Supervisión fiscal de la policía.

El ordenamiento racional de la vida pública, el equilibrio óptimo de diversas, a veces no solo no coincidentes, sino incluso aspiraciones e intereses opuestos, los ciudadanos deben mucho al sistema legislativo. Sin embargo, no puede existir de forma independiente. Se necesita un sistema para monitorear la implementación de las leyes. Esta tarea se asigna a una autoridad especial. La supervisión de la implementación de las leyes la lleva a cabo la fiscalía.

Realidades modernas

El estado de legalidad en Rusia depende principalmente de las dificultades objetivas de la actualidad, la movilidad y, en cierta medida, la fragilidad de la esfera legal. Hoy en el país no hay un sistema legal estable, está en la etapa de formación. Ante la ausencia de un concepto de reformas legales debidamente pensado, la actividad legislativa se lleva a cabo al azar. Las brechas existentes en la estructura afectan negativamente la regulación de los procesos económicos, sociales y de otro tipo. La implementación de las leyes no está bien implementada en el país. En el contexto de una disminución de la disciplina social en el estado, la negación de las normas legales se intensificó. Con el colapso del antiguo sistema de control, no se formó uno nuevo.

Supervisión de la implementación de las leyes (supervisión general). Sujeto de supervisión

Para normalizar la situación en el país, se han creado organismos especiales. Su actividad principal es la supervisión de la implementación de las leyes. Tienen poderes especiales para llevar a cabo esta tarea. El estado de legalidad en un estado depende en gran medida de la organización adecuada de su trabajo. La supervisión de la implementación de las leyes (supervisión general) es un área de actividad bastante amplia. El control se lleva a cabo sobre la observancia de un gran número de actos regulatorios, el comportamiento de las entidades que los siguen y publican actos reguladores. Debido a la amplitud y diversidad extremas de las relaciones sociales que se encuentran dentro del alcance del servicio en cuestión, esta área se denominaba anteriormente "supervisión general". Esta definición se ha conservado y se usa a menudo hoy.

Credenciales

El servicio de control supervisa la implementación de las leyes sobre la base del art. 21 de la Ley Federal pertinente. La actividad de la organización es monitorear el cumplimiento de las disposiciones de la Constitución y los principales actos reglamentarios por parte de comités estatales, ministerios, departamentos y otras autoridades a varios niveles, tanto federales como de tipo sujeto. El servicio supervisa la implementación de las leyes. funcionarios jefes de empresas sin ánimo de lucro y comerciales.

Características de estructura

De la lista anterior, queda claro cuán extensa es la aplicación de las leyes. Hay varias docenas de departamentos federales, ministerios, servicios públicos y comités en el país. Además, su número cambia constantemente. La supervisión de la implementación de las leyes se aplica a todos los sujetos del país, los municipios. Los organismos de control militar con una gran cantidad de sus funcionarios, varias empresas e instituciones con sus empleados y la gerencia, incluidos en el ámbito de control. Es difícil determinar con precisión el número de regulaciones que también constituyen el tema de supervisión. La aplicación de la ley es monitoreada por funcionarios con la autoridad apropiada. Casi todos los artículos constitucionales se refieren principalmente a actos reglamentarios sujetos a control.También dentro del alcance de la supervisión de la implementación de las leyes se encuentran las normas de derecho laboral, civil, ambiental, administrativo y sus otras ramas.

La esencia y el propósito del control.

La supervisión de la implementación de las leyes se lleva a cabo principalmente en el campo y en los organismos gubernamentales. Es aquí, según las estadísticas, que se revela el mayor número de delitos, hay hechos de oposición a las unidades y funcionarios competentes en la eliminación de delitos, interferencia en el trabajo para cumplir con las tareas que se les asignan. En el campo de la administración pública, es necesario el estricto cumplimiento de las leyes. Las instrucciones contenidas en las disposiciones reglamentarias deben implementarse independientemente de las diferencias locales y a pesar de las influencias territoriales o departamentales. La supervisión de la oficina del fiscal sobre la implementación de las leyes se considera el fundador de las actividades especiales de la autoridad pertinente. A diferencia de otras industrias, está diseñado para promover el cumplimiento de las regulaciones gubernamentales. Teniendo en cuenta esta propiedad, la supervisión de la implementación de las leyes puede considerarse el vínculo que fortalece la estadidad en el país, la forma en que se coordinan los intereses de la Federación y sus constituyentes.

Supervisión fiscal de la policía.

Esta industria tiene una relación directa con:

• Formación de una vertical de poder efectiva.
• Protección real y preservación de las libertades y los derechos humanos.
• Fortalecimiento de la actividad de las autoridades en varios niveles de legalidad.

Al supervisar el cumplimiento de las disposiciones de diversos actos reglamentarios, se implementa una parte sustancial del potencial preventivo y de supervisión de la estructura del fiscal. Con su ayuda, es posible lograr no solo la implementación adecuada de la legislación, sino también la detección de violaciones en las primeras etapas de su formación, así como la adopción de las medidas necesarias para eliminarlas.

Actividades

Dadas las tareas existentes de supervisión sobre la implementación de las leyes, se pueden distinguir varios subsectores a los que se aplica el control. Estos incluyen, pero no se limitan a:

1. La esfera social. En esta área, se lleva a cabo la supervisión fiscal de la implementación de leyes por parte de ciudadanos y organizaciones relacionadas con la vida pública humana. En particular, el alcance del control incluye actos normativos sobre:

• Desplazados internos y refugiados.
• Libertades políticas y los derechos de los ciudadanos.
• Trabajo, su protección y cumplimiento de la FP.
• Empleo de la población.
• Cuidado de la salud.
• Educación.
• Vivienda.
• Protección al consumidor.
• Privatización de viviendas.
• Ecología
• Radiación y seguridad nuclear.
• Reglamento de pensiones.
• Ventajas.
• La lucha contra la drogadicción.
• Apelaciones de ciudadanos.
• Menores

2. La esfera económica. En esta área, el fiscal supervisa la implementación de leyes sobre:

• La propiedad
• Emprendimiento
• Privatización de empresas municipales y estatales.
• Banca y bancos.
• Impuestos
• La tierra
• Inversión
• Carreteras y transporte.
• Alquiler

3. El sector de la defensa. En esta área, se ejerce control sobre la implementación de la legislación sobre:

• La frontera
• Defensa
• Armas
• Emergencias y regulaciones.

4. Esfera económica exterior. En este ámbito, el cumplimiento de la legislación sobre:

• Aduana
• Actividad económica exterior.

Todas estas áreas no pueden considerarse exhaustivas. En el curso de la actividad y el desarrollo del estado, aparecen nuevos problemas de naturaleza social y económica. Requieren especial atención de los fiscales que supervisan la implementación de la legislación.

Funciones principales

Al llevar a cabo actividades de supervisión en los organismos gubernamentales, la fiscalía contribuye al cumplimiento de las tareas que enfrentan el estado y la sociedad para proteger los derechos de la población y aumentar su bienestar material.En otras palabras, como parte de las medidas de control, también se resuelven otras cuestiones de carácter estatal, económico, político, cultural, nacional y público. Las tareas del ministerio público están determinadas por las órdenes pertinentes del Fiscal General y la Ley, así como por una serie de otras órdenes e instrucciones. Así, el cuerpo en cuestión:

• Asegúrese de intervenir con la información recibida sobre la violación a través de la adopción de medidas para detectar y eliminar las acciones ilegales y las circunstancias que contribuyen a esto. En este caso, es necesario centrarse en la Constitución. Las primeras ediciones de la Ley de la Fiscalía no regulaban la implementación de actividades de supervisión con respecto al cumplimiento de sus disposiciones. Sin embargo, el control todavía se llevó a cabo. La supervisión de la implementación de la Constitución fue proporcionada por la fiscalía en realidad de manera bastante continua y sistemática. Sin embargo, la falta de regulaciones relevantes formó la incertidumbre de la posición del servicio en el desempeño de su función. En este sentido, se hicieron los cambios y enmiendas necesarias a la Ley Federal. Según ellos, el tema de la supervisión del organismo incluye la implementación de las disposiciones de la Constitución del país. Estos ajustes llenaron razonablemente el vacío. Como resultado, se fijó el papel real y bastante serio que desempeña el servicio en el mecanismo que garantiza el funcionamiento de la Constitución.

• Maximiza el uso de la supervisión sobre la implementación de la legislación en la prevención de varios tipos de acciones ilegales.

• Activa y mejora las actividades de los organismos estatales de control y los servicios policiales existentes. Este trabajo tiene como objetivo garantizar el cumplimiento de las regulaciones en varios niveles, fortaleciendo el estado de derecho. Esta tarea se lleva a cabo realizando verificaciones procesales en estas estructuras e instrucciones para realizar actividades de monitoreo en unidades subordinadas subordinadas, organizaciones, instituciones y empresas.

• Implementa activamente el principio existente de la inevitabilidad del castigo por un delito. Esta tarea se lleva a cabo planteando la cuestión de llevar a los delincuentes a la responsabilidad establecida, independientemente de su propiedad y posición oficial, basándose en el hecho de que todos son iguales ante la ley.

• Brinda información sobre su trabajo al público y al público a través de la televisión, la radio y las publicaciones periódicas. Las tareas del fiscal también incluyen la notificación de las medidas tomadas para eliminar las violaciones y responsabilizar a los autores, indicando sus posiciones y apellidos, así como el estado de la dinámica del crimen en las regiones.

• Revela fallas en la legislación moderna, la necesidad de una regulación normativa de las relaciones públicas, y toma medidas para eliminarlas. Este último se implementa ingresando en organismos representativos y estructuras con derecho a iniciativa legislativa ofertas relevantes. Al mismo tiempo, los funcionarios inferiores transmiten sus opiniones a través de los superiores.

• Mejora la cultura jurídica de los funcionarios. Esto es especialmente cierto para el liderazgo de los organismos estatales que emiten actos normativos y realizan otras acciones de importancia legal, empresarios, jefes de organizaciones comerciales y ciudadanos. Esto se logra inculcando en estas categorías la necesidad de un cumplimiento estricto de las regulaciones aplicables. En la mayor medida, esto se ve facilitado por la supervisión de la fiscalía, llevada a cabo junto con la realización de medidas preventivas especiales. En la actualidad, el requisito principal para el servicio es aumentar la efectividad del control. Esto se expresa en el efecto sobre el resultado del trabajo: el estado de derecho y el orden y la legalidad.

Declaración de cumplimiento

La implementación de la legislación se materializa en actos o acciones legales (inacción). Expresaron los intereses y la voluntad de la gente. A través de actos normativos, acciones (inacción) que dan lugar a consecuencias de importancia legal, se implementa la tarea principal de la ley, que actúa como un mecanismo para regular las relaciones públicas. También se consideran formas de cumplimiento, que cubren todas las áreas de aplicación de la ley.

Estructura interna del servicio.

La supervisión de la implementación de las leyes se lleva a cabo por un conjunto de organismos, unidades y funcionarios. Para ellos, de acuerdo con la lista formulada en el art. 21 de la Ley Federal pertinente, incluyen organismos:

• Cita federal de la industria.
• Gobierno local
• Legislativo y ejecutivo en los temas de la Federación Rusa.
• La gestión y el aparato de gobierno de las estructuras no estatales y estatales, cuyas actividades afectan diversas áreas de la vida pública.

Esta lista se considera exhaustiva. Las enmiendas o enmiendas se permiten a través de la adopción de regulaciones relevantes. El ajuste extremadamente necesario y muy justificado de la lista fue provisto por la Ley Federal de 10. 02. 1999. Eliminó el error que se cometió en la edición original. Consistió en la no inclusión en la lista de organizaciones comerciales y sin fines de lucro. Esto complicó en gran medida el proceso de supervisión fiscal en el nivel inferior de actividad de control, donde se comete el volumen principal de delitos.

Área de distribución

En la teoría de la actividad procesal, la cuestión de los límites de la supervisión se examina desde varios lados: con respecto a los actos, los objetos, la naturaleza del control y las medidas que se recomiendan para eliminar las violaciones que contribuyen a sus condiciones y las razones de su ocurrencia. En general, estos parámetros pueden estar limitados. Se cree que establecen completamente los límites dentro de los cuales opera la supervisión fiscal. Su conocimiento es suficiente para garantizar un enfoque unificado de los empleados para controlar el cumplimiento de las regulaciones. Esto, en esencia, es el significado de establecer los límites de la supervisión.

Naturaleza del control

Se define por las tareas de la estructura, su nombramiento como un organismo que supervisa la ley y busca aprobar la implementación precisa y uniforme de las normas por parte de todas las organizaciones, divisiones y funcionarios en todo el país. Como criterio principal para evaluar la actividad de los objetos controlados por el servicio, se utiliza el cumplimiento de sus actos y acciones con las normas legales existentes en el estado. El funcionario, que supervisa la implementación de las leyes, realiza un análisis comparativo de las actividades de las unidades subordinadas. Al mismo tiempo, corrige las desviaciones de las normas existentes, requiere la corrección de defectos y la eliminación de delitos, condiciones y razones que conducen a delitos. En este sentido, en el campo de visión del servicio se encuentra esa parte de las actividades de los objetos controlados, que está regulada por ley y relacionada con su implementación. De conformidad con la Ley Federal, las acciones del organismo no deben extenderse a la esfera económica operativa. No puede sustituir otros servicios.

Limitación de autoridad

En relación con la información anterior, es necesario abandonar la sustitución de poderes para la supervisión de una agencia estatal superior. Por ejemplo, un empleado de servicio no debe verificar la exactitud de las transferencias de impuestos regulatorios. Incluso con la gran importancia del problema, uno no debería cambiar su solución sobre los hombros del fiscal sobre la base de la inacción de los organismos estatales obligados a hacerlo. La naturaleza de la actividad de control también indica la falta de autoridad administrativa de los empleados del servicio.

El fiscal no está obligado y no tiene derecho a tomar medidas para eliminar directamente las violaciones.La misión de un funcionario es identificar el hecho, las causas y las condiciones de las acciones ilegales, plantear la cuestión de su eliminación ante el organismo o su empleado, cuya competencia incluye la implementación de medidas relevantes. La organización indicada y no el fiscal determina la esencia de las medidas específicas, así como el procedimiento de acuerdo con el cual se implementarán. Por un lado, esto asegura la preservación de la posición independiente del empleado del servicio de control en tales situaciones. Por otro lado, el enfoque profesional del fiscal para resolver el problema de la restauración del estado de derecho está garantizado.

Dirección separada

Debido al hecho de que las funciones del agente judicial incluyen la ejecución de actos judiciales y de otro tipo, el servicio en su conjunto está separado del sistema judicial e incluido en la estructura de los órganos ejecutivos. El control sobre sus actividades tiene una serie de características. Al supervisar la aplicación de las leyes por parte de los agentes judiciales, un funcionario o servicio superior determina si las acciones de la estructura subordinada o de su empleado individual cumplen con sus órdenes. También es necesario verificar si hay signos de exceder la autoridad oficial de uno en la actividad. Según la ley, según sus funciones, los agentes judiciales se dividen en dos categorías:

• Proporcionar un cierto orden de actividad de las autoridades pertinentes.
• Ejecutores de órdenes judiciales.

En el primer caso, se controla la legalidad del uso de armas de fuego, medios especiales y fuerza física. La supervisión del cumplimiento por parte de los agentes judiciales de la ley consiste en una auditoría directa de sus actividades. El control también está sujeto a las decisiones que toman estos empleados. La supervisión de sus actividades incluye verificar el cumplimiento de sus libertades y derechos de la población y las personas jurídicas.

Cabe señalar aquí que todos estos componentes están estrechamente interconectados. Entonces, en el caso de que el agente judicial tome una decisión contraria a la ley, por ejemplo, tome una decisión irrazonable, posteriormente actuará de conformidad con ella. Como resultado, violan las normas legales, que, a su vez, en la mayoría de los casos infringe las libertades y los derechos de la organización o del individuo. Si la verificación de las acciones del agente judicial se lleva a cabo a solicitud de la entidad legal o persona que apela contra su inacción o acción, y no hay razón para asumir la existencia de otras violaciones, podemos limitarnos a verificar los hechos. Sin embargo, en la práctica, por regla general, hay varias violaciones a la vez, que el solicitante puede no sospechar. En este sentido, se considera más apropiado verificar la aplicación por parte del alguacil de todo el complejo de los requisitos que se presentaron.