Desafortunadamente, incluso a pesar de todas las medidas de seguridad modernas, algunas lesiones y accidentes a menudo ocurren en el lugar de trabajo, cuya investigación es muy importante para establecer razones y métodos para su eliminación. Lea los detalles de tal investigación en este artículo. Cuestiones que se abordarán: el concepto de accidente de trabajo, el procedimiento de investigación de acuerdo con sus detalles, los documentos y materiales necesarios, etc.
¿Cuál es el orden de la investigación?
Los documentos que regulan el procedimiento para investigar accidentes industriales a nivel legislativo son el Código del Trabajo de la Federación de Rusia (artículos 227 a 231) y la resolución 73 del Ministerio de Trabajo de Rusia, de fecha 24 de octubre de 2002. Además de ellos, existen otros actos legales regulatorios, pero no son tan importantes. Echemos un vistazo más de cerca al procedimiento para investigar y procesar accidentes industriales.
La responsabilidad de la investigación recae enteramente en el empleador de la compañía en la que ocurrió el incidente, incluso si la víctima no era su empleado. También es importante considerar varios puntos con respecto al procedimiento para investigar accidentes industriales:
- Si el accidente le sucedió a una persona que llevó a cabo su actividad laboral con un empleador, siendo un empleado a tiempo completo del segundo, la comisión de investigación es creada y mantenida por el primer empleador, es decir, aquel en cuya empresa ocurrió el incidente traumático.
- En el caso del trabajo de las víctimas a tiempo parcial, la comisión investiga el caso donde ocurrió el accidente, y luego informa al empleador sobre el lugar de trabajo principal de la víctima.
- Los accidentes que ocurrieron territorialmente en el área de una organización, pero con empleados de otra (durante su actividad laboral), son investigados por la comisión del empleador que envió a estos empleados a una empresa de terceros.
- El empleador de la primera investiga los accidentes con empleados de la compañía que trabajaron en ciertas áreas del área de otra compañía, pero ciertamente en presencia del segundo empleador.
- En el caso de que el accidente haya sido causado por un accidente en cualquier vehículo en funcionamiento, la investigación recae sobre los hombros de la comisión reunida por el empleador, ella también está obligada a confiar en su trabajo los cálculos de la investigación, que se llevó a cabo por la situación relevante del organismo estatal.
- Además, la comisión regular formada por el empleador sobre el procedimiento para investigar un accidente industrial incluye representantes de la institución educativa de la víctima, si era estudiante o estudiante de una organización educativa. O pasó por la práctica en esta producción, realizó actividades laborales bajo la supervisión del empleador de esta empresa.
Como puede ver, el procedimiento para investigar accidentes industriales prevé muchas variaciones diferentes en la conducción de las actividades laborales de los miembros de la comisión y no solo. Todo esto le permite tomar decisiones de manera más efectiva y correcta en cada caso específico de un accidente.
Comisión investigadora
- El procedimiento para la investigación de un accidente leve en el trabajo: la investigación de un incidente individual o grupal (con la participación de varias personas), que resultó en lesiones leves, es manejada por una comisión organizada urgentemente por el empleador. La comisión incluye al menos tres personas autorizadas.
Los empleados como un trabajador especial en la dirección de protección laboral o su representante, un representante del empleador mismo, así como los empleados de los organismos de protección laboral correspondientes a este tipo de accidente pueden ingresar. El empleador o su representante oficial de esta organización ciertamente encabezará la comisión. Él, por orden especial u orden, certifica legalmente la composición de la comisión. El procedimiento para investigar un accidente industrial grupal no cambia.
Cualquier persona lesionada o una persona que lo represente a nivel oficial tiene derecho a participar en el proceso de investigar directamente el incidente traumático que ocurrió en esta producción en privado con él.
- El procedimiento para investigar un accidente grave en el trabajo: la investigación de una desgracia individual o grupal (con la participación de varias personas), que resultó en lesiones graves o la muerte, está a cargo de una comisión organizada urgentemente por el empleador. Incluye al menos tres personas autorizadas, a quienes se unen automáticamente el inspector de trabajo del estado, representantes del poder ejecutivo local, representantes del sindicato, etc.
En tales casos, la comisión también es aprobada por el empleador, pero su jefe no es él, sino el inspector jefe de trabajo.
Si la vida y la salud de la víctima estaban aseguradas, los representantes del asegurador (en la dirección de registro del asegurado) también se unen a la comisión.
La víctima tiene derecho a exigir que se incluya a su apoderado en la investigación (en caso de fallecimiento del primero, sus familiares pueden cumplir con la solicitud). Si esta persona no está incluida en la comisión misma, puede exigir que se le proporcionen todos los datos recopilados de acuerdo con el procedimiento para investigar accidentes industriales.
- En la investigación de accidentes accidentales graves en los que murieron cinco personas, los representantes de los organismos federales que llevan a cabo actividades para supervisar la ejecución por parte de la organización de todos los decretos legales y actos reglamentarios se ponen a la comisión.
Esta comisión también está encabezada por el inspector jefe de trabajo. Si ha surgido un caso en el territorio de un organismo federal que realiza actividades para controlar la ejecución por parte de la organización de todos los decretos legales y actos jurídicos reglamentarios, la comisión pasa bajo la supervisión directa del jefe de este organismo.
Los participantes en la comisión deben, en el curso de la investigación y sus resultados, comunicarse con las víctimas o sus familiares para informar sobre los resultados. Además, si es necesario, les brindan la asistencia necesaria (por ejemplo, un plan social) o asesoran sobre la recepción de esta asistencia del estado.
Términos de investigacion
- La comisión investiga un accidente individual o grupal (con la participación de varias personas), que supuso heridas leves, durante no más de 3 días.
- La comisión investiga un accidente individual o grupal (con la participación de varias personas), que implica lesiones graves o la muerte, durante no más de 15 días.
La cuenta regresiva para la investigación comienza con la formación oficial por parte del empleador de la comisión de investigación.
- La comisión investiga un accidente sobre el cual no se notificó al jefe de la organización o como resultado de lo cual la víctima no experimentó problemas inmediatos con la capacidad legal, no más de un mes a partir del día en que la víctima presentó una solicitud especial.
- Si se necesita un control adicional para la investigación, el jefe de la comisión puede extender sus términos, sin embargo, el plazo máximo para esta extensión es de 15 días. Si la comisión no se ajusta a estos plazos, presenta una solicitud para su extensión a los organismos que retrasan la recepción de resultados (por ejemplo, debido a un examen).
La víctima o sus representantes deben ser notificados por el empleador de todos los términos y posibles retrasos.
Investigación adicional
El procedimiento para investigar un accidente en el trabajo implica volver a realizarlo si el inspector revela la ocultación de información por parte de los participantes en el procedimiento, recibe una queja de la víctima, su agente u otra persona relacionada con la víctima o que tiene una u otra relación con el accidente. caso, etc. En tal situación, el inspector, en base a la solicitud de las personas involucradas o en relación con la falta de información descubierta, razón por la cual la conclusión objetiva de assledovanii, llevando a cabo otra investigación. La limitación del incidente traumático en una situación tan inusual no tiene importancia legal.
Una investigación adicional, según lo solicitado por la orden de investigación de accidentes de trabajo (en la República de Kazajstán o la Federación de Rusia, no importa), involucra a un inspector de trabajo del sindicato, así como, en caso de necesidad urgente, representantes de la autoridad ejecutiva necesaria. Estos últimos supervisan el cumplimiento de todos los requisitos necesarios en el campo de actividad de los cuales son responsables del puesto. Además, el organismo ejecutivo por parte de la aseguradora puede ingresar a la comisión.
Con base en los resultados de una nueva investigación del incidente, el inspector de trabajo del estado, siguiendo las reglas, debe crear una conclusión que contendrá toda la información nueva recibida durante el trabajo. Debe hacerlo de conformidad con la quinta forma de la primera disposición de la Resolución No. 73 del Ministerio de Trabajo de Rusia, adoptada el 24 de octubre de 2002. Luego, el inspector emite una orden al empleador o su representante que es estrictamente vinculante para su mantenimiento.
Además, el inspector estatal tiene el derecho de obligar al empleador o su representante a escribir un nuevo acto regulatorio sobre el accidente que ocurrió en la empresa si el anterior fue redactado con alguna violación o no tiene nada que ver con los materiales reales de la investigación (más sobre ellos en un párrafo separado cerca del final del artículo). ) Un acto reconocido como inválido, en este caso se retira y pierde su fuerza legal sobre la base de la decisión del empleador (su representante autorizado) o inspector de trabajo.
Inspección y Entrevista
La tarea principal que enfrenta la comisión en el curso ordinario de la investigación de accidentes industriales es un examen cuidadoso y exhaustivo del lugar donde ocurrió el accidente. En este momento, el empleador debe tratar de recrear la situación en el lugar de trabajo que provocó el accidente (por supuesto, si esto no amenaza la salud y la vida de los empleados de la organización) para que sea más obvio para los miembros de la comisión qué podría causar el accidente y por qué método será necesario en el futuro eliminar (y luego llevar a cabo una serie de procedimientos preventivos para evitar la repetición de viejos errores).
Como resultado de la inspección, que proporciona, por regla general, la información más precisa sobre las causas del accidente, se elabora un protocolo, después del cual los miembros de la comisión realizan una encuesta de todos los testigos del desastre industrial entre los trabajadores y sus gerentes. Si existe tal oportunidad, se hacen preguntas a la víctima misma o su agente.
Lo que necesitas saber de la víctima
- ¿Qué tipo de trabajo realizó la víctima durante el incidente?
- ¿Quién, cuándo y con qué motivo le ordenó hacer este trabajo?
- ¿Cuándo comenzó la víctima este trabajo?
- ¿Qué herramientas y ayudas usó en su trabajo?
- ¿Qué condición tenían en el momento del trabajo?
- ¿En qué posición estaba (a veces incluso la postura en la que estaba el pobre hombre antes del momento de la lesión es importante para la investigación)?
- ¿Cómo se sentía él?
- ¿Quién, cuándo y en qué nivel instruyó a la víctima de acuerdo con las reglas de seguridad en la empresa?
- ¿Qué medios protegió la víctima? ¿Los tenía en absoluto?
- ¿Había algún extraño presente en el momento del accidente?
El orden de investigación de accidentes en el trabajo describe brevemente la lista de estos problemas, por lo que todo siempre depende de la situación específica.
Lo que necesita saber de los testigos oculares
- ¿Dónde estaban los testigos presenciales durante el incidente?
- ¿Qué tipo de trabajo estaban haciendo en ese momento?
- ¿Notaron una violación de seguridad por parte de la víctima? En caso afirmativo, ¿qué medidas tomó posteriormente el gerente de trabajo en el lugar de trabajo?
- ¿Cómo se comportó la víctima?
- ¿Qué creen que llevaron al accidente?
Y así sucesivamente. El procedimiento para investigar accidentes industriales en la Federación de Rusia está regulado de tal manera que, como consecuencia, las conclusiones extraídas de las encuestas de la persona que sobrevivió al accidente y los testigos de cómo sucedió esto también se registran en el formulario aprobado por el Ministerio de Trabajo de Rusia.
Regulaciones locales
El procedimiento para realizar una investigación de accidentes industriales requiere que los miembros de una comisión convocada para tal ocasión estudien cuidadosamente todos los documentos legales relacionados con la organización del trabajo y la seguridad de los empleados. Estos incluyen:
- Válido en el momento de la consideración de las instrucciones de protección laboral y seguridad.
- Descripciones de puestos de todos los empleados de la empresa.
- Hojas de datos técnicos, diversos esquemas y otros documentos relacionados con equipos que causaron un accidente durante la operación.
- Documentos que confirman las pruebas periódicas y el trabajo de mantenimiento con el equipo técnico de la empresa.
- Documentos que confirman la emisión de todo el equipo de protección personal a los empleados durante la producción.
- Acuerdo colectivo, si lo hay.
- Documentos que confirman la capacitación del personal en temas de seguridad.
- Documentos, según los cuales la víctima tenía derecho a realizar la actividad laboral que finalmente lo llevó a una lesión.
Y otros Gracias a su estudio, los miembros de la comisión descubren lo que pudo haber sucedido, siguiendo el procedimiento para investigar un accidente en el trabajo y los documentos necesarios para ello.
Además, el empleador puede verse obligado a pagar lo siguiente de sus propios ahorros:
- Realización de conocimientos técnicos.
- Tomar fotografías y dibujar diagramas de equipos dañados debido a un accidente.
- Proporcionar lo necesario para la investigación de cosas, por ejemplo, equipo de protección personal o incluso transporte.
¿Cuál es el procedimiento para investigar un accidente industrial? Estos son los costos. Sin embargo, las obligaciones monetarias no siempre recaen en los hombros del empleador, sin embargo, este matiz no está legalmente justificado demasiado.
Materiales
El procedimiento para la investigación de accidentes industriales en breve proporciona los siguientes materiales relacionados con la investigación:
- Orden formal de crear una comisión por parte del empleador.
- Fotos, diagramas, videos y otros materiales del lugar donde ocurrió el accidente.
- Documentos que contienen las características del lugar de trabajo, incluida la presencia o ausencia de factores de producción dañinos y peligrosos.
- Protocolos para emitir instrucciones a los empleados sobre seguridad y salud en el trabajo.
- Protocolos de entrevistas de la persona desafortunada, testigos oculares de este evento y otras personas involucradas en el proceso de investigación.
- Experiencia de especialistas técnicos.
- Examen medico.
- Documentos que acrediten que la víctima tiene todo el equipo de protección personal prescrito.
Y otros documentos que la comisión pueda requerir de acuerdo con el orden en que investigan un accidente en el trabajo. Solo se consideran los originales a partir de los cuales se hacen copias.
Decisión de resultados
El procedimiento para la investigación de accidentes industriales en el Código Laboral de la Federación de Rusia prescribe que al final de la investigación, la comisión:
- Instala la causa oficial del incidente.
- Determina la corrección de las acciones de la propia víctima.
- Realiza la separación de calificación (un accidente puede o no estar asociado con la producción).
- Identifica a los infractores de las condiciones de seguridad industrial.
- Toma ciertas medidas de acuerdo con las cuales la prevención de tales accidentes se lleva a cabo en el futuro.
Si hay desacuerdos entre los especialistas en la comisión, se vota y la decisión final se determina según el principio de los votos mayoritarios. Se registra la opinión de la minoría y, en el futuro, sobre la base de la investigación completa puede ser apelada.
La culpa de la víctima
Si, en el curso de la investigación de un accidente industrial, se descubrió que la víctima violó gravemente la seguridad del proceso laboral, lo que condujo a la ocurrencia o posterior crecimiento de daños a la salud, la comisión determina su culpa, calculándola en porcentaje de acuerdo con ciertos actos legales.
Además, el grado de culpabilidad de la víctima no puede exceder el 25%, y los pagos en efectivo de los fondos de seguros se reducen en proporción al crecimiento de este número.
El procedimiento para la investigación de accidentes industriales establece cómo se determina la culpa de la víctima. Esto se hace de acuerdo con lo siguiente:
- Conocido por él en la lista oficial con todas las disposiciones de la empresa que describen los requisitos para la protección y seguridad de la producción laboral; conducir clases de instrucción y trabajar con él, como resultado de lo cual la víctima se familiarizó con todas las reglas, cuya violación potencialmente provoca un accidente durante el desempeño de sus tareas laborales.
- La presencia de la víctima de todos los equipos de protección personal necesarios para el trabajo, su conocimiento de todas las reglas para usarlos (que puede confirmarse fácilmente mediante minutos de sesiones informativas o horarios para visitas a sesiones especiales de capacitación que todos los empleados tuvieron lugar antes de asumir el cargo).
- La exactitud de estos informes y la lista de reglas que rigen la seguridad en la esfera de la producción (no fue la propia víctima quien cometió el error, sino la persona que le dio la información incorrecta, que siguió).
- La competencia de los ejecutivos que realizaron estas sesiones informativas y sesiones de capacitación.
Resumen
Todos los miembros de la comisión, es decir, las personas que fueron convocadas en ella y su presidente inmediato (representado por el empleador o su representante oficial) involucrados en la investigación de un accidente en el trabajo, tienen la responsabilidad legal oficial de seguir todas las normas legales: cumplimiento de los plazos establecidos de acuerdo con los detalles del accidente, el cumplimiento correcto y correcto de los deberes laborales de uno, la objetividad y la imparcialidad de la decisión final tomada en base a los resultados de trabajo de investigación
El presidente y toda la comisión en su conjunto están controlados por organismos ejecutivos locales o federales de conformidad con el artículo 353 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, así como por sindicatos e inspectores superiores de trabajo y producción.
Esperamos que este artículo haya resuelto cualquiera de sus preguntas, en particular, cuál es el procedimiento para investigar un accidente industrial. La información anterior debe ayudar a cualquier persona interesada a comprender todos los aspectos y sutilezas de dichos procedimientos, así como a impulsar acciones específicas, a brindar asesoramiento sobre la base legal de este problema.