Como se indica en el párrafo 6 del Artículo 33 de la Ley de la Federación de Rusia "sobre educación", una institución educativa comienza a utilizar el derecho a realizar actividades en el campo de la educación, así como todos los beneficios legales, desde el momento en que tiene licencia. Pero, ¿por qué precisamente el decreto del gobierno estableció licencias de actividad educativa? Intentemos resolverlo.
¿Cuál es el punto de emitir licencias?
¿Con qué criterio se autoriza esta o aquella actividad? Una razón es la posibilidad hipotética de daño. intereses legítimos derechos, salud o moralidad de los ciudadanos, así como la seguridad o defensa del estado.
Por lo tanto, la decisión sobre la concesión de licencias de actividades educativas indica la necesidad de un examen para el cumplimiento de las condiciones en que se lleva a cabo el proceso educativo, con todos los requisitos para la construcción, sanidad, higiene y otras normas y reglas.
Los requisitos, además, se presentan al equipo de las salas de estudio, la disponibilidad del equipo necesario para el estudio, la dotación de personal de los docentes y el nivel adecuado de sus calificaciones.
El estado cuida nuestros derechos
La necesidad ley de licencias Las actividades educativas son dictadas por la práctica legal. Esto muestra la preocupación del estado por la salud y la seguridad de los estudiantes, su derecho a recibir una educación de alta calidad y, en general, a ejercer los derechos civiles establecidos por la Constitución.
La emisión de una licencia a una institución que otorga el derecho a realizar actividades educativas le otorga un estatus que implica ciertos derechos y obligaciones, así como una responsabilidad de conformidad con la ley de educación. El término "capacidad jurídica educativa" se refiere a la competencia de una persona física o jurídica para realizar tales actividades.
Al mismo tiempo, una entidad legal tiene capacidad legal civil desde el momento del registro estatal. Por lo tanto, la concesión de licencias es un acto de expansión, y no limita (como podría pensar) la capacidad legal de la organización.
¿Qué programas tienen licencia para actividades educativas?
Sujeto a actividades de licencia institución educativa Carácter no gubernamental en el ámbito de la formación en diversos programas. Estos son programas de educación preescolar, general y adicional. El general, a su vez, es primario y secundario (completo). Los solicitantes de licencias pueden ser todas las organizaciones que planean actividades educativas, independientemente de su forma legal y organizativa.
No estatal con licencia institución educativa tiene la capacidad de ejercer los derechos enumerados en el apéndice. El más importante de ellos es el derecho a emitir a los graduados que han sido certificados con éxito al completar la capacitación de un documento sobre educación. Su forma está establecida en la propia institución, el documento está sujeto a certificación por un sello.
Licencias de actividades educativas: ¿dónde esperar el truco?
Desde un punto de vista legal, la fortaleza de dicho documento no es segura. El principal problema es la falta de oportunidades educativas para el siguiente nivel en una institución municipal o estatal.
En relación con esta disposición, hubo mucho debate sobre la posible violación del derecho constitucional de los ciudadanos a la educación. Tras examinar el tema, el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia concluyó que el estado legal de los documentos emitidos por instituciones educativas no gubernamentales.
Se decidió que las personas que recibieron dicho documento podrían ser certificadas externamente en instituciones con acreditación estatal. Esta opción se ofreció a los graduados como una alternativa a su opción de elegir libremente la educación. Según los resultados de dicha certificación, se puede emitir un documento emitido por el estado.
Cuando hay una licencia, pero no hay acreditación ...
Una institución educativa que lleva a cabo el proceso educativo de acuerdo con la licencia obtenida, pero que aún no tiene acreditación estatal, desde un punto de vista legal, no puede ser considerada responsable de la calidad del proceso educativo (excepto el administrativo cuando se cancela la licencia).
De todo esto se deduce que el procedimiento para la certificación final de estudiantes de instituciones de educación general no acreditadas por el estado debe finalizarse en la dirección de aprobar el procedimiento de certificación en una escuela "extranjera" que tiene derecho a hacerlo. Después de todo, en realidad la responsabilidad de calidad educativa los graduados recaen en los maestros de la escuela, que no les enseñaron.
Por lo tanto, el tema de la licencia de actividades educativas aún no se ha resuelto por completo.
Posición del modelo: ¿qué importancia tiene?
Después de recibir una licencia para actividades educativas, la institución adquiere una serie de responsabilidades adicionales. Se relacionan con los requisitos generales para la inscripción de estudiantes, la organización del proceso educativo, la implementación de varios programas educativos de acuerdo con la ley. El principal de estos requisitos se detalla en el Reglamento Modelo para Instituciones Educativas.
Sin embargo, el tema de la presentación obligatoria al Reglamento Modelo es un tema de discusión. El mismo párrafo 2 establece que para las instituciones no gubernamentales tiene el estatus de ejemplar.
¿Qué se debe observar exactamente?
Este Reglamento Modelo detalla los requisitos para la organización de actividades institucionales y el proceso educativo, incluso al finalizar la clase, las horas de estudio y otros indicadores del proceso educativo que están directamente relacionados con los derechos y obligaciones de los educadores, estudiantes y padres. Por lo tanto, los datos incluidos en la Carta de una institución educativa no deben contradecir el Reglamento Modelo.
Al recibir una licencia, la institución adquiere responsabilidades adicionales relacionadas con la implementación de sus requisitos. En caso de violación de estas condiciones, el departamento de licencias de actividades educativas puede retirar esta licencia, según lo dispuesto por la ley de educación.
No tan aterrador
Se cree que el retiro de una licencia es seguido automáticamente por la liquidación de la institución educativa como tal, debido a la pérdida de la posibilidad de la actividad declarada, es decir, el proceso educativo. Pero, de hecho, la pregunta no se plantea de esta manera, porque una entidad económica tiene derecho a participar en otras actividades que no requieren licencias obligatorias.
Se puede crear una organización sin fines de lucro, como una institución educativa, con el objetivo de lograr objetivos alternativos: sociales, culturales, caritativos, científicos y otros. Al crear una organización, tiene sentido tener cuidado para consolidar en sus documentos constitutivos otros tipos que no requieren la licencia de actividades educativas.