καταλόγου των λειτουργιών επιθεώρησης, γίνεται σαφές ότι μιλάμε για σχεδόν οποιαδήποτε παραβίαση της εργατικής νομοθεσίας. Κατά συνέπεια, μια καταγγελία στην επιθεώρηση εργασίας μπορεί να κατατεθεί σε περιπτώσεις όπου:
- δεν παρέχεται στον πολίτη το έργο που ορίζεται στη σύμβαση εργασίας.
- ο μισθός δεν πληρώνεται πλήρως ή κατά παράβαση των όρων.
- παρέχεται μια εργασία που δεν αντιστοιχεί απαιτήσεις για την προστασία της εργασίας ή τους όρους της συλλογικής σύμβασης ·
- ο εργαζόμενος δεν έχει υποχρεωτική σύμβαση κοινωνικής ασφάλισης.
- ο υπάλληλος δεν διαθέτει χρόνο ανάπαυσης ή δεν παρέχεται εξ ολοκλήρου.
Ο κατάλογος αυτός δεν είναι κλειστός και επιτρέπει την εμφάνιση νέων αιτίων για την υποβολή αίτησης στην επιθεώρηση. Για παράδειγμα, ένας υποψήφιος για θέση μπορεί να παραπονεθεί για έναν εργοδότη σε περίπτωση που του απαγορευτεί η εργασία με πρόσχημα. Επιπλέον, εάν οι παραβιάσεις είναι ευρέως διαδεδομένες, μπορεί να είναι απαραίτητη μια συλλογική καταγγελία στην επιθεώρηση εργασίας. Η επιθεώρηση σε τέτοιες περιπτώσεις ελέγχει τους εργοδότες με διπλασιασμένη ενέργεια.
Πού να πάτε
Επικεφαλής ολόκληρης της ιεραρχίας είναι η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εργασίας και Απασχόλησης ή, εν συντομία, η Rostrud. Οι επιθεωρήσεις που εκτελούν τα καθήκοντά τους στις συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας μειώνονται στην τάξη και ακόμη χαμηλότερες στις πόλεις και τις περιφέρειες.
Για να υποβάλετε τα αιτήματά σας, θα πρέπει να καταθέσετε μια καταγγελία στην επιθεώρηση εργασίας, η οποία είναι υπεύθυνη για τη διεύθυνση της θέσης του εργοδότη. Πρέπει να επικοινωνήσουμε με ανώτερα περιστατικά εάν το αποτέλεσμα της επανεξέτασης δεν ικανοποιεί τον αιτούντα. Η διεύθυνση του τοπικού ελέγχου βρίσκεται στον τηλεφωνικό κατάλογο ή στον ιστότοπο Rostrud.
Ποιος τρόπος να στείλετε
Μέχρι πρόσφατα, υπήρχαν δύο τρόποι υποβολής καταγγελίας στην επιθεώρηση εργασίας:
- να επισκέπτεται την επιθεώρηση αυτοπροσώπως και να υποβάλλει τα έγγραφα στη γραμματεία ή τον επιθεωρητή ·
- στείλτε την καταγγελία με συστημένη επιστολή, κατά προτίμηση με απόδειξη παραλαβής.
Το έγγραφο πρέπει να εκτυπωθεί εις διπλούν. Στην πρώτη περίπτωση, το δεύτερο αντίγραφο θα φέρει ένα σήμα αποδοχής προς εξέταση από την επιθεώρηση, στη δεύτερη περίπτωση θα επισυνάπτεται η ρίζα της κοινοποίησης της παράδοσης.
Ωστόσο, οι τεχνολογίες του Διαδικτύου επέτρεψαν να προστεθεί ένας ακόμη πολύ βολικός τρόπος για να συμπεριληφθούν τα ηλεκτρονικά. Η Rostrud ξεκίνησε μια υπηρεσία με τη βοήθεια της οποίας μια καταγγελία μπορεί να υποβληθεί στην επιθεώρηση εργασίας online, δηλαδή από την ιστοσελίδα της μπορείτε να επικοινωνήσετε αμέσως με τους επιθεωρητές. Και εδώ, με τη σειρά του, μπορείτε να χρησιμοποιήσετε δύο επιλογές:
- να στείλετε ένα ηλεκτρονικό παράπονο στο πλαίσιο του πόρου Online Inspection.rf και, στη συνέχεια, η απάντηση θα έχει μάλλον συμβουλευτικό χαρακτήρα.
- και μπορείτε επίσης να υποβάλετε αίτηση μέσω της ιστοσελίδας για μια επίσημη απάντηση που θα έχει την προβλεπόμενη από το νόμο μορφή και μπορεί να χρησιμεύσει ως επιχείρημα σε διαφορές.
Ποια επιχειρήματα πρέπει να φέρετε
Σε όλες τις περιπτώσεις, είναι σκόπιμο για πρώτη φορά ένας πολίτης να υποβάλει μια τέτοια αίτηση για να συμβουλευτεί με τα αρμόδια άτομα. Συνήθως, σε τέτοιες περιπτώσεις, ο ειδικός της εδαφικής επιθεώρησης μπορεί να βοηθήσει, ποιος θα σας πει ποια άρθρα των νόμων να βασίζονται. Επομένως, η επιθεώρηση εργασίας της Μόσχας, για παράδειγμα, σας επιτρέπει να γράψετε ένα παράπονο απευθείας στο γραφείο του.
Η διατύπωση του ισχυρισμού πρέπει να είναι σαφής και να μην είναι διφορούμενη. Πρέπει να αναφέρεται:
- ποια εργασιακά δικαιώματα παραβίασε ο εργοδότης?
- ποια άρθρα των νομοθετικών πράξεων καθορίζουν αυτά τα δικαιώματα (συνήθως το κύριο έγγραφο στο οποίο αναφέρονται οι προσφεύγοντες είναι ο κώδικας εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας);
- σε ποια περίοδο παραβιάζονται τα δικαιώματα.
- τι αναφέρεται ο εργοδότης κατά την εκτέλεση παράνομων (κατά την προσφεύγουσα) πράξεων;
- ποιο είναι το χρέος προς τον εργαζόμενο για τους μισθούς, τις αμοιβές των διακοπών, τα μπόνους και άλλες πληρωμές (αν συμβαίνει αυτό);
- τι κόστος έχει ο εργαζόμενος ως αποτέλεσμα τέτοιων ενεργειών του εργοδότη.
Αυτός ο κατάλογος, φυσικά, δεν είναι τελικός. Πολύ συχνά, οι εργαζόμενοι παραπονιούνται για τις συνθήκες εργασίας, την καθυστερημένη άδεια και άλλες παρόμοιες περιστάσεις που δεν φέρουν ορατή υλική ζημιά.
Πώς να ενισχύσετε τα επιχειρήματα
Για να επιβεβαιωθεί η ορθότητα του αιτούντος, είναι πολύ επιθυμητό να υποστηριχθεί η καταγγελία στην επιθεώρηση εργασίας με βαριά επιχειρήματα. Ως εκ τούτου, τα έγγραφα συνήθως ενεργούν.
Δεν υπάρχει αυστηρός κατάλογος αυτών, αλλά από τα έγγραφα που είναι διαθέσιμα στον υπάλληλο, μπορείτε να υποβάλετε στην επιθεώρηση:
- Συμβόλαιο εργασίας που περιέχει ρήτρες που δεν συμμορφώνονται με το νόμο ή τις ρήτρες που έχουν παραβιαστεί (διάρκεια της εργάσιμης ημέρας, εργάσιμη εβδομάδα κ.λπ.).
- Τα έντυπα πληρωμής που εκδίδονται από τον εργοδότη κατά την έκδοση μισθών.
- Δηλώσεις από τον τραπεζικό λογαριασμό μισθοδοσίας στην οποία εισπράττονται κεφάλαια από τον εργοδότη.
- Η αναιρεσιβαλλόμενη διάταξη περί απολύσεως ή "Δεν υπάρχει συντήρηση" και άλλοι.
Η υποβολή καταγγελίας στην επιθεώρηση εργασίας πρέπει να συνοδεύεται από αντίγραφα των εγγράφων. Τα πρωτότυπα πρέπει να τηρούνται για ενδεχόμενες περαιτέρω διαφορές.
Πώς να γράψετε μια καταγγελία
Δεν υπάρχει έντυπο αυστηρής καταγγελίας στην επιθεώρηση εργασίας. Αλλά το κείμενο πρέπει απαραίτητα να περιέχει τις ακόλουθες λεπτομέρειες και πληροφορίες:
- το όνομα της εδαφικής επιθεώρησης ·
- ονοματεπώνυμο, ονοματεπώνυμο του επικεφαλής αυτού του ελέγχου (εάν αυτές οι πληροφορίες δεν είναι διαθέσιμες, μπορείτε να περιορίσετε τον εαυτό σας στο όνομα της θέσης).
- επώνυμο, ονοματεπώνυμο, όνομα του αιτούντος ·
- το όνομα της προσφυγής είναι "καταγγελία" ή "δήλωση".
- την ουσία της καταγγελίας ·
- Υπογραφή και ημερομηνία υποβολής καταγγελίας.
Δείγμα παράπονο
Ως αποτέλεσμα, ένα δείγμα καταγγελίας στην επιθεώρηση εργασίας θα μοιάζει με αυτό:
Κρατική επιθεώρηση εργασίας ___________
Επικεφαλής ________________________________
από ________________________________________,
ζουν _____________________________________
τηλ. _____________________ (αναφέρεται εάν
χρειάζονται επιχειρησιακή επικοινωνία)
Καταγγελία
Έως τις _______ (ημερομηνία) εργάστηκα στην επιχείρηση ___________ (επωνυμία και διεύθυνση εταιρείας) στη θέση ________. Ο επικεφαλής _________ (πλήρες όνομα) με απέρριψε _______ (ημερομηνία και αριθμός της παραγγελίας) κάτω από ένα υπερβολικό πρόσχημα. Έτσι, παραβιάστηκαν τα δικαιώματά μου που ορίζονται στο άρθρο _____ του Κώδικα Εργασίας.
Σας ζητώ να λάβετε μέτρα για την αποκατάσταση των παραβιασθέντων δικαιωμάτων και να επαναφέρετε την εργασία μου στην προηγούμενη θέση μου.
Επισυνάπτονται αντίγραφα των εγγράφων:
- ______________________.
- ______________________.
Ημερομηνία ___________________ Υπογραφή ____________________ Πλήρες όνομα.
Φυσικά, αυτό είναι μόνο ένα παράδειγμα καταγγελίας στην επιθεώρηση εργασίας, και η ουσία των ισχυρισμών μπορεί να είναι εντελώς διαφορετική.
Πώς να ελέγξετε τον εργοδότη
Η καταγγελία θα αποτελέσει απαραίτητη βάση για τη διενέργεια ελέγχου των ενεργειών του εργοδότη. Η πρακτική των επιθεωρητών δείχνει πώς η επιθεώρηση εργασίας ελέγχει τις καταγγελίες.
1. Πρώτον, θα εξεταστεί η υπάρχουσα σύνθεση των εγγράφων. Με άλλα λόγια, οι επιθεωρητές θα ελέγξουν εάν είναι διαθέσιμα όλα τα απαραίτητα έγγραφα. Πρόκειται για τη συλλογική σύμβαση, τη στελέχωση, τους κανονισμούς εργασίας, τις συμβάσεις εργασίας, τα ωράρια εργασίας, την κατάσταση μισθοδοσίας, τη διάταξη για τα επιδόματα και τα επιδόματα, το μητρώο των αναρρωτικών αδειών, τα προγράμματα διακοπών. Εντούτοις, τα συμφέροντα των επιθεωρητών δεν περιορίζονται στον κατάλογο αυτό: θα χρειαστούν σίγουρα βιβλία εργασίας και ένα βιβλίο για την καταγραφή της κίνησης τους, προσωπικές κάρτες.
Εάν η καταγγελία περιέχει ισχυρισμούς σχετικά με τις συνθήκες εργασίας, τότε θα ελέγξουν επίσης την προστασία της εργασίας.
2. Στη συνέχεια θα υποβληθεί σε επαλήθευση της ορθότητας της εγγραφής των υφιστάμενων εγγράφων.Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στις συμβάσεις εργασίας, οι οποίες ενδέχεται να περιέχουν τις ακόλουθες ελλείψεις:
- Τα συμβόλαια εργασίας λείπουν σε ορισμένους υπαλλήλους.
- Οι συμβάσεις εργασίας ορισμένης διάρκειας (ορισμένου χρόνου) δεν δικαιολογούν τέτοιο περιορισμό.
- Οι συμβάσεις εργασίας δείχνουν ότι η πληρωμή πραγματοποιείται σύμφωνα με τον πίνακα προσωπικού και ταυτόχρονα δεν υπάρχει δασμολογικός συντελεστής ή μισθός. Αυτή η κατάσταση υποδηλώνει παραβίαση της άρθρωσης. 57 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- Στις συμβάσεις απασχόλησης υπάρχει η απόδειξη ότι κατά τη διάρκεια της δοκιμαστικής περιόδου ο μισθός θα είναι χαμηλότερος από τον μισθό του κύριου προσωπικού. Υπάρχει παραβίαση εδώ Art. 132 Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Οι εργαζόμενοι που υποβάλλουν αίτηση για εργασία πρέπει να δώσουν προσοχή στη σύναψη συμβάσεων εργασίας και όχι σε πολιτικές συμβάσεις μαζί τους, όπως συμβαίνει συχνά. Στην τελευταία περίπτωση, ο εργοδότης διευκολύνει τη ζωή του και αποφεύγει την πληρωμή του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και των ασφαλίστρων. Ένας πολίτης θα πρέπει να υποβάλει η ίδια φορολογική δήλωση. Αν ο επιθεωρητής εργασίας λάβει μια καταγγελία σχετικά με αυτό, ο εργοδότης θα αντιμετωπίσει σοβαρές κυρώσεις: εκτός από την καταβολή των "εξοικονομημένων" φόρων και τελών, θα πληρώσει ποινές και πρόστιμα.
Τι απειλεί τον εργοδότη με παραβίαση της εργατικής νομοθεσίας
Σε σπάνιες περιπτώσεις, μια καταγγελία στην επιθεώρηση εργασίας παραμένει χωρίς συνέπειες. Οι κυρώσεις εξακολουθούν να ισχύουν, αλλά εξαρτώνται από τη σοβαρότητα των παραβιάσεων. Οι επιθεωρητές έχουν πολύ ευρείες εξουσίες τιμωρίας και μπορούν και μπορούν:
- να εκδίδουν οδηγίες για την εξάλειψη των εντοπισθεισών παραβιάσεων.
- να φέρουν τους δράστες σε διοικητική ευθύνη ·
- να εκδίδει οδηγίες στη διοίκηση για την προσαγωγή των υπεύθυνων προσώπων του οργανισμού σε πειθαρχική ευθύνη ·
- να αναστείλει το έργο ολόκληρων εταιρειών, καθώς και των τμημάτων τους ή ακόμη και μεμονωμένων τμημάτων, εάν διαπιστωθούν σημαντικές παραβιάσεις που έχουν ως αποτέλεσμα την απειλή για τη ζωή και την υγεία των εργαζομένων ·
- να απαλλάσσονται από την εργασία πρόσωπα που δεν έχουν εκπαιδευτεί στην ασφάλεια στο χώρο εργασίας ·
- να απευθύνει έκκληση στις αρχές επιβολής του νόμου να προσαγάγουν τους δράστες στη δικαιοσύνη, εάν το απαιτούν οι περιστάσεις ·
- να ενεργούν ως εμπειρογνώμονες σε διοικητικές και ποινικές υποθέσεις σχετικά με παραβιάσεις της εργατικής νομοθεσίας.
Το αποτέλεσμα των εργασιών των επιθεωρητών θα είναι μια έκθεση επιθεώρησης, στην οποία, αν εντοπιστούν παραβιάσεις, πρέπει να επισυναφθεί εντολή για την εξάλειψή τους με συγκεκριμένες προθεσμίες. Η πράξη θα επανεξετάσει περαιτέρω τη διαχείριση των επιθεωρήσεων και θα αποφασίσει για την τιμωρία ή την απουσία τους. Η απόφαση θα κοινοποιηθεί σίγουρα στη διοίκηση του οργανισμού και στον αιτούντα (αν η καταγγελία δεν είναι ανώνυμη). Ο όρος για την εξέταση μιας καταγγελίας από την επιθεώρηση εργασίας είναι 30 ημέρες, υπολογίζοντας από τη στιγμή που έφτασε στους επιθεωρητές. Μπορεί να επεκταθεί, αλλά μόνο για ένα μήνα, όχι περισσότερο.
Πού να ασκήσετε έφεση σε περίπτωση διαφωνίας με τα αποτελέσματα της επαλήθευσης
Το σύστημα προσφυγής στα κρατικά ιδρύματα έχει σχεδιαστεί έτσι ώστε να μην συνιστάται το περπάτημα "πάνω από το κεφάλι". Αυτό σημαίνει ότι αν διαφωνείτε με τα αποτελέσματα του ελέγχου, θα πρέπει πρώτα να απευθυνθείτε σε μια ανώτερη αρχή, δηλαδή μια δημοκρατική, περιφερειακή ή περιφερειακή υπηρεσία επιθεώρησης εργασίας.
Ταυτόχρονα, κανείς δεν απαγορεύει αμέσως να ασκήσει αγωγή εναντίον του εργοδότη, ωστόσο, όπως προαναφέρθηκε, τα τοπικά δικαστήρια θα προσελκύσουν τοπικούς ελεγκτές ως εμπειρογνώμονες.
Υπάρχει ένας άλλος πόρος που χρησιμοποιείται ευρέως στην αναζήτηση δικαιοσύνης στις εργασιακές σχέσεις. Αυτό είναι το γραφείο του εισαγγελέα. Οι υπεύθυνοι επιβολής του νόμου αυτού του τμήματος αγαπούν ιδιαίτερα θέματα μισθών και μιλούν στο δικαστήριο από την πλευρά των θυμάτων.
Ανωνυμία ή διατύπωση - τι να επιλέξει;
Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι εργαζόμενοι, που επιθυμούν να διαμαρτυρηθούν για τις παράνομες πράξεις του εργοδότη, θέλουν το επώνυμό τους να μην εμφανίζεται οπουδήποτε κατά τη διάρκεια της επιθεώρησης. Σημειώστε ότι αν η καταγγελία υποβληθεί ανώνυμα στην επιθεώρηση εργασίας, τότε δεν μπορεί να θεωρηθεί από το νόμο.
Αλλά η επιθεώρηση εργασίας παρέχει κάποιο είδος αντικατάστασης ανώνυμης εργασίας. Το κείμενο της καταγγελίας μπορεί να υποδηλώνει την επιθυμία να παραμείνει άγνωστη στο κοινό. Οι ελεγκτές θα πρέπει να διατηρούν το απόρρητο. Επιπλέον, θα ελέγξουν την οργάνωση για όλους τους υπαλλήλους και θα είναι αδύνατο για τον εργοδότη να καταλάβει ποιος έγραψε την αίτηση.