Los procedimientos de supervisión en un proceso civil son la última etapa prevista por la legislación procesal. Existió desde la época de la URSS. Sin embargo, se mantuvo en vista de los principales cambios. El éxito de los cambios es un tema aparte para el debate.
Cual es su significado
Los procedimientos de supervisión en los procedimientos civiles son el último recurso en el que intentan lograr justicia dentro del país. Además, los jueces que revisan casos en el marco de la práctica de supervisión forman, expresando una opinión sobre los casos más interesantes y significativos. En las revisiones de la práctica de las Fuerzas Armadas de RF, siempre hay una sección separada dedicada a los resultados de las actividades del Presidium.
Sin embargo, la práctica y las estadísticas muestran que, a pesar de la importancia de tal instancia, revisa un pequeño porcentaje de todas las solicitudes recibidas.
Además, los abogados que representan los intereses de los ciudadanos se enfrentan al desprecio de los tribunales inferiores por las posiciones expresadas en el marco de la supervisión. Los jueces de las Fuerzas Armadas de RF no son una excepción.
Correlación con la instancia de casación
Los procedimientos de supervisión en los procesos civiles a menudo se mezclan con la etapa de casación. Son similares, pero aún tienen serias diferencias. Los consideraremos a continuación. Se envía una apelación de supervisión después de que se pasan todas las demás instancias. La ley estipula una lista de actos judiciales que pueden apelar.
Qué decisiones se están revisando
- Decisiones tomadas en casos en que los tribunales de los sujetos sirvieron como primera instancia, si el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia los revisó en apelación.
- Decisiones hechas por los tribunales militares de los sujetos, si previamente fueron revisadas como parte de la apelación de la junta militar de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia.
- Las decisiones consideradas en primera instancia y apelación en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia.
- Definiciones de la Sala de Recurso.
- Definiciones de juntas judiciales en materia civil y militar examinadas como parte de la apelación.
- Definiciones de juntas judiciales en asuntos civiles y militares, que actuaron como casación.
La lista listada está cerrada. Su redacción sugiere que una parte que desee lograr una revisión en una instancia de supervisión en un proceso civil debe pasar por todas las instancias disponibles. De lo contrario, el estudio de la queja será denegado sin examinarlo en cuanto al fondo.
Quién tiene derecho a solicitar
Parte en el caso, una persona que no participó, pero cuyos intereses se ven afectados. El Fiscal General o sus diputados hablan en nombre de la oficina del fiscal.
Examen de la admisibilidad de la denuncia.
¿Cómo se organiza el proceso de revisión supervisora en los procedimientos civiles? La queja no se acepta para su consideración automáticamente. Inicialmente, es estudiado por un juez del Presidium.
Su competencia incluye decidir sobre la posibilidad de abrir la producción. Para tomar una decisión sobre una queja, un juez tiene derecho a solicitar un caso para estudiar los materiales con más detalle.
También examina la conformidad de la queja con las características formales (registro, pago de tasas estatales, etc.), si se pierde el plazo para la presentación.
En el primer caso, el juez toma una determinación, que se niega a abrir el procedimiento o está de acuerdo con él.
En el segundo caso, si se vence el plazo para enviar una queja, el juez lo restablece a solicitud de la parte o no está de acuerdo con esto.
Quejas de las partes interesadas
Curiosamente, tanto el solicitante como el acusado pueden apelar contra la restauración del término o la negativa a hacerlo.
Si, en cuanto al fondo, se rechaza la apertura del caso, solo el solicitante tiene derecho a presentar una queja sobre la determinación.El presidente de la Corte Suprema tiene el derecho de cancelar solo la decisión de negarse a abrir un caso, pero no puede cancelar la decisión de iniciar un procedimiento.
Se envía una solicitud de determinación a nombre del presidente en forma de una queja por separado. Por lo tanto, una característica de la revisión supervisora en un proceso civil es la participación del presidente en la adopción de decisiones provisionales sobre la queja.
Motivos de cancelación
Los procedimientos de casación se abren sujetos a una violación de los estándares procesales y materiales. Está prohibido plantear la cuestión de reevaluar los hechos, la ilegalidad de la negativa a presentar nuevas pruebas en las primeras etapas del procedimiento.
En un tribunal de supervisión en un proceso civil, la ley proporciona la siguiente lista de motivos para abrir un caso:
- violó los derechos y libertades garantizados por la Constitución y los documentos legales internacionales;
- los derechos y libertades de un número indefinido de personas se ven afectados (la mayoría de las veces se trata de casos abiertos por iniciativa de la fiscalía);
- se ha violado la unidad de práctica (ignorando las decisiones del CEDH, el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, las decisiones de los plenos y las decisiones adoptadas anteriormente en el marco de la supervisión).
Por lo tanto, la esencia de la revisión supervisora en un proceso civil es restaurar los derechos y libertades violados y preservar la unidad de la práctica judicial.
Procedimiento de revisión
El caso es considerado por el Presidium con toda su fuerza. Si antes el presidente o su suplente tomaron una decisión sobre el caso (restablecieron el mandato o entregaron los materiales para su consideración), entonces su participación en el caso queda excluida.
El orador informa al tribunal los méritos del caso, la esencia de los argumentos de la queja. Se llama a las partes o personas, en cuya opinión la decisión afecta sus derechos, y su ausencia no afecta el proceso. Tienen derecho a aclarar después del informe.
La decisión se toma por votación. Si las opiniones de los jueces se dividen en partes iguales, la queja se considerará rechazada.
Presentar una queja a través del presidente
La revisión puede ser iniciada por el presidente del tribunal o su suplente. En este caso, el plazo de presentación es de 6 meses. La queja se dirige al Presidente.
Si el caso se transfiere al Presidium, el presidente o su suplente no podrán participar en el proceso.
Motivos para presentar una queja: violación de garantías fundamentales (acceso a la justicia, juicio justo) o su limitación sustancial.
La consideración se lleva a cabo de acuerdo con las reglas anteriores.
Revisar resultados
En resumen, las siguientes opciones son posibles:
- cancelación de todas las decisiones y adopción de una nueva;
- defensa de uno de los actos adoptados anteriormente;
- cancelación de decisiones con la derivación del caso a una de las instancias inferiores.
En este último caso, la decisión considera la parte obligatoria con la interpretación del derecho sustantivo. La autoridad supervisora no puede establecer o considerar circunstancias no comprobadas que no sean aceptadas por los tribunales de primera instancia y de apelación. Está prohibido evaluar la fiabilidad de la evidencia y su relación.
En conclusión
De hecho, la ley prevé etapas adicionales de revisión supervisora en un proceso civil a través de la participación del presidente. Al mismo tiempo, no puede usar poderes exclusivos. Esta es la peculiaridad de los procedimientos en el tribunal de la autoridad de supervisión en el proceso civil.