No todos los ciudadanos de nuestro país están satisfechos con el trabajo de los organismos encargados de hacer cumplir la ley y, de hecho, a menudo en respuesta a una apelación por el restablecimiento de la justicia, se emite una decisión de negarse a iniciar procedimientos penales. El Código de Procedimiento Penal prevé situaciones en las que este documento puede ser impugnado. Los analizaremos con más detalle.
Qué contiene la Decisión de negarse a iniciar un proceso penal: un ejemplo
La regulación de la muestra está regulada artículo 148 CPC También contiene requisitos para su contenido. Distingue tres partes.
La parte introductoria contiene el número de documento, la fecha y el lugar de su preparación, el cargo, el título y el apellido de la persona que tomó la decisión. También indica la razón y los materiales sobre los cuales se emitió el rechazo. Al mismo tiempo, al formular el nombre de los materiales de la auditoría, la persona que toma la decisión no debe usar una acusación (no "materiales sobre el delito del Sr. Petrov K. K.", sino "materiales sobre el robo del vehículo del Sr. Sidorov N. E ").
La segunda parte es descriptiva. Indica información, respaldada por evidencia comprobada durante la auditoría.
En la parte final, se llega a una conclusión sobre la ausencia en las acciones para las cuales se realizó la auditoría, cuerpo delicti. Esta conclusión está respaldada por una indicación de artículos específicos del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia que sirven de base.
El documento está certificado por la firma del funcionario que lo compuso. En los sitios web se pueden encontrar ejemplos específicos de las Decisiones de negarse a abrir un caso penal.
Después de la ejecución de la Decisión, el solicitante es notificado de la decisión. Se envía otra copia al fiscal.
Corpus delicti
Para que se inicie un caso penal en una solicitud, primero es necesario probar que se produjo un cierto conjunto de eventos, conocidos en el Código Penal como un cuerpo delicti. Incluye las características tanto de la acción que ha tenido lugar como de la persona que realizó la acción. Según todos los cánones del derecho penal, este concepto incluye cuatro componentes obligatorios.
- El objeto del crimen es lo que el delincuente invade (en el robo, esto es propiedad, en el asesinato, la vida, en caso de violencia, integridad sexual).
- El lado objetivo es la presencia de un acto ilegal, es decir, la comisión de una acción específica (o inacción) que conlleva peligro público y está prohibida por el Código Penal (directamente: robo, asesinato, violencia).
- Sujeto: un ciudadano competente que ha alcanzado la edad que le permite asumir la responsabilidad penal.
- El lado subjetivo es la conciencia del criminal de la ilegalidad de sus acciones o la capacidad de prever que sus acciones pueden tener consecuencias peligrosas e ilegales.
Cabe señalar que si falta al menos uno de los cuatro puntos anteriores, no hay cuerpo del delito, entonces el investigador o el investigador tienen derecho a emitir una resolución que se niegue a iniciar un proceso penal. Un ejemplo de tal situación es muy fácil de encontrar. Con respecto a un menor, dicha decisión se tomará hasta que cumpla 16 (en casos especiales, 14) años.
Las causas más comunes de falla
Código de Procedimiento Penal, a saber, el art. 24 define claramente las circunstancias cuando un caso penal no se inicia en respuesta a la acción de un ciudadano.
- En ausencia de un evento delictivo, es decir, el acto criminal en sí no se cometió. Un ejemplo de tal circunstancia es la prueba de que causa de muerte la víctima no fue asesinato, sino suicidio.
- Si no hay corpus delicti en la acción, esta redacción se emitirá si el delito se ha cometido, pero las acciones del sospechoso no tienen corpus delicti. Esto es posible cuando, en las circunstancias, las acciones de la persona fueron legales (defensa propia necesaria), en ausencia de elementos obligatorios que son parte del delito (asesinato en ausencia de intención, es decir, por negligencia). Además, se emite una decisión de negarse a iniciar un proceso penal si el acto no constituye un peligro público (Artículo 14, Parte 2 del Código Penal). La misma decisión se toma en el caso de una negativa voluntaria a poner fin al delito (artículo 31 del Código Penal), la comisión de un delito en estado de locura (artículo 21 del Código Penal), si la edad de la persona que cometió el hecho ilícito es inferior a la edad en que se produce la responsabilidad penal (en RF, es 16, pero para delitos especialmente graves se puede reducir a 14 años (Artículos 20, 30 del Código Penal).
Más motivos de denegación
Además de los más comunes, hay una serie de razones que sirven de base para adoptar una decisión de negarse a iniciar un proceso penal. Un ejemplo de tales circunstancias se detalla en el Código Penal de la Federación de Rusia. En particular, las siguientes situaciones se aplican a ellos.
- Vencimiento del estatuto de limitaciones: la decisión de negarse a iniciar un proceso penal por este motivo solo se puede tomar si el autor no ha intentado escapar del enjuiciamiento penal. De lo contrario, el estatuto de limitaciones no se tiene en cuenta.
- No se inician procesos penales contra el fallecido. Esta base solo puede cambiarse si la consideración del caso es necesaria para su rehabilitación.
- En casos privados, el enjuiciamiento penal no se inicia sin una declaración de la víctima. La excepción son los casos en que la iniciativa proviene del fiscal o investigador (interrogador) con el consentimiento del fiscal.
- Una causa penal contra personas para quienes un procedimiento especial para conducir casos penales está consagrado por la ley (altos funcionarios del gobierno, jueces, fiscales, etc.) no se inicia sin una orden judicial o su consentimiento.
Responsabilidad del solicitante
Al contactar a las agencias de aplicación de la ley con una declaración sobre el cargo de un delito de una persona o grupo de personas en particular, debe recordarse que esta es una acción bastante grave. Si la verificación no encontró la confirmación de los hechos anteriores y, en función de sus resultados, se emitió una decisión para negarse a iniciar un proceso penal, se puede enviar una muestra de los materiales recopilados para considerar iniciar un caso contra criminal, donde se presentarán cargos denuncia falsa a sabiendas.
Excitación negada. Que hacer
Entonces, ha recibido una decisión de no iniciar un proceso penal. Una forma de este documento que explica la posibilidad de apelación generalmente se envía por carta. Esto se puede hacer, aunque no es fácil. En primer lugar, debe familiarizarse con todos los materiales recopilados durante la verificación de su solicitud. Para hacer esto, es obligatorio por correo certificado con una notificación de que se entregó a la oficina del organismo donde sirve el empleado que se negó a iniciar el proceso, se envía una declaración al jefe en la que solicita permiso para familiarizarse con los materiales recopilados durante la auditoría. La solicitud se redacta de cualquier forma, pero la siguiente información debe estar presente allí:
- su estado: es usted el solicitante o la persona respecto de quien se realizó la auditoría;
- fecha de presentación y naturaleza de la solicitud;
- fecha, número de la auditoría (se indican en la Resolución);
- una solicitud para familiarizarse con los materiales de verificación y aplicar medios técnicos;
- una referencia a la parte 2 del artículo 24 de la Constitución de la Federación de Rusia.
Puede enviar la solicitud en persona, pero sería mejor si la prepara por duplicado, transfiere la primera a la oficina y, en la segunda, la persona que la recibió debe poner una marca en la admisión, donde se indicará la fecha y el número entrante.
Conocimiento de los materiales de verificación.
En respuesta a la solicitud, se enviará información que contenga el lugar y la hora en que se llevará a cabo el conocido. Como norma, esto sucede cuando se adoptó la Decisión de negarse a iniciar un proceso penal. Es mejor no solo leer los documentos, sino también hacer fotocopias de ellos (la declaración menciona específicamente el artículo en medios técnicos). En el futuro, esto facilitará en gran medida la justificación de la apelación. Y no es necesario pagar personalmente esta visita. Si tiene un poder notarial, su representante puede hacerlo. Tenga en cuenta que los padres o tutores de menores no lo necesitan. Solo necesitan un certificado de nacimiento o un documento que confirme el derecho de representar los intereses del niño.
Queja
Después de que los materiales de auditoría hayan sido cuidadosamente estudiados, puede proceder a compilar una queja. Es mejor si una persona alfabetizada legalmente que conoce el derecho penal hace esto. En este caso, una apelación contra la decisión de negarse a iniciar un proceso penal tendrá más posibilidades de éxito. La queja debe ser concisa y clara. Al trabajar en su texto, no debe hacerlo emocional, lo que se ve bien durante la correspondencia ordinaria no siempre es apropiado en un documento oficial. El texto de la queja debe ser breve. Otra cualidad importante de este documento debe ser la validez y la motivación de la queja.
Contenido de la queja
Como cualquier documento, una queja tiene su propio procedimiento de redacción, y debe contener la siguiente información:
- dirección y nombre de la autoridad donde se presenta;
- dirección y datos (nombre) del solicitante;
- datos sobre el estado procesal del solicitante;
- detalles de la sentencia que desea apelar;
- argumentos a favor de su declaración, respaldados por referencias al CPC y materiales de la auditoría;
- una indicación de exactamente qué derechos han sido violados (la mayoría de las veces se refieren a los artículos 45 y 46 de la Constitución de la Federación de Rusia);
- lista de requisitos del solicitante.
La queja debe tratar de probar que la decisión se tomó de manera prematura e irrazonable, es decir, los datos establecidos en los materiales de la auditoría no fueron suficientes para estudiar los hechos indicados en la declaración del delito. También debe tenerse en cuenta que los motivos por los cuales se guió al investigador o al interrogador no están motivados y no cumplen con los artículos del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa. El contenido de la queja no solo debe refutar los argumentos del investigador que realizó la auditoría y sus hallazgos, sino también proporcionar aquellos hechos que no se reflejaron en sus materiales. Una vez redactado el documento, no olvide firmarlo.
Dónde presentar una queja
De acuerdo con las normas del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa, un ciudadano puede enviar una queja tanto al supervisor inmediato de la persona que emitió la decisión como a las autoridades judiciales. En el caso de que un ciudadano decida enviar una queja a la oficina del fiscal o al Comité de Investigación, se asignan tres días para su consideración. En algunos casos, este período puede extenderse a cinco días. Al presentar una queja, debe saber exactamente a quién dirigirse, ya que si es remitido al fiscal y reconocido por él como competente, entonces es de su competencia cancelar la decisión, que fue emitida solo por el oficial de interrogatorio. En caso de que el investigador haya tomado la decisión, el fiscal solo puede transmitir la presentación al jefe de la autoridad investigadora, y tiene derecho a estar en desacuerdo con él. Por lo tanto, si el investigador tomó la decisión, es más razonable enviar una queja al jefe directo de la autoridad investigadora en la que presta servicios.
Apelación judicial
Si un ciudadano decidió apelar la decisión en el tribunal, la queja se presenta ante el tribunal en el lugar de la investigación.Se otorgan cinco días para su consideración.
Pero no tan simple. Incluso si el tribunal se pone de su lado, automáticamente no se cancelará la decisión de negarse a iniciar un proceso penal. Según la decisión del tribunal, se realizará una verificación más y, en función de sus resultados, se volverá a tomar una decisión. En el caso de que un empleado de la autoridad investigadora tenga en cuenta sus argumentos y esté de acuerdo con ellos, se abrirá el caso penal, pero también es posible que se haga un rechazo reiterado.