En cualquier nivel de gobierno, operan estructuras ejecutivas. Su trabajo es supervisado por las autoridades competentes. Consideremos más a fondo los tipos existentes de control estatal y municipal.
Información general
La autoridad municipal es elegida por la población. Actúa en nombre de los ciudadanos y en su interés. En consecuencia, la población tiene derecho a ejercer control sobre las actividades de sus cuerpos. Esta oportunidad se realiza contactando a las autoridades competentes con declaraciones, quejas, cartas. La verificación directa de las actividades se lleva a cabo por todo el sistema. autoridades supervisoras. Trabajan tanto a nivel federal como a nivel regional y territorial.
Nivel federal
Las estructuras ejecutivas de competencia especial incluyen el Ministerio de Finanzas, el Tesoro Federal, el Servicio de Impuestos Federales, etc. Estos organismos ejercen el control financiero estatal. El Ministerio de Finanzas opera de acuerdo con la regulación de la industria aprobada por la Decisión del Gobierno No. 329. De conformidad con esto, el Ministerio especificado tiene el derecho de presentar proyectos de leyes federales y otros actos normativos sobre los cuales es necesaria una decisión del gobierno sobre asuntos que están dentro del ámbito del Ministerio de Finanzas, sus servicios subordinados, y Indicadores de rendimiento proyectados y un proyecto de plan de acción. La competencia de esta estructura incluye el monitoreo de la implementación de partidas presupuestarias. El Tesoro Federal opera a través de unidades territoriales. Sus poderes incluyen contabilizar la ejecución en efectivo del presupuesto federal, establecer regímenes de cuentas y distribuir los ingresos de los impuestos recibidos de acuerdo con las disposiciones de la ley. El Servicio de Impuestos Federales realiza actividades en virtud del Reglamento Nº 506. El servicio de impuestos ejerce su autoridad a través de unidades territoriales. Los ejercicios de FTS controlan:
- Cumplimiento excesivo de la ley de tasas e impuestos.
- Precisión de devengo, puntualidad e integridad de los ingresos establecidos por el Código Tributario.
- Transacciones de divisas por residentes y no residentes, no actuando como bolsas e instituciones de crédito.
- La integridad de la contabilidad de ganancias para empresarios y organizaciones individuales, etc.
FSFBN
El Servicio de Supervisión Financiera y Presupuestaria ejerce su autoridad tanto directamente como a través de organismos territoriales. FSFBN supervisa:
- Para el gasto de fondos presupuestarios y extrapresupuestarios federales, activos materiales relacionados con la propiedad estatal.
- Cumplimiento de la legislación monetaria por parte de todas las entidades, no residentes, incluido el cumplimiento de permisos y licencias.
- Las actividades de las organizaciones que utilizan activos materiales relacionados con la propiedad del estado y reciben asistencia financiera de fondos presupuestarios, préstamos, préstamos e inversiones.
Aduana
FCS es una estructura federal autorizada que opera de acuerdo con la legislación de la industria. El servicio de aduanas proporciona el control de la importación / exportación de bienes hacia / desde el territorio de la Federación de Rusia. Sus poderes incluyen control de divisas lucha contra el contrabando y otros delitos y violaciones administrativas.
Servicio de vigilancia
Este órgano ejecutivo implementa medidas contra la legalización del producto del delito, la financiación del terrorismo.La competencia del servicio incluye el desarrollo de políticas estatales, regulación legal y coordinación de actividades en el área especificada de otras instituciones ejecutivas. El servicio de monitoreo ejerce autoridad tanto directamente como a través de sus unidades territoriales.
Control municipal: concepto y tipos.
La legislación establece el derecho de las estructuras competentes para llevar a cabo actividades destinadas a identificar, prevenir y reprimir las violaciones de los actos reglamentarios. Para esto, se determinan varios tipos de controles de control municipal (preliminar, actual o posterior). La actividad de supervisión implica el monitoreo sistemático del cumplimiento de los requisitos obligatorios, el análisis y la predicción del cumplimiento de los requisitos legislativos por parte de los ciudadanos y las organizaciones. La lista de tipos de control municipal incluye:
- Estudiar la documentación.
- Inspección de estructuras, territorios, locales, equipos, bienes y vehículos.
- Muestreo de objetos industriales y ambientales, productos, su investigación, examen.
- Realizar investigaciones dirigidas a identificar las causas y consecuencias de los daños causados por violaciones de los requisitos.
Clasificación general
En primer lugar, uno debe nombrar tales tipos de control municipal como intraeconómico e intradepartamental. Este último lo llevan a cabo los ministerios y otras entidades en relación con las instituciones informantes. La supervisión en la granja se lleva a cabo mediante servicios especiales dentro de la misma organización. Existen los siguientes tipos principales de control municipal en el distrito municipal: ambiental, presupuestario, legal, así como supervisión de la ejecución del trabajo. Las cartas de MO incluyen disposiciones relevantes en sus formularios.
Supervisión de desempeño
Los tipos de control municipal en el sector de servicios incluyen:
- Encuesta de residentes.
- Manejo de reclamos
- Comparar periódicamente los costos con los de otros contratistas y servicios.
La implementación de la supervisión se garantiza mediante la colocación de contactos de estructuras competentes en lugares accesibles para la población. En este caso, la mala calidad de los servicios se expresará mediante un aumento de las quejas de los ciudadanos. Al mismo tiempo, es necesario que las apelaciones lleguen directamente a la autoridad de supervisión municipal, y no a la empresa que realiza ciertos trabajos. Esto asegurará que los contratistas tengan en cuenta la efectividad de los servicios públicos. El grado de satisfacción con los servicios también se determina mediante encuestas periódicas a las personas. Los métodos de control incluyen inspecciones programadas y no programadas, verificaciones puntuales. Esto examina la calidad de la limpieza y el paisajismo, la reparación de carreteras, el cumplimiento del horario de la ruta del transporte público, etc.
Supervisión ambiental
La legislación prevé varios tipos de control municipal en el campo de la conservación de la naturaleza. Las estructuras territoriales y los funcionarios deben ayudar a la población, el público y otras organizaciones sin fines de lucro en el ejercicio de sus derechos ambientales. Cuando llevan a cabo actividades económicas y de otro tipo, las instituciones de poder autorizadas están obligadas a tomar las medidas apropiadas para prevenir y eliminar el impacto negativo en la salud de los ciudadanos y la naturaleza de la vibración, el ruido, los campos electromagnéticos en las áreas de recreación y la habitación de los animales dentro de los asentamientos. La actividad de supervisión implica inspecciones programadas y no programadas, muestreo y muestreo, realización de exámenes. De particular importancia en el ejercicio por parte de las estructuras competentes de sus poderes son los recursos de los ciudadanos. Cada queja o declaración se verifica de la manera prescrita. En caso de violaciones, los responsables son responsables.
Tipos de control financiero estatal (municipal)
La supervisión del presupuesto se divide en proactiva y obligatoria. Este último es llevado a cabo por estructuras tales como las divisiones del Servicio Federal de Impuestos, el Tesoro Federal y la Cámara de Cuentas. La supervisión de la iniciativa se lleva a cabo por decisión de la entidad comercial si es necesario. Existen los siguientes tipos de control financiero municipal: impuestos, seguros, divisas, etc.
Características de la actividad.
Distinguir los tipos de control municipal de los gobiernos locales y las estructuras representativas. La supervisión se lleva a cabo en el proceso de consideración de proyectos de presupuesto, una serie de cuestiones relacionadas con su implementación, etc. Las actividades de control de los cuerpos legislativos se llevan a cabo a través de comisiones y comités especiales.
Marco legislativo
Todos los tipos de control municipal están dirigidos a un área particular de actividad. Las formas de medidas de supervisión, los poderes de las estructuras competentes se determinan en la legislación federal. En particular, la Ley Federal No. 131 incluye el control de bosques y tierras entre los temas de importancia territorial. El derecho a llevar a cabo medidas de supervisión también está previsto en otras disposiciones reglamentarias. Por ejemplo, en la pantalla LCD, el art. 12, los poderes se establecen para controlar el uso y la seguridad del parque de viviendas del MO, en la Ley Federal No. 154, para cumplir con los términos de los acuerdos / contratos con las asociaciones de cosacos sobre su participación en la administración territorial, etc.
Los objetos
Se definen en las leyes federales y regionales, así como en los actos normativos de la región de Moscú. Por ejemplo, la Ley Federal No. 171, que regula la producción y el volumen de negocios de alcohol etílico y bebidas alcohólicas, establece que las autoridades locales, dentro de su competencia, supervisan el cumplimiento de los requisitos legislativos en el comercio minorista de estos productos y su calidad. Como objeto de supervisión es la preservación de caminos de importancia territorial. Esta posición está consagrada en el art. 13, parte 1 de la Ley Federal No. 257. A nivel regional, se pueden aprobar regulaciones que regulen el contenido de complejos naturales especialmente valiosos. En particular, en virtud del art. 12 de la Ley del Óblast de Vologda, la competencia de las autoridades locales incluye el monitoreo de la organización y el funcionamiento de las áreas protegidas de importancia municipal.
Conclusión
El control es un elemento integral de las actividades de gestión. Puede llevarse a cabo en el marco de poderes federales separados delegados a las estructuras territoriales relevantes. Esta forma de control está prevista en las promulgaciones regulatorias de ciertas entidades constituyentes de la Federación de Rusia. La actividad de supervisión le permite identificar acciones perjudiciales o ilegales de las autoridades territoriales, para llevar a los responsables ante la justicia de conformidad con la ley.