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Los poderes del fiscal. La ley sobre la fiscalía de la Federación de Rusia en palabras simples. Fiscal general de la Federación de Rusia

La supervisión general es un área líder de la actividad fiscal. El control sobre la implementación de los requisitos legales contribuye a la implementación de las tareas más importantes para garantizar la supremacía de la Constitución y los reglamentos vigentes en Rusia. A continuación, examinaremos con más detalle cuáles son los poderes del fiscal. poderes del fiscal

Información general

La supervisión fiscal cubre un área bastante amplia de la realidad legal, que está asociada con la implementación práctica de las leyes. La atención de los empleados es una gran cantidad de regulaciones. De acuerdo con la normativa vigente, los órganos de la estructura están subordinados al Fiscal General. En Rusia hoy es Yu. Ya. Chaika. Es designado y destituido (a propuesta del Presidente) por el Consejo de Federaciones de la Asamblea Federal. El mandato del fiscal es de 5 años.

Definición

Los poderes del fiscal son un conjunto de deberes y oportunidades que utiliza el empleado en el ejercicio de la supervisión. Con la ayuda de ellos, el empleado identifica, advierte y elimina las violaciones de ciertos requisitos legales. Las actividades del fiscal también tienen como objetivo establecer las causas de los delitos y las condiciones que contribuyeron a su comisión. El empleado también responsabiliza a quienes han cometido violaciones. Los deberes y derechos del fiscal están definidos en la Ley Federal correspondiente. Todos ellos se dividen en tres grupos:

  • Identificación de delitos, sus causas y condiciones propicias para la comisión.
  • Eliminación de violaciones.
  • Prevención del delito.

Identificación de infracciones

Los poderes del fiscal aseguran el establecimiento de información objetiva sobre el hecho delictivo, el método de su comisión, las personas responsables del mismo. El empleado también identifica la cantidad de daño causado y establece las circunstancias específicas que llevaron a la violación. La información se puede obtener por varios métodos. En particular, mediante la detección directa de los hechos del delito, solicitando y estudiando los documentos relevantes, con la ayuda de especialistas, entrevistando a personas. actividades del fiscal

Acceso a materiales esenciales.

El estado del fiscal permite al empleado verificar los documentos de los organismos supervisados. En este caso, el empleado se guía exclusivamente por intereses estatales. Cabe señalar que la Ley "sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia" no contiene ninguna restricción sobre el grado de apertura o el contenido de los materiales. El empleado tiene acceso a todos los documentos marcados "para uso oficial", así como también contiene información de secreto comercial, íntimo, médico y de otra naturaleza. Al mismo tiempo, la Ley "sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia" indica que el empleado, al tener esa información, no puede divulgarla.

Para verificar documentos que contengan secretos militares o de estado, así como documentos etiquetados como "secreto superior" o "secreto", se requiere un permiso especial. Puede tener el Fiscal General de la Federación de Rusia. Al familiarizarse y estudiar estos materiales, el empleado debe seguir un cierto procedimiento para manejarlos. En caso de divulgación de información que constituye un secreto militar o de estado, el fiscal es responsable en igualdad de condiciones con otros funcionarios y otras personas.

Requisito de documento

Los poderes del fiscal le permiten hacer una solicitud no solo directamente al jefe del organismo supervisado, sino también a sus otros empleados. En la práctica, los requisitos se presentan primero a las autoridades. La apelación inicial a los empleados de nivel inferior del organismo controlado, sin pasar por la administración, se considera una violación de la subordinación. En ausencia del jefe, el fiscal remitirá la solicitud al funcionario que lo reemplace. ley sobre la fiscalía de la federación rusa

Objetivos de verificación de documentos

El fiscal está interesado en información sobre el cumplimiento del cuerpo con los requisitos legales existentes, sobre los delitos ya cometidos y las medidas que se están tomando para eliminarlos y prevenirlos, así como sobre llevar a los responsables ante la justicia. Al familiarizarse con los materiales necesarios, un empleado puede establecer hechos específicos de delitos, obtener pruebas, determinar métodos y formas de obtener información faltante. Al estudiar los documentos en el acto, el empleado tiene la oportunidad de contactar de inmediato a los funcionarios para obtener explicaciones, certificados necesarios. Además, el fiscal puede comparar inmediatamente la situación real y los datos reflejados en los materiales.

Características de trabajar con documentos

Los poderes anteriores se superponen claramente. Sin embargo, se consideran independientes. La diferencia entre el requisito de provisión y el acceso a los materiales es el enfoque directo del empleado para determinar el complejo de documentos que le permitirán comprender la situación. En el primer caso, los materiales estarán en una forma general no especificada. Esto se debe al hecho de que el empleado no tiene datos, en los documentos que la información de interés para él está presente. En el segundo caso, el empleado, recurriendo a gerentes u otros funcionarios, proporciona una lista precisa de los documentos que necesita.

Otra diferencia es también aquellas tareas que se resuelven mediante la implementación de estos poderes. Entonces, en el primer caso, tienen un carácter de búsqueda. La tarea del fiscal es detectar y registrar la información necesaria lo más rápido posible. A menudo, también debe considerar medidas para garantizar la seguridad de los materiales. En el segundo caso, se realiza la tarea de reponer la base de datos existente con información faltante. Hay que decir que el proceso de familiarización con los materiales directamente en el lugar es más laborioso. Si hablamos de los resultados, en el segundo caso, cuando trabajamos directamente con los materiales de la organización, el fiscal tiene la oportunidad de establecer de inmediato el hecho de la violación y determinar las personas responsables de la misma. Cuando se solicitan valores, dicho resultado generalmente no lo es. los derechos del fiscal

Acceso a documentos confidenciales.

Las funciones del fiscal incluyen el trabajo no solo con empresas ordinarias. Al presentar un certificado, y a veces un permiso especial, puede verificar los materiales que contienen información clasificada o secreto de estado (militar). Como se mencionó anteriormente, el Fiscal General de la Federación de Rusia puede tener esas oportunidades. Cabe señalar que el empleado no está impulsado por un interés ocioso, sino por su deber profesional. En este sentido, no deben crearse obstáculos para la implementación de esta tarea.

En algunos casos, el derecho del fiscal a tener acceso sin trabas a las instalaciones o al territorio de la instalación controlada puede estar limitado por el control de acceso, las instrucciones departamentales y otros factores. Si surgen barreras físicas, el empleado puede recurrir a una solicitud de asistencia de la policía. Sin embargo, también puede iniciar un proceso por violación administrativa contra los autores. El derecho a la entrada sin obstáculos implica la posibilidad de que un empleado ingrese a una persona específica en un lugar designado.Las instrucciones departamentales, así como otros actos que puedan restringir el acceso del empleado, deben ser apelados de inmediato por un funcionario superior. Como él, por ejemplo, puede ser el fiscal de la república.

Requisito de asistencia

Cuando se registra en cualquier organismo, institución, empresa, el fiscal puede solicitar la asignación de empleados para aclarar ciertos problemas. El empleado controlador se enfrenta a varias esferas de la vida pública en su trabajo. Además, necesita resolver una gama bastante amplia de tareas. Por lo general, el fiscal se encuentra en condiciones en las que no siempre tiene la oportunidad de brindar un enfoque calificado a un tema en particular.

La asistencia de especialistas ayuda a superar el déficit de conocimiento que está más allá de los límites de la formación profesional del supervisor. El fiscal auxiliar ayuda a tener en cuenta las características de las esferas económica, social, técnica, cultural y de gestión. Esto, a su vez, asegura el logro de resultados de trabajo impecables. El fiscal asistente puede participar en la auditoría en sus diversas etapas. Es oficial Proporciona respuestas razonables o conclusiones a las preguntas formuladas por el supervisor. Varios especialistas pueden estar involucrados en la asistencia: contadores, técnicos, economistas, ingenieros y otros trabajadores, por regla general, ocupando los puestos de inspectores estatales (controladores). mandato del fiscal

Autoverificación de la organización

El fiscal tiene derecho a solicitar al jefe de auditoría de la empresa y la transferencia de sus resultados a él. En este caso, el supervisor enviará un aviso por escrito sobre la necesidad de llevar a cabo la auditoría e informar su resultado. Para cumplir con este requisito, generalmente no se asigna más de 10 días desde el momento en que llega a la empresa. En caso de evasión intencional de la ejecución de esta orden, el fiscal puede iniciar un procedimiento por violación administrativa.

Responsabilidad y jurisdicción

Estos dos conceptos sugieren que el fiscal puede solicitar una auditoría a aquellas unidades que llevan a cabo el control o que están sujetas a estructuras auditadas. Entonces, por ejemplo, el fiscal regional ordena a las unidades inferiores de los asentamientos sobre la necesidad de llevar a cabo una auditoría. Después de la ejecución, redactan un informe y envían "arriba". El fiscal de la ciudad lleva a cabo la verificación departamental de los órganos de supervisión ejecutiva del municipio. Los empleados que siguen las instrucciones de los funcionarios superiores pueden requerir que la gerencia de la instalación realice una investigación interna en relación con cualquier emergencia (accidente, accidente, abuso, escasez, etc.). El fiscal de un distrito, municipio o entidad constituyente de la Federación puede requerir un examen. Esto se realiza mediante la emisión de una resolución adecuada.

Llamar a un ciudadano u oficial

El ejercicio de este poder es importante para verificar los hechos y asegurar la evidencia de una violación. Correcto se considera una llamada directa a la estructura de supervisión. Sin embargo, si es necesario, para familiarizarse y analizar una gran cantidad de materiales, las explicaciones pueden llevarse a cabo en el lugar de trabajo de un ciudadano u oficial. Como regla general, el fiscal requiere una declaración escrita de la información. Cuando el fiscal recibe explicaciones de los delincuentes, el oficial de supervisión tiene la oportunidad de estudiar y analizar de manera más completa, objetiva e integral las circunstancias del delito o abuso. El contenido de las preguntas al entrevistado dependerá del grado de su conocimiento.Como regla general, las personas en puestos directivos superiores poseen información más completa. En cuanto a los ciudadanos, entre ellos los jefes de organizaciones comerciales y sin fines de lucro, pero no los funcionarios de los órganos ejecutivos del poder estatal, se consideran más informados. funciones del fiscal

Aplicación de la ley

Este trabajo se lleva a cabo en caso de recibir información sobre la presencia de un delito o abuso y la necesidad de actuar. En cuanto a los actos emitidos por los departamentos y ministerios federales, organismos ejecutivos y judiciales en entidades, estructuras locales, militares de mando y control, su verificación puede llevarse a cabo tanto en presencia de información sobre violaciones como en su ausencia. Aquí, sin embargo, debe decirse que incluso cuando se recibe información sobre abuso o delito, el fiscal realiza la supervisión en caso de que no pueda confiarse a otras unidades de control.

Solución de problemas

Para prevenir delitos, el fiscal utiliza un conjunto de métodos legales. La eliminación de los delitos también prevé la eliminación de sus consecuencias y la prevención de nuevos abusos. Para eliminar las violaciones, el fiscal tiene el derecho:

  • Proteste los actos reglamentarios o solicite a los tribunales un reclamo por invalidarlos. Este poder se considera no solo como un derecho, sino también como una obligación del fiscal. En otras palabras, en caso de incumplimiento, el empleado no puede evadir la respuesta. Se presenta una protesta por escrito. Los detalles obligatorios del documento son el nombre exacto del organismo que lo adopta, una indicación de un acto normativo que contradice, en opinión del fiscal, la legalidad con referencia a la disposición pertinente, enumerando los motivos de incumplimiento.
  • Presentar al estado y otros organismos presentaciones sobre la eliminación de violaciones y circunstancias que contribuyen a ellas. El procedimiento para transmitir este documento es similar al descrito anteriormente. Se hace una presentación a ese funcionario o al organismo cuya competencia asegurará que se tomen las medidas apropiadas para eliminar la violación, así como sus causas y circunstancias. estado fiscal

Iniciación de casos de violaciones.

El fiscal ejerce este poder si hay una cantidad suficiente de información que confirme el delito. El empleado puede instituir procedimientos administrativos. Sin falta, esto verifica la ausencia de ciertas circunstancias que pueden impedir el enjuiciamiento del autor. Estos incluyen, en particular:

  • Incumplimiento de cumplir dieciséis años de edad.
  • La presencia en el mismo hecho de una decisión ya sostenida.
  • Vencimiento y otros.

El fiscal ordena la iniciación. procedimientos administrativos Se envía al funcionario apropiado, cuya competencia es la consideración de tales casos. Una decisión de iniciar procedimientos por delitos que requieren arresto se envía al juez inmediatamente después de ser dictada. Las decisiones sobre otros delitos se envían a la autoridad competente dentro de las 24 horas. El fiscal también puede iniciar procedimientos penales. En este caso, toma una decisión adecuada. La causa penal iniciada por el fiscal se envía a organismos de consulta y investigación preliminar o llevado solo a la producción.

Atracción y liberación de personas.

El fiscal tiene derecho a exigir la aplicación de medidas apropiadas a los infractores. Para hacer esto, el empleado puede tomar una decisión. Sin embargo, en la práctica, los empleados rara vez recurren a esta forma de respuesta. Por lo general, el enjuiciamiento se lleva a cabo a través de otros actos procesales.Los deberes de los empleados también incluyen la liberación inmediata de personas detenidas ilegalmente. Para esto, también se emite una resolución apropiada.


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