Εδαφικός σχεδιασμός. Είδη εγγράφων χωροταξικού σχεδιασμού

Σύμφωνα με τον Κώδικα Πολεοδομικού Σχεδιασμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο χωροταξικός σχεδιασμός καθορίζει την ανάπτυξή τους. Η μεθοδολογία χρησιμοποιείται για τον καθορισμό ζωνών σύμφωνα με ορισμένες λειτουργίες, ζώνες τοποθέτησης αντικειμένων προγραμματισμένης κατασκευής, καθώς και ζώνες με ειδικές συνθήκες χρήσης. Ο χωροταξικός σχεδιασμός υλοποιείται στο εσωτερικό της χώρας, στις δημοτικές δομές, καθώς και στις συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στο άρθρο μας θα εξετάσουμε λεπτομερέστερα αυτήν την κατηγορία, ειδικότερα θα αναλύσουμε τη σύνθεση και τη διαδικασία προετοιμασίας των εγγράφων χωροταξικού σχεδιασμού.

Διορισμός

Η αναφερόμενη μεθοδολογία στοχεύει στον προσδιορισμό του ειδικού σκοπού των περιοχών στα έγγραφα χωροταξικού σχεδιασμού με συνδυασμό οικονομικών, περιβαλλοντικών, κοινωνικών και άλλων παραγόντων. Αυτό γίνεται προκειμένου να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη των εδαφών, η ανάπτυξη υποδομών κοινωνικών, μεταφορικών και μηχανικών, λαμβάνοντας υπόψη τα δημόσια συμφέροντα, τις προτιμήσεις του κράτους, καθώς και θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δημοτικών δομών.

Ελλείψει εγγράφων χωροταξικού σχεδιασμού για ένα συγκεκριμένο οικόπεδο, ούτε οι δήμοι ούτε οι κρατικοί φορείς έχουν το δικαίωμα να δεσμεύσουν τη γη, την απόσυρσή τους. Επιπλέον, δεν μπορούν να μεταφέρουν γη μεταξύ κατηγοριών.

Ταξινόμηση εγγράφων

Εξετάστε ποια έγγραφα χωροταξικού σχεδιασμού στη Ρωσική Ομοσπονδία υπάρχουν σήμερα. Είναι σημαντικό να σημειώσετε τα ακόλουθα έγγραφα:

• Έγγραφα σχεδιασμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
• Έγγραφα χωροταξικού σχεδιασμού των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
• Τεκμηρίωση του δημοτικού σχεδιασμού.

Οι εισηγμένες αξίες θεωρούνται υποχρεωτικές για τους κυβερνητικούς φορείς, τις τοπικές κυβερνητικές δομές αμέσως μετά την υιοθέτηση ορισμένων αποφάσεων, καθώς και κατά τη διαδικασία εφαρμογής τους.

Είναι απαράδεκτο τα εν λόγω κρατικά όργανα να λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με την κράτηση των εδαφών, την κατάσχεσή τους, συμπεριλαμβανομένης της εξόφλησης εδαφών για δημοτικές ή κρατικές ανάγκες, με τη μεταβίβαση γης μεταξύ κατηγοριών, υπό τον όρο ότι δεν υπάρχουν έγγραφα χωροταξικού σχεδιασμού. Εξαίρεση είναι καταστάσεις που προβλέπονται από νόμους ομοσπονδιακής σημασίας.

Έγγραφα της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Εξετάστε το περιεχόμενο των εγγράφων χωροταξικού σχεδιασμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σχεδιάζουν σχέδια στους ακόλουθους τομείς:

• Ανάπτυξη μεταφορών ομοσπονδιακής σημασίας, μέσα επικοινωνίας, επικοινωνίας και πληροφόρησης.
• Η άμυνα και η εθνική ασφάλεια της χώρας.
• Ενεργειακή ανάπτυξη.
• Εφαρμογή και προστασία των δασών.
• Εφαρμογή και προστασία των υδάτινων σωμάτων.
• Η τοποθεσία και η ανάπτυξη των ομοσπονδιακών φυσικών χώρων που υπόκεινται σε ειδική προστασία.
• Προστασία των εδαφών δύο ή περισσοτέρων συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα οποία κινδυνεύουν από έκτακτες ανάγκες τεχνολογικής και φυσικής φύσης, καθώς και τον αντίκτυπο των συνεπειών τους.
• Η ανάπτυξη των διαστημικών δραστηριοτήτων.
• Η ανάπτυξη μονοπωλίων φυσικού τύπου.
• Άλλοι τομείς που προβλέπονται από τη σχετική νομοθεσία στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σύνταξη εγγράφων χωροταξικού σχεδιασμού

Τα συστήματα προγραμματισμού περιλαμβάνουν ορισμένες διατάξεις που σχετίζονται άμεσα με το σχεδιασμό και τα σχετικά συστήματα (χάρτες). Με τη σειρά τους, περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:

• Στόχοι και στόχοι χωροταξίας.
• Κατάλογος των δραστηριοτήτων που σχετίζονται με αυτόν τον προγραμματισμό, καθώς και προσδιορισμό της ακολουθίας της εφαρμογής τους.

Σχέδια προγραμματισμού

Στους χάρτες που περιλαμβάνονται στα σχέδια χωροταξικού σχεδιασμού εμφανίζονται οι ακόλουθες πληροφορίες:

1. Τα σύνορα των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι διοικητικοί-χωροταξικοί σχηματισμοί κλειστού τύπου, οι οικονομικές ζώνες ιδιαίτερης σημασίας και οι δημοτικές δομές.
2. Τα σύνορα των περιοχών των δασικών ταμείων. περιοχές που υπόκεινται σε ειδική προστασία · τα προβλεπόμενα όρια των ονομαζόμενων ποικιλιών γης.
3. Τα όρια των εδαφών στα οποία βρίσκονται οι περιοχές πολιτιστικής κληρονομιάς της χώρας.
4. Τα όρια εκείνων των ζωνών στις οποίες ισχύουν ειδικοί όροι για τη χρήση των εδαφών.
5. Τα σύνορα των εδαφών που κινδυνεύουν από έκτακτες ανάγκες ενός ανθρωπογενούς και φυσικού σχεδίου.
6. Τα όρια των εκτάσεων που προορίζονται για την κατασκευή κατασκευαστικών έργων. Τα όρια των εδαφών με ήδη εντοπισμένα αντικείμενα που έχουν ομοσπονδιακή σημασία, και στην περίπτωση αυτή εμφανίζονται τα όρια των οικόπεδων διαφόρων κατηγοριών, καθώς και οι περιορισμοί που συνδέονται με τη χρήση τους.
7. Εδαφικά καθεστώτα όσον αφορά την ανάπτυξη ομοσπονδιακών μεταφορών, επικοινωνιών και πληροφοριών, ενέργειας, επικοινωνιών, διαστημικών δραστηριοτήτων, κρατικής ασφάλειας και άμυνας, φυσικά μονοπώλια.

Αξίζει να σημειωθεί ότι σε κάθε περίπτωση τα σχέδια προγραμματισμού υπόκεινται στην έγκριση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Πρέπει να δημοσιεύονται επίσημα, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτυακού πόρου της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σχεδιασμός και έγκριση των συστημάτων

Θα αναλύσουμε τα θέματα προετοιμασίας και περαιτέρω έγκρισης των εγγράφων χωροταξικού σχεδιασμού. Τα ισχύοντα καθεστώτα και οι αλλαγές που έγιναν σε αυτά εγκρίνονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τον τρόπο που καθορίζει η ισχύουσα νομοθεσία στον τομέα της άμυνας, καθώς και ο νόμος για τα κρατικά μυστικά.

Η προετοιμασία των εγγράφων χωροταξικού σχεδιασμού βασίζεται στα αποτελέσματα των τεχνικών μελετών σύμφωνα με τις απαιτήσεις των τεχνικών προδιαγραφών. Επιπλέον, λαμβάνονται οπωσδήποτε υπόψη τα ομοσπονδιακά προγράμματα στον τομέα της κρατικής, περιβαλλοντικής, οικονομικής, πολιτιστικής, εθνικής και κοινωνικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ένας σημαντικός ρόλος διαδραματίζουν οι διατάξεις που σχετίζονται με τον σχεδιασμό των εδαφών και περιέχονται στα έγγραφα χωροταξικού σχεδιασμού των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και στα έγγραφα των δήμων. Αξίζει να προστεθεί ότι λαμβάνονται υπόψη οι προτάσεις των ενδιαφερομένων μερών.

Έγκριση και δημοσίευση

Τα σχέδια προγενέστερων της έγκρισής τους πρέπει απαραίτητα να συμφωνούνται με τις ενδιαφερόμενες εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και με τη σειρά που καθορίζεται από το άρθρο 12 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Θα πρέπει να δημοσιεύονται κατά τον τρόπο που καθορίζεται για την επίσημη δημοσίευση των κανονιστικών νομικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλων επίσημων εγγράφων, τουλάχιστον 3 μήνες αμέσως πριν από την έγκρισή τους. Σχέδια προγραμμάτων μπορούν να αναρτώνται στον επίσημο πόρο της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα ενδιαφερόμενα μέρη έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν τις προτάσεις τους σχετικά με σχέδια προγραμμάτων για τον προγραμματισμό των εδαφών της Ομοσπονδίας.

Εντός 3 ημερών από την ημερομηνία έγκρισης, τα συστήματα αυτά αποστέλλονται στις εκτελεστικές δομές του κράτους. των αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας μείζονος σημασίας, καθώς και στους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης των δήμων, για τους οποίους έχουν αναπτυχθεί χωροταξικά σχέδια.

Το σχέδιο καθεστώτος θα πρέπει να συντονίζεται με τις ανώτατες εκτελεστικές δομές της κρατικής διοίκησης όταν οι προτάσεις που περιλαμβάνονται σε αυτό συνεπάγονται αλλαγή στα πραγματικά ή προγραμματισμένα όρια των αγροτεμαχίων · τα όρια εδαφών φυσικού τύπου σε περιφερειακό επίπεδο, τα οποία υπόκεινται σε ειδική προστασία από το κράτος, εφόσον αποτελούν ιδιοκτησία μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας · σύνορα των εκτάσεων που σχετίζονται με την πολιτιστική κληρονομιά · τα όρια της γης στην οποία η προγραμματισμένη κατασκευή των έργων κατασκευής κεφαλαίου, που καθορίζεται από την περιφερειακή σημασία. Πρέπει επίσης να συμφωνηθούν θέματα σχετικά με την τοποθεσία των ομοσπονδιακών έργων κατασκευής κεφαλαίου που μπορεί να επηρεάσουν δυσμενώς το περιβάλλον.Άλλα σημεία δεν συντονίζονται λόγω της προετοιμασίας ενός σχεδίου σχεδίου για τον προγραμματισμό των εδαφών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Συνθήκες συμφιλίωσης

Ο όρος εντός του οποίου θα πρέπει να συμφωνηθεί το σχέδιο σχεδίου χωροταξικού σχεδιασμού θα πρέπει να είναι το πολύ τρεις μήνες μετά την αποστολή του στις εκτελεστικές δομές της κρατικής διοίκησης των υποκειμένων ραδιοσυχνοτήτων υψηλού επιπέδου.

Μετά τη λήψη συνοπτικών συμπερασμάτων που περιέχουν διατάξεις σχετικά με τη διαφωνία με το σχέδιο καθεστώτος και με το σκεπτικό της απόφασης αυτής, αποφασίζεται η σύσταση επιτροπής συμβιβασμού εντός 30 ημερών από τη λήξη της συγκεκριμένης περιόδου έγκρισης του αντίστοιχου σχεδίου. Η μέγιστη διάρκεια των εργασιών της επιτροπής συμβιβασμού δεν μπορεί να υπερβαίνει τους τρεις μήνες.

Αποτελέσματα της Επιτροπής

Βάσει των αποτελεσμάτων της δραστηριότητας, η επιτροπή συνδιαλλαγής παρέχει τα ακόλουθα έγγραφα:

• Έγγραφο σχετικά με την έγκριση του σχεδίου σχεδίου, καθώς και σχέδιο σχεδίου που εκπονήθηκε προς έγκριση και με τις αλλαγές που έγιναν σε αυτό.
• Υλικά υπό μορφή κειμένου και με τη μορφή διαγραμμάτων σχετικών με ασυντόνιστα θέματα.

Βάσει της τεκμηρίωσης που παρέχεται από την επιτροπή συνδιαλλαγής, αποφασίζεται η έγκριση του σχεδίου ή η απόρριψη του σχεδίου του, καθώς και η αποστολή του για αναθεώρηση.

Αξίζει να γνωρίζουμε ότι η εφαρμογή του σχεδίου χωροταξικού σχεδιασμού βασίζεται στο αντίστοιχο σχέδιο. Η προετοιμασία και η επακόλουθη έγκριση πραγματοποιούνται με συγκεκριμένη σειρά. Καθιερώθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στην περίπτωση αυτή, η περίοδος εφαρμογής είναι τρεις μήνες από την ημερομηνία έγκρισης του καθεστώτος.

Σχέδιο εφαρμογής σχεδίου

Το σχέδιο εφαρμογής του καθεστώτος περιλαμβάνει:

• Όροι προετοιμασίας εγγράφων χωροταξικού σχεδιασμού δήμων ή συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την κατασκευή ομοσπονδιακών εγκαταστάσεων κατασκευής κεφαλαίου. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι στη βάση τους καθορίζονται ή προσδιορίζονται τα όρια γης για την κατασκευή αυτών των αντικειμένων.
• Ημερομηνίες κατά τις οποίες πρέπει να καταρτιστεί η τεκμηρίωση του έργου, καθώς και η περίοδος κατασκευής των εγκαταστάσεων αυτών.
• Το σκεπτικό για την εφαρμογή του σχεδίου χωροταξικού σχεδιασμού από οικονομική και οικονομική άποψη.

Θέματα Σχεδιασμού

Η προετοιμασία των εγγράφων χωροταξικού σχεδιασμού για τις οντότητες βασίζεται στα αποτελέσματα των ερευνών μηχανικού τύπου σύμφωνα με τις απαιτήσεις των τεχνικών κανονισμών. Ταυτόχρονα, τα προγράμματα στον τομέα της κρατικής ανάπτυξης των οντοτήτων λαμβάνουν αναγκαστικά υπόψη. Εφιστάται η προσοχή στις διατάξεις σχετικά με τον χωροταξικό σχεδιασμό που περιέχονται στα χωροταξικά έγγραφα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έγγραφα χωροταξικού σχεδιασμού των δήμων. Οι προσφορές των ενδιαφερομένων μερών λαμβάνονται επίσης υπόψη.

Τα ακόλουθα σημεία πρέπει να αναφέρονται στα διαγράμματα:

1. Τα όρια των δημοτικών δομών (δημοτικές συνοικίες, αστικές περιοχές, οικισμοί, που περιλαμβάνονται στο θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
2. Τα όρια του δασικού ταμείου. οικόπεδα περιφερειακού επιπέδου, τα οποία υπόκεινται σε ειδική προστασία · εδάφη ασφαλείας και άμυνας.
3. Τα εδαφικά όρια του γεωργικού σκοπού, καθώς και τα όρια της γεωργικής γης.
4. Τα οριακά όρια που προβλέπονται για την κατασκευή εγκαταστάσεων σε περιφερειακό επίπεδο ή εκείνων όπου βρίσκονται ήδη τέτοιες εγκαταστάσεις, εφόσον ανήκουν σε συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
5. Σχέδια οικόπεδα για την κατασκευή εγκαταστάσεων σε περιφερειακό επίπεδο (μεταφορές, ενεργειακά συστήματα, επικοινωνίες, γραμμικά αντικείμενα που διασφαλίζουν τη λειτουργία φυσικών μονοπωλίων).
6. Τα όρια των αγροτεμαχίων και αντικειμένων με ορισμένους περιορισμούς χρήσης, που σχετίζονται με τη σφαίρα του σχεδιασμού των εδαφών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και βρίσκονται εντός των ορίων του αντικειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σχέδιο προγραμματισμού για τους δήμους

Το σχέδιο χωροταξίας των οικόπεδων της δημοτικής περιφέρειας πρέπει να εγκριθεί από την αντιπροσωπευτική δομή της τοπικής αυτοδιοίκησης του δημοτικού εδάφους. Στην περίπτωση αυτή, ισχύουν τα ακόλουθα έγγραφα:

• Σχέδια προγραμματισμού.
• Μεγάλα σχέδια πραγματικών οικισμών.
• Σχέδια αστικών περιοχών.

Συμπέρασμα

Έτσι, εξετάσαμε πλήρως την κατηγορία του χωροταξικού σχεδιασμού, ανέλυσα τα υπάρχοντα είδη εγγράφων που σχετίζονται με το ζήτημα.

Εν κατακλείδι, πρέπει να σημειωθεί ότι ο χωροταξικός σχεδιασμός είναι μια σημαντική πτυχή χωρίς την οποία η πλήρης ανάπτυξη της γης μπορεί να θεωρηθεί αδύνατη. Οι κώδικες χωροταξίας και πολεοδομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σας επιτρέπουν να ρυθμίζετε και να εφαρμόζετε εργασίες που βασίζονται στον προγραμματισμό της γης εντός των δημοτικών δομών, των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της χώρας ως συνόλου.