Regulación administrativa: una expresión que los ciudadanos enfrentan al contactar organizaciones estatales y municipales. ¿Qué es este documento, para qué se acepta? ¿Cuál es su importancia en el sistema de actos de regulación de las relaciones públicas? ¿Cómo se diferencia de otros actos?
Regulación normativa
El acto básico es la Ley Federal "sobre servicios estatales y municipales". Describe los requisitos básicos para las regulaciones, el procedimiento para su adopción y las respuestas a otras preguntas.
Existen pautas para la preparación de reglamentos administrativos. Hay recomendaciones generales, pero hay otras dirigidas a un área específica. Aceptado con mayor frecuencia a nivel de ministerios o regiones. Citemos como ejemplo las recomendaciones sobre la asignación de subsidios para pagar la vivienda y los servicios comunitarios adoptados por el Ministerio de Vivienda y Servicios Públicos.
En 2011, se aprobó un decreto del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la lista de servicios administrativos estatales y municipales.
Un tipo de acto regulatorio
Las regulaciones administrativas son un tipo de actos regulatorios. Son aceptados por las autoridades autorizadas. El iniciador puede ser un ministerio separado o un municipio. El objetivo es regular la provisión de servicios públicos.
¿Qué es un servicio?
Las regulaciones administrativas describen el proceso de prestación de servicios públicos. Entonces, en la ley se llama el resultado de las actividades de las autoridades u organizaciones presupuestarias que realizan ciertas funciones estatales o municipales.
Todo esto representa la ejecución de documentos relacionados con la adquisición del derecho de propiedad, la confirmación del estado (por ejemplo, la emisión de una licencia para actividades de seguridad) y otras cosas similares.
¿Cuáles son las características?
El reglamento administrativo incluye las disposiciones de otros actos adoptados previamente. Además, documentos de muestra o contratos modelo (dependiendo de lo que esté en juego) son parte de esto. Observamos que el uso de los textos de actos normativos a los que se refiere el reglamento no siempre es completo. Sus disposiciones pueden diferir de la redacción del acto primario.
Por ejemplo, la regulación que rige las acciones de la policía de tránsito, según los abogados, no cumple completamente con las disposiciones de la ley policial.
Comparando las regulaciones sobre privatización de viviendas adoptadas en diferentes regiones, encuentran pocas diferencias. Básicamente, se relacionan con el grado de detalle de la presentación del material reglamentario. Hay una diferencia entre el volumen de las regulaciones.
Sin embargo, en cualquier regulación, se proporciona una lista de actos normativos, que se convirtió en su base, desde leyes hasta actos que aprueban formas estándar de documentos.
Aunque la regulación administrativa para la provisión de servicios es de naturaleza secundaria, es obligatoria para el uso por parte de autoridades y funcionarios.
A pesar de las dificultades asociadas con esta categoría de actos normativos, cuando se aplican adecuadamente, facilitan la vida de los ciudadanos y funcionarios.
Estructura del documento
Considere la estructura aproximada de las regulaciones administrativas para la provisión de servicios.
- Disposiciones generales (nombre del servicio, organismo que aceptó el documento).
- Norma para la prestación de servicios (plazos para la adopción y consideración de documentos, atención directa de los solicitantes).
- La lista de acciones realizadas por los funcionarios.
- La lista de acciones que, si es necesario, son realizadas por los solicitantes.
- Listas de documentos presentados por los solicitantes, requisitos para ellos.
- Características del uso de canales de comunicación electrónica y la presentación de documentos con su uso.
- El orden de interacción con otros cuerpos.
- El sistema de seguimiento de la implementación de la normativa.
- El procedimiento para la apelación previa al juicio de las decisiones del funcionario u organismo que tomó la decisión.