Πριν από την έναρξη ισχύος του νόμου περί του κύκλου εργασιών αριθ. 101-Φ3, τα μη ζητηθέντα μερίδια γης ορίστηκαν ως τμήματα κοινής εκχώρησης γης, των οποίων οι ιδιοκτήτες δεν τους διέθεσαν για 3 ή περισσότερα διαδοχικά έτη μετά την καταχώριση του δικαιώματος ιδιοκτησίας. Μετά την έναρξη ισχύος του προαναφερθέντος νόμου, ο ορισμός εξαφανίστηκε. Ωστόσο, υπήρχαν κανόνες βάσει των οποίων τα μερίδια γης αναγνωρίζονται ως μη ζητηθέντα.
Μεταρρύθμιση της γης
Οι αλλαγές στη νομοθεσία για τη γη συνέβησαν πριν από περισσότερα από 20 χρόνια. Ο χρόνος έχει δείξει ότι αυτή η μέθοδος δεν έχει αποδειχθεί ότι είναι η καλύτερη για αυτούς τους μετασχηματισμούς. Όλες οι γεωργικές εκτάσεις χωρίστηκαν σε μετοχές με τη μεταφορά σε κοινή ιδιοκτησία. Ωστόσο, τα όριά τους δεν καθορίστηκαν στο έδαφος. Τα μερίδια γης μεταφέρθηκαν σε υπαλλήλους των οργανισμών που ασχολούνται με τη γεωργία, τους συνταξιούχους τους, τους υπαλλήλους στον τομέα της υγείας, της ζωής, του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, της διατροφής, οι οποίοι βρίσκονταν στα αντίστοιχα εδάφη.
Ως αποτέλεσμα, οι πολίτες έγιναν συμμετέχοντες στην κοινή κοινή ιδιοκτησία των γεωργικών εκτάσεων. Ωστόσο, με την πάροδο του χρόνου οι παλιές οργανώσεις έπαψαν να υπάρχουν. Νέες οργανώσεις με τη μορφή εταιρικών σχέσεων, συνεταιρισμών και άλλων κοινωνιών έπρεπε να αποφασίσουν για τον τρόπο χρήσης της γεωργικής γης.
Λόγω της ατέλειας της νομοθεσίας, προέκυψαν διαφορές, μεταξύ των οποίων και οι μη ζητηθείσες μετοχές γης. Ο σχεδιασμός τους δεν πραγματοποιήθηκε και επομένως ο αριθμός των συγκρούσεων αυξήθηκε μόνο με την πάροδο του χρόνου.
Παρουσία ενός προβλήματος
Ένας από τους κύριους λόγους για τη μειωμένη χρήση γεωργικών εκτάσεων είναι η διακοπή της λειτουργίας των σχετικών οργανισμών. Επιπλέον, συχνά οι σχετικές συμφωνίες δεν συνήφθησαν με τη δέουσα μορφή, άλλαξαν οι κανόνες για τη χρήση των εκτάσεων γης, έληξαν οι όροι μίσθωσης κ.ο.κ.
Λόγοι δήλωσης των μετοχών που δεν έχουν ζητηθεί
Σε αντίθεση με τις προηγούμενες εκδόσεις, ο ισχύων νόμος αριθ. 101-FZ προσεγγίζει το ζήτημα πιο συγκεκριμένα. Λόγω αλλαγής της διατύπωσης, οι μη ζητηθέντες τίτλοι γης δεν είναι τέτοιοι αρχικά, αλλά μπορούν να αναγνωριστούν εάν οι ιδιοκτήτες δεν τις έχουν μισθώσει ή δεν έχουν διατάξει διαφορετικά. Αυτό αναφέρεται στην παράγραφο 1 του άρθρου. 12.1 του νόμου.
Επιπλέον, έχουν εισαχθεί πρόσθετοι λόγοι για τους οποίους το μερίδιο της γης αναγνωρίζεται ως αζήτητα. Αυτά περιλαμβάνουν:
- Η έλλειψη πληροφοριών σχετικά με τον ιδιοκτήτη στις αποφάσεις των τοπικών αρχών σχετικά με την ιδιωτικοποίηση της γεωργικής γης πριν από την έναρξη του ανωτέρω νόμου.
- Ο νεκρός ιδιοκτήτης δεν έχει κληρονόμους.
- Οι κληρονόμοι του αποθανόντος ιδιοκτήτη δεν δικαιούνται να κληρονομήσουν.
- Οι κληρονόμοι του αποθανόντος ιδιοκτήτη αναστέλλονται από την κληρονομία, απορρίπτονται ή δεν γίνονται δεκτοί.
Γιατί έγιναν οι αλλαγές;
Μετά την καταχώρηση της σύμβασης, η γη θεωρείται διαιρεμένη σε μετοχές. Εάν οι αποβιώσαντες ιδιοκτήτες δεν έχουν κληρονόμους ή δεν συντάσσουν τα δικαιώματά τους, τότε κανείς δεν ασχολείται με την κατανομή. Προηγουμένως, τα τμήματα αυτά δεν μπορούσαν να αναγνωριστούν ως μη ζητηθέντα μερίδια γης, δεδομένου ότι ο ιδιοκτήτης είχε διατεθεί επίσημα την κατανομή κατά τη διάρκεια της ζωής του.
Με την έναρξη ισχύος του νέου νόμου, η κατάσταση έχει αλλάξει. Τώρα, ακόμη και αν το μερίδιο της κατανομής της γης είχε μισθωθεί, αλλά μετά την αποβίβαση του ιδιοκτήτη, οι κληρονόμοι δεν εμφανίστηκαν ή δεν κληρονόμησαν, μπορεί να κηρυχθούν ανεπιθύμητοι.
Πώς να επιστρέψετε
Οι ιδιοκτήτες που πιστεύουν ότι τα μη ζητηθέντα μερίδια γης τους περιλαμβάνονται αδικαιολόγητα στον σχετικό κατάλογο μπορεί να διαμαρτύρονται για τις τοπικές αρχές και επίσης να το δηλώνουν αυτό σε μια συνάντηση όλων των ιδιοκτητών κοινής ιδιοκτησίας. Αυτό θα γίνει η βάση για τον αποκλεισμό αυτών των ιστότοπων από τις μη ζητηθείσες μετοχές.
Έτσι, ένα άτομο πρέπει να εκτελέσει δύο πράξεις: να απευθυνθεί στις τοπικές αρχές, να δηλώσει γραπτώς τη θέση του και επίσης να δηλώσει τα δικαιώματα σε μια γενική συνέλευση. Εάν μια από αυτές τις ενέργειες δεν ολοκληρωθεί, τότε τυπικά ισχυρίζονται ότι το μερίδιο δεν θα λειτουργήσει. Αλλά στην πράξη και σε τέτοιες περιπτώσεις, μπορείτε να επιτύχετε το επιθυμητό αποτέλεσμα. Για το σκοπό αυτό, είναι απαραίτητο να λάβουν μέρος στην αγωγή, όπου οι τοπικές αρχές θα υποβάλουν αίτηση για αναγνώριση του μεριδίου γης ως αζήτητο. Στις περισσότερες περιπτώσεις, το δικαστήριο παίρνει την πλευρά του καθού και αρνείται την αξίωση στις τοπικές αρχές.
Κληρονομικότητα
Το δικαίωμα σε μη ζητηθέντα μερίδια μπορεί να αναγνωριστεί εάν, μετά από τους θεματοφύλακες, πραγματοποιήθηκε η μεταβίβαση της κυριότητας στους κληρονόμους, αλλά δεν συνέταξαν τα σχετικά έγγραφα. Μπορεί επίσης να έχει χαθεί η περίοδος που έχει διατεθεί γι 'αυτό. Στη συνέχεια, το μοναδικό παράδειγμα παραμένει το δικαστήριο.
Προκειμένου να μην προσφύγει στο δικαστήριο, είναι απαραίτητο να ολοκληρωθούν όλα τα έγγραφα εγκαίρως. Μαζί με τη γη, οι κληρονόμοι περνούν όλα τα κτίρια που βρίσκονται στην περιοχή. Έχουν το δικαίωμα να εξαγοράσουν γη με δικαιώματα προτίμησης. Εάν η γη δεν ιδιωτικοποιηθεί, τότε οι κληρονόμοι θα μπορούν να την αποκτήσουν στις ακόλουθες περιπτώσεις:
- Εάν η διαδικασία ιδιωτικοποίησης ξεκίνησε από τον θεματοφύλακα, αλλά δεν παρέμεινε ατελής.
- Εάν ο θεματοφύλακας κατά τη διάρκεια της ζωής του όρισε διαχειριστή ιδιωτικοποίησης.
Έγγραφα που επιβεβαιώνουν τη χρήση της γης
Στην περίπτωση αυτή, ο νόμος παρέχει ένα έγγραφο που πιστοποιεί το δικαίωμα χρήσης. Αυτό μπορεί να είναι μια μίσθωση, η χρήση χωρίς όρους, η διαχείριση εμπιστοσύνης ή η επιβεβαίωση του δικαιώματος μόνιμης χρήσης ή κληρονομούμενης κατοχής για δια βίου.
Η διαδικασία καταχώρισης ιδιοκτησίας από τις τοπικές αρχές
Η προσφυγή στο δικαστήριο είναι το πρώτο βήμα στην αναγνώριση ενός μη ζητηθέντος μεριδίου γης λόγω του γεγονότος ότι οι ιδιοκτήτες δεν το διέθεσαν. Σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου. 12.1 του νόμου αριθ. 101-FZ, οι τοπικές αρχές πρέπει να καταρτίσουν κατάλογο μεριδίων γης που μπορούν να θεωρηθούν ως μη ζητηθέντα. Βασικά, αυτή η ερώτηση αφορά τις κατανομές που δεν έχουν κληρονόμους. Ανάλογα με τους λόγους, οι μετοχές περιλαμβάνονται σε έναν από τους καταλόγους.
Ένας κατάλογος των μη ζητηθέντων μεριδίων γης δημοσιεύεται στα μέσα μαζικής ενημέρωσης. Αυτό γίνεται τουλάχιστον 3 μήνες πριν από τη σύγκληση της συνεδρίασης των ιδιοκτητών προκειμένου να εγκριθεί η μετοχή. Προηγουμένως, η δημοσίευση πραγματοποιήθηκε μόνο σε επίσημη πηγή, η οποία εγκρίθηκε από τον εξουσιοδοτημένο φορέα. Αυτή η πρακτική ήταν εξαιρετικά αναποτελεσματική. Οι πληροφορίες άρχισαν επίσης να δημοσιεύονται στο Διαδίκτυο. Αλλά αυτό δεν οδήγησε στα επιθυμητά αποτελέσματα. Ωστόσο, το ζήτημα τελικά αποφασίζεται στο δικαστήριο. Ο φορέας αυτός υποχρεούται να ενημερώνει όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη. Οι ιδιοκτήτες θα λάβουν πληροφορίες σχετικά με τη συμπερίληψη μιας μετοχής στον κατάλογο των μη ζητηθεισών εκτάσεων ακόμη και κατά τη διάρκεια της δίκης. Επομένως, ακόμα και αν οι πληροφορίες δεν φτάσουν στους ιδιοκτήτες κατά τη διαδικασία της προδικαστικής επίλυσης του ζητήματος, θα μπορούν να λάβουν μέρος στη δίκη.
Έτσι, μετά από τη σωστή δημοσίευση αυτών των πληροφοριών, οι τοπικές αρχές συγκαλούν μια συνάντηση των ιδιοκτητών της κατανομής της γης στην οποία προτίθενται να εγκρίνουν το μη ζητηθέν μερίδιο της γης.
Εάν, εντός 4 μηνών από τη δημοσίευση στα μέσα ενημέρωσης, η συνεδρίαση δεν αποφασίσει να εγκρίνει τον κατάλογο, οι τοπικές αρχές το πράττουν οι ίδιοι. Δεν έχει σημασία για ποιους λόγους οι ιδιοκτήτες του ιστότοπου δεν έκαναν αυτή την απόφαση.
Μετά την έγκριση του καταλόγου, οι μετοχές θεωρούνται μη διεκδικημένες και οι τοπικές αρχές μπορούν να προσφύγουν στο δικαστήριο για να αποκτήσουν το δικαίωμα κυριότητας. Σε περίπτωση θετικής δικαστικής απόφασης, στη βάση αυτή είναι δυνατή η εγγραφή ακινήτου στο Rosreestr. Το δικαίωμα κυριότητας μεταβιβάζεται στο άτομο μόνο μετά τη διαδικασία εγγραφής. Αυτό αναφέρεται στο άρθρο. 8 Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Από τη στιγμή που αναγνωρίζεται το δικαίωμα σε μη ζητηθέντα μερίδια γης, η δημοτική αρχή έχει την ευκαιρία να τα διαθέσει.
Οικόπεδο προς πώληση
Μετά την ολοκλήρωση της φάσης καταχώρισης, οι τοπικές αρχές πρέπει να δημοσιεύσουν ανακοίνωση εντός 30 ημερών, ώστε η μετοχή να αποκτηθεί στο ακίνητο με κόστος 15% της τιμής του αποθέματος. Αυτός ο δείκτης ορίζεται σε κρατικό επίπεδο και οι τοπικές αρχές δεν έχουν το δικαίωμα να ορίζουν διαφορετική τιμή.
Μια ανακοίνωση για τη δυνατότητα αγοράς αυτών των μετοχών δημοσιεύεται στα μέσα ενημέρωσης. Αυτές είναι οι τοπικές εφημερίδες, οι επίσημοι εικονικοί πόροι του δήμου (εάν υπάρχουν), καθώς και οι πίνακες πληροφοριών.
Το προληπτικό δικαίωμα αγοράς ανήκει σε αγροτικές εκμεταλλεύσεις ή σε άλλους οργανισμούς που χρησιμοποιούν αυτή την κατανομή. Μια τέτοια ευκαιρία για αυτούς ισχύει για έξι μήνες από τη στιγμή της αναγνώρισης του δικαιώματος ιδιοκτησίας των μη ζητηθέντων μεριδίων γης από τις τοπικές αρχές. Σε περίπτωση που δεν συναφθεί σύμβαση κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι τοπικές αρχές κατανέμουν αυτό το μέρος σε χωριστό κομμάτι γης, τηρώντας τα καθορισμένα ελάχιστα μεγέθη. Μετά τη διαδικασία κατανομής, η γη τίθεται εκ νέου σε πώληση, αλλά υπό διαφορετικές συνθήκες.
Ευθύνη
Η παρουσία ενός μεριδίου γης είναι το νόμιμο δικαίωμα του ιδιοκτήτη, αλλά συνεπάγεται μια υπεύθυνη στάση. Ο ιδιοκτήτης πρέπει να καλλιεργήσει ο ίδιος τη γη ή να την μισθώσει σε γεωργικές οργανώσεις, οι οποίες θα αναλάβουν τις σχετικές λειτουργίες. Στην περίπτωση αυτή, ο ιδιοκτήτης θα λάβει το ποσοστό του υπό μορφή ενοικίου.
Οι μισθωτές κρατούνται υπό λογοδοσία στον ιδιοκτήτη της κατανομής γης για ακατάλληλη ή ακατάλληλη χρήση. Αυτό αναφέρεται στο άρθρο. 183 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Και η ευθύνη προς το κράτος έγκειται στην έγκαιρη καταβολή του φόρου επί των κερδών και της γης.
Οι διατάξεις του νόμου αριθ. 101-FZ αποσκοπούν στη ρύθμιση των σχέσεων στον τομέα της μεταβίβασης γης μεταξύ ιδιοκτητών και τοπικών αρχών. Τα κρατικά όργανα που ασκούν τον έλεγχο της γης θα πρέπει να ελέγχουν τακτικά την κατάσταση της καλλιέργειας γεωργικής γης. Για παράνομη και ακατάλληλη χρήση, πρέπει να ενεργούν αμέσως σύμφωνα με το νόμο.
Συμπέρασμα
Όπως μπορείτε να δείτε, η διαδικασία αναγνώρισης των μη ζητηθεισών μεριδίων γης ως δημοτικών περιουσιακών στοιχείων στοχεύει στην κάλυψη όσο το δυνατόν περισσότερων εκτάσεων για την προβλεπόμενη χρήση και το κέρδος καθώς και για να μπορέσουν οι αγροτικές επιχειρήσεις να καλλιεργήσουν μη κατοχυρωμένα αγροτεμάχια και εδάφη. Εάν ο ιδιοκτήτης βρίσκεται, τότε δεν θα είναι δύσκολο για αυτόν να συντάξει τα αντίστοιχα μερίδια γης για τον εαυτό του.