El juego es una actividad de juego organizada que utiliza mesas de juego, máquinas tragamonedas, sorteos y técnicas de apuestas.
Las actividades se llevan a cabo con fines de lucro. El negocio del juego puede recibir ingresos de ganancias, cobrar tarifas por jugar un juego, hacer una apuesta.
El primer casino en Moscú comenzó a funcionar en 1989. Luego decidieron organizar un negocio de juegos de azar en los hoteles del Comité Estatal de Turismo para extranjeros, de modo que el presupuesto estatal se reponga con una fuente adicional de ingresos, y para obtener una moneda libremente convertible, que era muy escasa en ese momento.
El Hotel Savoy se convirtió en pionero en Moscú. Fue allí donde se ubicó el primer casino, aunque en la URSS fue el segundo, ya que hace un año y medio se abrieron los casinos en Tallin.
Ya en la década de los noventa, el negocio del juego ganó un volumen de negocios considerable, pero en relación con el colapso de la URSS, fue de naturaleza más criminal.
Hábitat de juego
Hasta 2006, el hábitat principal para el negocio del juego se basaba en Moscú y San Petersburgo. En ese momento, había más de 6400 licencias en el registro estatal. Los principales monopolistas fueron Ritzio Entertainment Group y Storm International. Más de 400,000 máquinas tragamonedas registradas de estos dos monopolistas solamente, su crecimiento progresivo excesivo no dejó a las autoridades indiferentes.
En 2006, se hizo una propuesta para retirar el negocio del juego de Moscú y San Petersburgo y crear cuatro zonas de juego. La propuesta resonó con varias partes, el 26 de diciembre del mismo año se aprobó un proyecto de ley.
Cuatro áreas de juego
Cuatro zonas de juego incluyeron Kaliningrad Oblast, Altai Krai, Krasnodar Krai y Primorsky Krai.
Sobre impuestos
Un impuesto al juego es un impuesto que una organización debe pagar al estado por llevar a cabo actividades empresariales en el campo del juego.
Hasta la fecha, solo hay una de las cuatro zonas de juego, que se encuentra en el territorio de Krasnodar: la ciudad de Azov.
El impuesto al juego establece las siguientes tarifas:
- De 25 a 125 mil por una mesa de juego, por una oficina de apuestas, por un totalizador.
- De 1500 a 7500 para una máquina tragamonedas.
Cada objeto de imposición debe estar registrado con la autoridad fiscal en el lugar de instalación.
El período impositivo es un mes calendario.
Sobre la ley
Desde 2009, cuando entró en vigor la ley de juegos de azar, la actividad de los casinos y otros establecimientos de juegos de azar en todos los lugares, excepto las zonas de juego designadas, estaba prohibida en Rusia.
Pero no a todos los propietarios de este negocio les gustó la ley, por lo que muchos optaron por ir a la clandestinidad.
Debido a esto, en 2010, el gobierno creó un grupo de monitoreo y estableció un objetivo para él: identificar y cerrar todos los establecimientos de juego ilegales, confiscar equipos de juego e imponer una multa bastante grande a los empresarios ilegales.
Se abrió una línea directa gratuita para aceptar información sobre establecimientos de juego.
Gracias a ella y a los ciudadanos responsables que informaron voluntariamente la presencia de una institución clandestina en su hogar, se recogieron más de 1.400 direcciones y se llevaron a cabo redadas con éxito en ellas. Los establecimientos de juego fueron cerrados, el equipo fue confiscado y sus dueños fueron procesados. La Fiscalía General se ocupó de estos temas.
En 2011, gracias a los ciudadanos que informaron las direcciones de los establecimientos clandestinos cerca de sus hogares, se descubrieron y cerraron 396 establecimientos de juego y se confiscaron más de 10,000 unidades de equipos de juego.
El grupo de monitoreo opera hoy, cualquier ciudadano tiene la oportunidad de informar sobre la ubicación del negocio de juegos ilegales llamando a la línea directa.
Sobre el póker en Rusia
El juego en Rusia, en particular el póker, se convirtió en el más popular con el colapso de la URSS. Luego hubo una moda para todo lo extranjero, y el juego de cartas, que era diferente del "tonto violinista" soviético, llegó al gusto de muchos jugadores.
Está permitido jugar oficialmente al póker en Rusia en la zona de juego (en este momento es el territorio de Krasnodar). Pero no todos los fanáticos del póker pueden pagar juegos a miles de kilómetros de casa, por lo que recurren a los servicios de establecimientos ilegales o juegan a través de Internet.
Está prohibido jugar por Internet en Rusia, todas las instituciones rusas en línea están en el estado de negocios ilegales. Sin embargo, el gobierno ruso está considerando un proyecto para legalizar el póker en línea.
Antes del colapso de la Unión Soviética, el póker en Rusia ya existía, pero no era tan popular como lo es hoy. Muy a menudo, el póker se podía jugar en apartamentos privados en los que se organizó un club de aficionados clandestino ilegal, y solo las personas que estaban en un determinado círculo podían recibir una invitación a una fiesta privada de póker.
El pico principal de la popularidad del póker fue en el año dos mil.
La primera escuela de póker se abrió en 2001, e Internet comenzó a estar llena de muchos tutoriales en video. El conocimiento y las diferentes estrategias de jugar al póker han estado disponibles para la mayoría de los que tienen acceso a Internet. Todo esto generó un mayor interés en el póker, los primeros profesionales comenzaron a aparecer.
En 2006, Dmitry Lesnoy fue liderado por la primera Federación Rusa de póker, que en ese momento se equiparaba a un juego deportivo, y en 2007 se reconoció oficialmente como una disciplina deportiva. La tarea de la Federación era promover el juego entre las masas y regular los clubes de póker.
Hasta 2009, el póker floreció como un juego deportivo; ni una sola ley impidió su propagación a las masas. Pero en 2009, todo cambió. El estado de un juego deportivo fue quitado del póker y se le dio el estado de una apuesta. El póker fue prohibido en los juegos en vivo en territorios no destinados a juegos, así como en Internet. En consecuencia, para jugar al póker, para jugar, tenían que ir a una zona de juego especialmente designada.
Sin embargo, en el mismo 2009, nuestro atleta en el campeonato mundial de póker ocupa el segundo lugar y lleva a casa un premio: unos seis millones de dólares.
Ganar a un jugador de póker ruso da lugar a un movimiento de marketing por parte de PokerStars, y están comenzando activamente a lanzar campañas publicitarias para atraer interés en la zona legal de póker "Azov City".
Por desgracia, estas campañas no tuvieron éxito debido a la ubicación de las zonas de juego. De hecho, los casinos estaban en campos desnudos, y nadie quería ir allí. Los visitantes de los casinos donde se celebraban juegos de póker eran amantes locales de los juegos de Rostov.
Juegos de azar: responsabilidad penal
El 26 de julio de 2011, se aprobó una ley que prevé el castigo administrativo. Ahora, cualquier uso de equipos de juego o redes de información y telecomunicaciones fuera de un área especialmente designada se equipara a una violación de la ley. La responsabilidad del negocio del juego establece una multa, prisión de hasta tres años, trabajo correccional, dependiendo de la escala de ganancias obtenidas ilegalmente.
Organización empresarial
La organización de un negocio de apuestas hasta 2006 se consideró prometedora y rentable. Incluso una pequeña habitación con varias máquinas tragamonedas estaba llena de jugadores dispuestos y le daba al propietario un gran ingreso diario.
Pero después de la promulgación de la prohibición de los casinos y las máquinas tragamonedas, todo cambió.Algunos se fueron, otros entraron en su lugar, porque un lugar sagrado nunca está vacío. En lugar de casinos y máquinas tragamonedas, comenzaron a aparecer corredores de apuestas y jugadores de lotería, con los que también comenzaron a luchar activamente con el tiempo.
La idea del gobierno era simple: salvar a la gente de la adicción al juego. Ya entonces, según los centros de investigación, la imagen era desfavorable, un número récord de habitantes del país enfermó de adicción al juego.
¿Cuántas zonas de juego comenzaron a funcionar después de la factura?
De las zonas de juego asignadas, solo una pudo abrirse rápidamente, que se encuentra en el territorio de Krasnodar. El resto seguía siendo proyectos grandiosos para abrir las Vegas rusas.
Pero incluso en Krasnodar, no todos tenían prisa por ir a jugar. Los propietarios del negocio del juego sufrieron grandes pérdidas. Como resultado, ellos, violados y aplastados por el marco legal, abrieron establecimientos ilegales que se disfrazaron de todo menos un casino: desde un inofensivo cibercafé hasta clubes de striptease.
Los corredores de apuestas florecieron en un momento, pero la ley comenzó a aplastarlos, por lo que pasaron a la clandestinidad.
Incursiones constantes, confiscación de equipos de juego, multas enormes, encarcelamiento: todo esto llevó al hecho de que muchos propietarios del negocio de juegos de azar se pusieron en línea, inventando esquemas ilegales en el extranjero, en los que era difícil rastrearlos.
Las autoridades respondieron bloqueando los sitios de juego, por lo que los propietarios del negocio de juegos de azar fueron derrotados nuevamente.
Hoy, para organizar un negocio de juegos de azar, un empresario debe registrarse como una entidad legal, después de lo cual debe presentar una solicitud al servicio de impuestos y obtener permiso para realizar juegos de azar en un área especialmente designada.
Legalización de negocios: loterías
La legalización del negocio de los juegos de azar en Rusia tuvo lugar bajo la apariencia de la lotería estatal y en disputas del Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Economía.
El Ministerio de Economía consideró que las medidas tomadas repondrían el presupuesto ruso, y el Ministerio de Finanzas dudó y sugirió: esta decisión conducirá a un crecimiento descontrolado de establecimientos ilegales de Internet con máquinas automáticas analógicas para vender boletos estatales, el negocio, como siempre, se saldrá del control estatal.
Actualmente, la ley sobre loterías estatales se encuentra en la etapa de acaloradas discusiones sobre el grado de control del mercado de loterías.
Algunos diputados sugieren aflojar el control y permitir la venta de boletos de lotería electrónicos cada cinco minutos a través de Internet y en terminales especiales dispersos por las ciudades.
Otra parte de los diputados es escéptica sobre la propuesta de loterías estatales y argumenta que este tipo de actividad no es diferente de los bandidos de un solo brazo y las máquinas tragamonedas comunes. Los diputados recuerdan cómo en 2006 les quitaron Moscú y San Petersburgo, después de lo cual lucharon contra establecimientos clandestinos ilegales durante varios años más.
Legalización del juego en Crimea.
Recientemente, el Consejo de la Federación de Rusia aprobó Crimea y Sochi como zona de juego. El parlamentario cree que si Crimea se convierte en una zona de juego, se atraerán inversiones adicionales, se crearán empleos, aumentará el flujo de turistas que desean combinar el ocio con el juego y, por lo tanto, el presupuesto regional se repondrá con todos los fondos recaudados.
