2018 está lleno de sorpresas. El pago de la suma global del capital de maternidad se ha convertido en un tema de discusión candente. Según la declaración de Maxim Topilin, Ministro de Trabajo y Protección Social de la Federación de Rusia, dichos pagos no están previstos en 2018. Se emitió una ley separada para cada pago de suma global, que extendió su efecto solo al año en curso. Sin embargo, tampoco habrá un rechazo total a las familias que no han gastado capital materno. Qué esperar en 2018, mostrará la nueva ley.
Un poco sobre el capital materno
Para reducir la crisis demográfica en el país en 2007, se lanzó un programa para apoyar a las familias que se atrevieron a tener un segundo hijo y los siguientes. En años anteriores, la tasa de natalidad en el país disminuyó tan críticamente que fue superada significativamente por las estadísticas de mortalidad. Si no se hubieran tomado medidas para apoyar a las familias con niños, la reducción de la población de nuestro país en unos pocos años sería catastrófica. El país se vio amenazado por un reemplazo bastante rápido de la población indígena por emigrantes. Para evitar esto, los diputados de nuestro país han desarrollado y adoptado una ley para apoyar a las familias que desean tener más de un hijo. Este programa obtuvo rápidamente el nombre simple "capital madre" entre la gente. Si al principio la euforia se extendió, luego gradualmente, teniendo en cuenta la difusión de noticias sobre este programa, el entusiasmo disminuyó enormemente. Solo aquellos cuyos planes incluían tener un segundo hijo decidieron no volver a prender el asunto, si también existía la oportunidad de obtener un beneficio considerable del estado.
El plazo para este programa se fijó en 10 años. Pero con el tiempo, el Gobierno de la Federación de Rusia, observando los efectos beneficiosos del programa en la creciente población, propuso extenderlo por otros 3 años. Por lo tanto, todos los que tengan tiempo para volver a ser padres en 2018 aún tendrán tiempo para aprovechar estos beneficios. La fecha límite para emitir los codiciados certificados finalizará el 31 de diciembre de 2018. El plazo para retirar el capital materno no está limitado por plazos. Es decir, si este documento apareció en la familia, puede gastar dinero en él después de que el niño alcance la edad de 3 años. O en cualquier momento conveniente después de este tiempo. Puede mantener el certificado intacto hasta que el niño cumpla los dieciocho años, si la inflación no da miedo. El monto total de capital de maternidad indexado por última vez en 2015 es de 453,026 rublos. Por decisión del Gobierno de la Federación de Rusia, esta cantidad permanecerá sin cambios hasta 2020. Esto se debe a la crisis, que ha penetrado en todas las esferas financieras de nuestro estado. Sin embargo, durante la operación del programa, la cantidad de capital materno aumentó en un 81%. Sin embargo, los ciudadanos con un certificado afirman que la cantidad de capital de maternidad en 2018 debería ser de aproximadamente 530,000 rublos, y para 2020, con esta opción para el desarrollo de la economía, debería aumentar a 700,000 rublos. Hacer que los ciudadanos pierdan dinero, que, de hecho, nunca les perteneció, es decidido solo por quienes lo gastarán. Los sueños en nuestro país tienden a seguir siendo una ilusión, pero, a pesar del dicho conocido, todavía traen, si no daño, una profunda decepción. Este programa, diseñado para brindar solo bien a las personas, no tuvo un mejor impacto en la población.
Recordemos qué es este mismo capital materno? Se emite a una madre que se ha convertido en madre por segunda vez o más veces.En este caso, el niño puede ser nativo y adoptado. La única diferencia es que al nacer un niño, un certificado solo se puede usar después de que el niño cumpla los tres años de edad, y durante la adopción no tienen en cuenta la edad del niño, sino el momento de su estadía en la familia. Este período también se calcula en tres años, si durante este tiempo el niño no alcanza la edad adulta.
Una mujer puede recibir este certificado solo una vez. Solo el número de niños afecta el certificado. Cuántas veces se ha casado una mujer y si alguna vez se tuvo en cuenta no se tiene en cuenta. Si los niños nacidos antes no viven con su madre, entonces este niño será considerado el primero. Si pierde a su segundo hijo antes de cumplir los tres años (su muerte o privación de los derechos de los padres), el certificado caduca. En el caso de usar fondos de este recurso, la madre tendrá que reembolsar la cantidad total gastada por el estado y también responder a la pregunta legítima: quién ayudó a gastar los fondos, que deberían haber permanecido intactos todo este tiempo. Estas acciones se incluyen en el artículo con el título desagradable de "fraude".
Si el próximo niño aparece en la familia durante el curso del programa, entonces ya no participa en él. Vale la pena considerar que los tutores legales no deben contar con capital de maternidad en absoluto. Para participar en el programa, el niño debe ser adoptado oficialmente. Solo en este caso puede solicitar un certificado. Solo se tiene en cuenta el tiempo que el niño pasa en la familia como adoptado, no como tutor. Por lo tanto, la familia solo puede usar el dinero tres años después de la adopción oficial.
Estos fondos solo se pueden gastar cuando el niño cumple tres años. El uso de estos fondos está dirigido, es decir, no se puede gastar en las necesidades cotidianas. El programa establece claramente que solo se pueden usar en varios casos: para la compra de nuevas viviendas o reparaciones importantes en el lugar de residencia. Los fondos se pueden gastar en la educación del niño, no solo aquel para quien se recibió el dinero, sino también antes de haber nacido o adoptado en esta familia. Esto puede ser un pago por el mantenimiento en una institución educativa. También puede convertirse en asistencia social para el mantenimiento y la adaptación de niños con discapacidades, la adquisición de equipos médicos para ellos. O puede poner este dinero en el Fondo de Pensiones como una parte financiada para mamá. Los fondos de pensiones como los principales garantes de este documento a menudo ofrecen este servicio en particular, motivando a los titulares de certificados a que en la vejez puedan ser una carga para los niños. Con la misma cantidad, pueden contar con una vejez totalmente segura. Pero nadie dirá nunca cuánto costará este dinero cuando una mujer en edad fértil descanse bien. Al mismo tiempo, no hay información en ninguna parte sobre cómo se distribuirán estos fondos si, por alguna razón (por ejemplo, muerte súbita), el propietario del dinero no puede usarlos por completo. Como vemos, no es tan fácil retirar estos fondos o, más bien, es completamente imposible, ya que cualquier transacción con este dinero implica pagos no en efectivo.
Programa Continuación
En el Gobierno de la Federación de Rusia, se sometió a consideración la cuestión de extender el programa de apoyo a las familias hasta 2023. Para algunos diputados, esto parecía poco práctico, ya que una ley similar, en su opinión, conduciría nuevamente a una disminución en la tasa de natalidad. Se hicieron propuestas para extender el programa solo en áreas donde la fertilidad continúa siendo baja. Esto se debe a la falta de incentivos para que un segundo hijo y un hijo posterior ingresen rápidamente al programa. Pero en 2019, se supone que debe realizar cambios en el programa con el pago del capital de maternidad.Por lo tanto, queda la esperanza de que aquellos que no tuvieron tiempo de tener un segundo hijo antes del final del proyecto caigan en otro programa no menos digno.
Hechos no confirmados
En 2017, se corrió el rumor de que el Gobierno de la Federación de Rusia tomó una decisión sobre un suplemento de capital materno por única vez de 250,000 rublos para madres que tuvieron un segundo hijo, pero solo si aún no tenían 35 años. Este pago bastante grande debería ir a cualquier necesidad que no esté vinculada directamente al capital materno. Esta información se ha extendido desde un sitio relacionado con la salud. El artículo indicaba información que no correspondía con la realidad. Y, sin embargo, a pesar de los datos no oficiales, este artículo fue muy popular entre los bloggers. Todos los que ingresaron al programa querían recibir este subsidio bastante grande. Sin embargo, este rumor no fue comentado en la Duma del Estado. Aparentemente, incluso las personas mencionadas en el artículo no sabían que este proyecto de ley generalmente se presentaba para su consideración.
Primeros pagos
En 2015, se supo que se podía recibir un pago único del capital de maternidad. Entonces esta cantidad fue de 20,000 rublos. Se le dio a las familias que no gastaron el capital de maternidad a cero. Si la cuenta tenía una cantidad inferior a 20,000 rublos, se transfirió a la cuenta del titular como un saldo y se cerró el certificado. Muchas familias se apresuraron a aprovechar esta oportunidad. El 23 de junio de 2016, se aprobó la Ley N ° 181-F3 "sobre el pago de una suma global de capital de maternidad", ya que el país se vio abrumado por la crisis. Es cierto que la crisis ha estado en el país durante varios años, pero el gobierno decidió ayudar a las familias con niños nuevamente, basándose en la información de que los niños se encuentran en una situación muy crítica. Ahora eran 25 mil pagos a tanto alzado del capital de maternidad. El monto se indexó teniendo en cuenta la inflación actual. Muchas familias comenzaron a preguntarse cómo recibir una suma global del capital de maternidad. ¿Es posible obtener una asignación por única vez por segunda vez y qué se puede gastar en ellos? Era imposible simplemente retirar estas cantidades. Para esto, era necesario escribir una solicitud al Fondo de Pensiones de la Federación Rusa, recoger el paquete de documentos necesarios, presentarlos en el lugar de residencia y esperar la decisión de los representantes del poder ejecutivo.
Sin embargo, estos pagos se esperaban para cualquier familia que recibió un certificado a más tardar el 30 de septiembre de 2016, que no seleccionó todos los fondos del capital matriz. Estas cantidades se pagaron a familias con niños pequeños, quienes, durante la crisis aguda de 2013-2014, se encontraron en una situación financiera muy difícil. El dinero es pequeño, pero ayudaron a algunas familias a pagar sus deudas, cobrar a sus hijos en las escuelas, etc. En parte, esta pequeña cantidad podría gastarse en las necesidades cotidianas, lo que estaba prohibido por la ley básica sobre asistencia social a familias con niños. Estos fondos fueron recibidos por la familia con un largo retraso: se dedicó mucho tiempo a recopilar y presentar documentos, luego se consideraron las partidas de gastos enviadas a los servicios de apoyo a la población. Solo después de que se hicieron los pagos.
Teniendo en cuenta la inflación y los aumentos constantes de los precios, el monto se depreció significativamente en comparación con las oportunidades iniciales. Esta situación no puede sino causar descontento entre la población. Y, sin embargo, aquellos que, por cualquier razón, no estaban en la categoría de ciudadanos que incluso tenían derecho a un pago tan pequeño, estaban aún más descontentos.
En un ambiente donde la mitad de las familias del país compran las cosas necesarias a crédito, cuando para recoger a un niño a la escuela, todos los abuelos son expulsados, y para el segundo y los siguientes niños tienen que pedir dinero del estado, es más probable que tales pagos decepcionen a todos, y quien recibe y quien es negado.Las oportunidades tienen tantas restricciones que muchas personas simplemente no tienen la paciencia para pasar por todas las instancias.
Pagos en años posteriores
En 2017, no hubo pagos a tanto alzado del capital de maternidad. El Gobierno de la Federación de Rusia justificó este hecho por el hecho de que la inflación en Rusia disminuyó, los precios se estabilizaron y el país comenzó a salir gradualmente de la crisis. La situación con el empleo y el pago oportuno de los salarios se ha estabilizado. La pregunta es si el pago a tanto alzado del capital de maternidad se pagará el próximo año sigue abierto. Cabe señalar que esta ley tenía el carácter de una acción única. Es decir, solo se otorgó un pago global de 2500 capital de maternidad para 2016, que no cubre la duración completa del programa. Sin embargo, en 2017, se continuaron haciendo pagos de 25,000 rublos del capital de maternidad. Estos fueron pagos emitidos en 2016, solo llegando a sus propietarios.
Sin embargo, las personas que no pudieron, por razones objetivas, obtener su dinero, así como aquellos que lograron usar estos fondos, pidieron renovar la oportunidad de retirar efectivo del capital de maternidad. El valor del capital de maternidad disminuía cada año y aumentaban las necesidades constantes de las familias con hijos en crecimiento. El deseo de utilizar al menos parcialmente el capital que se deprecia constantemente es comprensible y justificado desde el punto de vista del sentido común. Quizás los fondos en sí mismos originalmente no estaban destinados a tales fines. Muchas familias soñaron que podían pagar la educación de los niños. Alguien estaba seguro de que podría comprar un apartamento o su propia casa. Sin embargo, con el tiempo, los sueños se evaporaron, dejando atrás una amargura de resentimiento porque había una oportunidad, pero no funcionó. Entonces la gente trató de obtener de alguna manera el dinero que yacía muerto y constantemente depreciaba la carga.
Nueva Ley - Nuevas Reglas
A este respecto, la Duma del Estado presentó una propuesta para su consideración, lo que llevó a las masas a la vergüenza. En 2018, no se pagará una suma global del capital de maternidad. Decidieron reemplazarlo con un pago mensual. No se proporcionará para cada familia, pero teniendo en cuenta la distribución de los fondos recibidos para cada miembro de la familia. Esto se calculará a partir de todos los ingresos divididos por el número de personas en la familia. Si por cada miembro de la familia con dicha distribución habrá menos de 1.5 salarios dignos, entonces se garantiza que la familia tendrá acceso al dinero. Y dado que los salarios de nuestra población no son demasiado altos, se puede suponer que casi todas las familias con más de un hijo entran en este artículo.
Además, solo aquellas familias en las que nació el segundo hijo o posterior después del 1 de enero de 2018 podrán recibir estos beneficios. Esta ley fue adoptada por la Duma del Estado el 21 de diciembre de 2017, el 26 de diciembre de 2017, fue aprobada por el Consejo de la Federación y firmada por el Presidente de la Federación de Rusia, Vladimir Vladimirovich Putin, el 27 de diciembre de 2017 con el número 418-ФЗ. Es de destacar que los pagos están garantizados a las familias donde nació / adoptó el primer o segundo hijo a partir del 1 de enero de 2018. Este pago se calcula a partir del salario digno para los niños previstos en la región donde vive la familia. Como podemos ver, estos pagos se aplican no solo al segundo hijo, sino también al primero, es decir, a las familias donde no hay certificados de capital de maternidad.
Entonces, la pregunta es si el pago de la suma global del capital matriz será más o menos claro. Pero no está claro dónde se tomarán los fondos para pagos mensuales. Para esto, vale la pena referirse nuevamente a la ley considerada anteriormente.
Como vemos, de conformidad con esta ley en 2018, los pagos a tanto alzado del capital de maternidad fueron reemplazados por una asignación mensual.Sus artículos establecen claramente que los pagos para el primogénito provienen de fondos estatales. Pero el segundo hijo y el posterior que ingresaron al programa de apoyo social familiar recibirán apoyo del capital de maternidad, cuyos pagos a tanto alzado se reemplazarán por pagos mensuales. Es decir, el subsidio será pagado por el estado, pero se deducirá una cantidad idéntica del capital de maternidad a la cuenta del estado. En esta situación, las familias donde apareció el primer hijo están en una mejor posición, ya que el estado les asigna fondos. Por otro lado, para las familias que realizan pagos mensuales del capital de maternidad, tampoco es fácil elegir un pago único o mensual. Para familias jóvenes con un ingreso inferior a 1.5 salarios dignos por persona, es preferible un pago mensual. En varias regiones, el costo de vida por persona puede variar de 8,000 rublos. hasta 15 000 rub. En diferentes áreas, el mínimo de subsistencia se establece en función de los precios de productos vitales para un miembro de la familia. Para los niños, este mínimo es diferente en una dirección más pequeña. Sin embargo, se puede suponer que un aumento en el ingreso familiar de aproximadamente diez mil rublos es una ayuda significativa.
Pros y contras de los pagos mensuales
Por otro lado, la ley sobre el pago de la suma global del capital de maternidad es única en su naturaleza. El desperdicio mensual puede llevar a la reducción a cero de los fondos. Luego, de acuerdo con el Artículo 6, párrafo 1.6 de la Ley de Pagos Mensuales, cesa la emisión de fondos. Resulta que cuando se reemplaza el pago de una suma global de capital materno por uno mensual, este recurso puede reiniciarse. Y, sin embargo, solo las familias con el certificado preciado deberían decidir cómo administrar estos fondos. Vale la pena considerar que cualquier dinero retirado del capital materno en 2018, con pagos a tanto alzado o no, conlleva la carga de informar sobre en qué se gastaron exactamente estos fondos. En caso de mal uso de estos pagos, las autoridades ejecutivas locales pueden dejar de recibir dinero en cualquier momento. Puede averiguar en detalle qué gastos no están destinados en los organismos ejecutivos locales, ya que algunas regiones son leales o estrictas en la ejecución de la ley.
Pago mensual
Puede intentar calcular el monto del pago comunicándose con las autoridades de apoyo social de la región de residencia, ya que cada región tiene su propio salario vital. El promedio nacional es de 11.200 rublos por adulto y 9.600 rublos. - por niño La familia en la que apareció el niño después del 1 de enero de 2018 puede contar aproximadamente con la segunda cifra. Dado que estas son cifras promedio, en diferentes regiones el dinero realmente recibido puede ser bastante diferente de los presentados aquí.
Oportunidades para ciudadanos
Vale la pena señalar la injusticia de esta decisión en relación con los niños que nacieron unos días antes de la entrada en vigor de la Ley. Dichas familias no se verían obstaculizadas en absoluto, ni siquiera por los pagos a tanto alzado del capital de maternidad para el mantenimiento. Cualquier familia encontraría dónde gastar tal cantidad, mientras que todavía tiene al menos algún valor en un mundo donde la economía está cambiando su curso como una mujer caprichosa. Sin embargo, el gobierno ruso está convencido de que el país salió de la crisis, la gente comenzó a recibir dinero digno de forma estable, por lo tanto, la necesidad de pagos adicionales ha desaparecido. Basado en encuestas de opinión cerradas, el Gobierno toma decisiones que no siempre benefician a la gente.
Un pago único de capital de maternidad en 2018 es posible si la familia va a gastar el dinero para el propósito previsto. Su monto no es fijo, pero depende de las necesidades de la familia en el uso de los fondos provistos.Sin embargo, vale la pena recordar que cualquier monto extraído del capital de maternidad, ya sea fijo o no, debe gastarse de acuerdo con la ley en apoyo a familias con niños. A saber: adquirir una vivienda nueva o reparar una existente; pagar la educación a tiempo completo del primer hijo o permanecer en una institución educativa especial, así como medidas de adaptación para niños con discapacidades. Para consideración de la Duma del Estado, se presentó un proyecto sobre la posibilidad de un pago global de capital de maternidad para pagar las hipotecas. Debido al hecho de que adquirir una vivienda digna en estos días es prácticamente imposible sin este préstamo, este artículo sería muy útil para las familias que ya tienen una hipoteca. Sin embargo, todavía no hay noticias de la adopción de esta ley.
Más sobre la nueva ley
¿Qué otras noticias sobre capital de maternidad se pueden notar? Se hizo posible pagar con estos fondos los servicios preescolares, sin esperar a que el niño tenga 3 años. Por ejemplo, se hizo posible contratar a una niñera o tutor por este dinero. Además, este dinero se puede usar para pagar la estadía de un niño en una guardería, jardín de infantes, incluso si son privados. Se decidió extender la acción del programa en sí hasta 2021 inclusive. Las condiciones para obtener el capital de maternidad siguen siendo las mismas. Para las familias cubiertas por este programa, las tasas preferenciales para pagar un préstamo hipotecario se brindan al 6% anual durante un período de 3 años para las familias donde ha aparecido un segundo hijo, y durante 5 años si se trata de un tercer hijo. Es decir, la posibilidad de pago anticipado de una cantidad significativa de este préstamo con dinero del capital de maternidad aún no se discute. Además, las familias que participan en el programa de capital de maternidad tienen la oportunidad de refinanciar hipotecas tomadas anteriormente en las mismas condiciones: 6% anual durante los períodos indicados anteriormente. Sin embargo, los pagos a tanto alzado del capital de maternidad ya no están previstos. Y la indexación de la cantidad de capital de maternidad está congelada hasta 2020.
En cuanto a los problemas asociados con la tasa de natalidad, debido a que se inició todo el programa, no se resolvió por completo. Las familias que caen en este programa no se sienten protegidas, expresan abiertamente su insatisfacción con la incapacidad de usar este dinero al menos para pagar grandes compras del hogar: lavadoras, refrigeradores, computadoras, etc. A las familias donde no hay transporte también les gustaría poder pagar al menos el vehículo más económico con capital de maternidad. Menos del 1% de los titulares de un certificado de capital de maternidad optaron por poner dinero en una parte de pensión acumulativa. Esto no sorprende en absoluto con las sorpresas anuales en la economía de nuestro estado y la presentación difusa de información sobre lo que sucederá con el dinero si su propietario no puede aprovecharlo al máximo.
Opinión de la gente
Idealmente, a las personas les gustaría recibir contenido estable y decente para los niños del estado, que es tan rico en recursos naturales y completamente agotado de recursos humanos. En algunos países que no tienen un activo tan grande como en nuestro país, los niños reciben dinero al nacer, que, a medida que crecen, se convierten en capital real, que a partir de la mayoría de edad les ayudará a ser personas completamente independientes. Al mismo tiempo, los padres reciben una compensación decente, independientemente del tamaño de la pensión. Son los niños quienes son la herencia principal de esos países a los que nos gustaría que nuestro gobierno fuera igual.
Los niños de nuestro estado aún no son un recurso valioso, por lo que vale la pena asumir la responsabilidad desde el nacimiento. Por lo tanto, muchas familias que tuvieron un hijo antes de 2007 no se apresuraron a obtener un segundo, dándose cuenta de las debilidades de este programa.
Depreciación del capital de maternidad
Por el momento, el programa está diseñado para personas que no están en la pobreza. Después de todo, la familia puede no recibir estos fondos en efectivo.En aras de cobrar el capital materno, aunque todavía vale algo, la gente no está tomando acciones legales. Según las estadísticas, la mayoría de los fondos se cobraron de una forma u otra en los primeros años del programa. Al mismo tiempo, las personas perdieron significativamente en dinero. Sin embargo, nadie garantiza que cuando tengan la oportunidad de usar este dinero, todavía estarán en el precio. Por ejemplo, al comienzo del programa en 2007, la cantidad de capital de maternidad era de 250,000 rublos. En 2007, el precio de un apartamento de 2 habitaciones en la ciudad regional fue de 180,000-350,000 rublos. En 2010, cuando las personas tuvieron la oportunidad de utilizar estos fondos, el monto del capital de maternidad fue de 347,378 rublos, y el costo del mismo departamento fue de 700,000-900,000. Ahora el mismo departamento cuesta 1,400,000-2,200,000 rublos. La depreciación de este certificado es bastante obvia. Es por eso que la gente tiene prisa por aprovechar esta oportunidad. Lo más probable es que, en 2018, debido a la entrada en vigor del nuevo programa, debido a los pagos mensuales, la cantidad de certificados se reduzca significativamente.
Al mismo tiempo, la injusticia en relación, por ejemplo, con hijos anteriores o posteriores también es demasiado notable como para ignorarla. Hay casos de separación de familias que se incluyen en este programa. Los niños crecen y comienzan a preguntar a sus padres cuáles fueron los fondos que recibieron al nacer. A pesar de su corta edad, los niños son conscientes de que el dinero que recibieron o pueden recibir sus padres no es una cantidad pequeña. Explíquele al niño qué comprar con este dinero dulces o juguetes inaccesibles, llévelo al mar o compre una computadora, nadie lo permitirá. Cuando los niños comienzan a apreciar el dinero, resulta que la cantidad recibida por su nacimiento se gastó en las necesidades de los niños mayores, mientras que los suyos solo están llegando, y no queda dinero para su solución. Entonces, un gran problema se está gestando en la familia desde un niño aún pequeño.
Es difícil juzgar cómo evaluar este programa desde el punto de vista de los principios morales, sin mencionar los materiales. Alguien piensa que este programa no hubiera sido mejor, ya que obtener dinero es casi imposible de todos modos. Alguien se queja de que no podía caer bajo su criterio. Sin embargo, la insatisfacción con el programa probablemente se deba no a sus deficiencias, sino a la inestabilidad de la economía de nuestro estado, en la que ningún pago único de capital de maternidad salva a las familias de la necesidad constante.
