La construcción de cualquier objeto se lleva a cabo de acuerdo con ciertas regulaciones. Los documentos normativos en construcción son documentos interrelacionados adoptados por las autoridades competentes y las empresas. Contienen información completa sobre las normas técnicas que rigen todas las etapas de la construcción y operación de un edificio para proteger los intereses de la sociedad, el estado y los consumidores. Consideremos con más detalle la lista de documentos reglamentarios obligatorios en la construcción.
Brevemente sobre el sistema
Los documentos reglamentarios se desarrollan con el advenimiento de nuevas condiciones económicas, actos legislativos y una estructura de gobernanza basada en las normas, reglas y estándares (RF) existentes en un área específica. Los principales marcos regulatorios son: Código Civil y Ley Federal Nº 184 “Sobre Regulación Técnica”.
Especie
Los documentos reglamentarios en construcción se dividen en documentos federales, de entidades constituyentes de la Federación de Rusia y de producción e industria. Consideramos cada uno de estos grupos por separado.
Regulaciones federales
El primer grupo incluye los siguientes documentos:
- regulaciones federales adoptadas por las autoridades en materia de construcción;
- documentos gubernamentales sobre normalización, metrología y certificación, aprobados por Rostekhregulirovanie;
- documentos de orientación (RD) de los organismos estatales de supervisión;
- estándares de la industria adoptados por ministerios de competencia relevante;
- estándares y reglas de un estado extranjero;
- normas regionales
La lista hueca contiene el libro de referencia "Supervisión técnica en la construcción". Los documentos normativos de este nivel no deben establecer requisitos sobre cuestiones reguladas por el Código Civil, la legislación laboral u otras leyes.
Enumeramos los principales estándares estatales para la construcción:
- 1.1-2002 Sistema de estandarización.
- 1.9-2004 Marca de conformidad normas nacionales de la Federación de Rusia.
- 1.4-2004 Normas de las organizaciones.
- 1 de diciembre de 2004 Términos y definiciones.
- 1.0-2004 Disposiciones básicas de estandarización.
- 1.2-2004 Reglas para el desarrollo, actualización, aprobación y cancelación.
- 1.5-2004 Reglas para el desarrollo, presentación y diseño.
- 1.8-2004 Reglas para el desarrollo, actualización y terminación del trabajo.
- 15467-79 Gestión de la calidad del producto.
Reglamentos técnicos obligatorios
- Las regulaciones son actos regulatorios que establecen requisitos obligatorios para proyectos de construcción en el proceso de su construcción, operación, almacenamiento y disposición.
- GOSTs para la construcción.
- Las Reglas de diseño de edificios (JV) son recomendaciones para garantizar requisitos obligatorios.
- Documentos de orientación supervisora.
- Estándares de la industria en el campo del diseño.
- Otros documentos obligatorios de regulación técnica.
- Las normas de la Federación de Rusia, que establecen las características de los productos, las reglas y la secuencia de los procesos de diseño, construcción, instalación, operación, almacenamiento y eliminación.
- Los documentos reglamentarios técnicos federales son normas interestatales, normas vigentes en el territorio de la Federación de Rusia.
- Normas de empresas y organizaciones (STP y STO) que utilizan asociaciones públicas en el proceso de organización de la producción para garantizar la calidad del producto. Otras instituciones pueden aplicarlos, pero solo con el permiso de la organización del autor.
- Las normas territoriales de construcción (TSN) son utilizadas por las autoridades.
- Las condiciones técnicas (TU) para los estromateriales son desarrolladas por sus fabricantes como parte integral de la documentación tecnológica.
SP (código de diseño del edificio)
Las reglas de construcción contienen recomendaciones para garantizar los requisitos obligatorios. Las fórmulas, tablas y referencias se presentan aquí.
RD (documentos de orientación)
Los documentos de orientación contienen procedimientos organizativos obligatorios para la aplicación de normas. Es decir, contienen información detallada sobre cómo preparar, evaluar, adoptar y aplicar estándares.
TSN (códigos de construcción territoriales)
Las normas territoriales contienen requisitos obligatorios para la construcción de estructuras en una región en particular. TSN para cada región son diferentes. No duplican las disposiciones de los documentos federales.
Contenido
Los documentos normativos en construcción incluyen disposiciones para la operación de edificios, sus partes, productos, materiales. Las normas contienen requisitos destinados a lograr un cierto nivel de calidad del producto, el uso de encuestas de ingeniería, diseño, construcción, planificación y desarrollo. Las normas no deben contener requisitos para los procesos para los que está destinado el edificio en sí, pero pueden contener vínculos a normas sanitarias, ambientales y de otro tipo.
Solicitud
El código de prácticas es universalmente reconocido. Deben distinguirse de las recomendaciones, manuales, manuales y otros documentos que contienen los resultados del desarrollo, materiales de diversos grados de detalle. Las normas se aplican dentro del alcance establecido por cada documento y de conformidad con las disposiciones del Código Civil de la Federación de Rusia, la Ley Federal No. 184 y GOST 1.0-2004.
Las disposiciones presentadas en los documentos son obligatorias para las autoridades de supervisión y las empresas, independientemente de su propiedad, que las utilizan en sus actividades. Los estándares enumerados pueden ser vinculantes, recomendados o de referencia. Las disposiciones obligatorias enumeran los requisitos mínimos o máximos, y las recomendadas enumeran los mejores logros nacionales y mundiales. El primer grupo de disposiciones es vinculante. El segundo grupo de reglas se puede aplicar siempre que sea posible o bajo condiciones específicas.
La ausencia en el contrato de una referencia a una norma específica no exime al contratista de su cumplimiento. El permiso para no cumplir con los requisitos en casos especiales solo puede ser otorgado por el supervisor.
Regulaciones interestatales
Las normas internacionales son ISO. Para este propósito, participan expertos de diferentes países e industrias. Su objetivo es unificar métodos para resolver los problemas más importantes, basados en los logros de la ciencia. Estas normas son una especie de pautas para elaborar normas nacionales. No tienen efecto directo. Es decir, los ingenieros usan estas reglas después de que se fijan en forma de regulaciones nacionales. En los países de la CEI, existen sus propios GOST interestatales, que tienen un efecto directo y no se duplican en los actos nacionales.
Las normas extranjeras pueden ser obligatorias y recomendadas para su uso. Los primeros se llaman reglamentos técnicos. Los documentos que contienen disposiciones de asesoramiento no tienen referencias a reglamentos técnicos.
Las normas interestatales se aplican en el territorio de la Federación de Rusia como normas separadas en la forma prescrita por la ley. Las normas de otros países se utilizan en la Federación de Rusia de la manera prescrita por la Ley Federal N ° 184.
Documentación del proyecto
Para cada objeto construido, se desarrollan documentos que revelan la esencia del proyecto, justifican su viabilidad, con materiales textuales y gráficos. Contienen justificaciones arquitectónicas, tecnológicas y constructivas para garantizar la construcción y reequipamiento de las instalaciones. El desarrollo de la documentación del proyecto se lleva a cabo de acuerdo con los documentos reglamentarios en una industria en particular.
El Código de Desarrollo Urbano detalla la obligación de desarrollar documentación para la construcción, reconstrucción y reparación (si se cambian los elementos de soporte) de bienes inmuebles dentro del área propiedad del desarrollador. No se requiere el desarrollo de documentación de diseño para casas particulares. La lista de elementos necesarios se presenta en la Decisión del Gobierno N 87 "Sobre la composición de la documentación del proyecto".
También contiene un acuerdo y una nota explicativa con datos sobre las capacidades técnicas de la construcción, la seguridad del trabajo en condiciones específicas. El marco regulatorio estimado refleja el costo de construcción, justificación de la factibilidad de los costos financieros, materiales y laborales.
El paquete de documentos incluye texto y partes gráficas. El primero contiene información sobre la instalación, una lista de decisiones de ingeniería tomadas, una nota con explicaciones, enlaces a documentos reglamentarios, cálculos de diseño. Los dibujos que muestran las decisiones tomadas en forma de diagramas y planos se presentan en forma gráfica.
SNiP de construcción
Las normas y reglas de construcción de la Federación de Rusia establecen requisitos, metas y principios que deben seguirse en el proceso de construcción de edificios. Hoy, los SNiP están en proceso de formación. En la práctica, se utiliza un número limitado de documentos. Hoy, las reglas se aplican a la construcción y operación de:
- edificios y estructuras;
- estromateriales y productos;
- carreteras
- infraestructura de transporte ferroviario convencional y de alta velocidad, metro;
- objetos de transporte marítimo y de aguas continentales.
La construcción industrial está regulada por los requisitos de seguridad contra incendios, seguridad vial y ferroviaria, aguas interiores y transporte marítimo. Para cumplir con las regulaciones obligatorias, se utilizan estándares interestatales. En todos los demás casos, la evaluación de los edificios construidos se realiza mediante análisis de riesgos.
Reglamentos técnicos
La ley reguladora fundamental que regula la construcción industrial es la Ley Federal N ° 184 "sobre Regulación Técnica". Explica los requisitos mínimos necesarios para garantizar una medición y seguridad uniformes.
Las actividades de los constructores están reguladas por la Ley Federal Nº 384 "Reglamento Técnico sobre Seguridad de los Edificios". Explica los requisitos para el nivel de seguridad de las estructuras que no dependen de su propósito, y los requisitos para los procesos de diseño, construcción, puesta en marcha y demolición. Están divididos por los siguientes puntos:
- seguridad contra incendios;
- seguridad mecánica;
- condiciones para mantener la salud de una persona, su residencia, permanecer en el edificio;
- medidas de seguridad que deben tomarse en algunos fenómenos naturales;
- reglas de operación del edificio;
- eficiencia energética;
- acceso al edificio para personas con discapacidad;
- Impacto ambiental de la estructura.
El edificio no se pondrá en funcionamiento si no cumple con las regulaciones en términos de rendimiento. Las normas enumeradas en la ley no se aplican a las estructuras cuya construcción se lleva a cabo de acuerdo con la documentación que está bajo examen estatal o aprobado, pero que no ha entrado en vigor. Esto también incluye edificios para los cuales la documentación no está sujeta a examen estatal.
Otros documentos reglamentarios en construcción
Cada industria tiene sus propios estándares de seguridad ambiental, contra incendios, sanitaria y epidemiológica. Por ejemplo, los problemas de protección ambiental se consideran tanto en SNiP como en GOST, así como en decretos especiales del gobierno y estándares de servicios ambientales. También deben observarse durante la construcción de edificios.
