Los organismos estatales de supervisión llevan a cabo sus tareas de manera independiente e independiente. Las actividades de estas estructuras se llevan a cabo de acuerdo con principios de legalidad profesionalismo, publicidad, orientación social y justicia. Consideremos además qué organismos de supervisión de la Federación de Rusia existen, cuáles son sus poderes y tareas.
Información general
En Rusia, la formación de un sistema de supervisión y control tuvo lugar conjuntamente con otras instituciones. Proporcionó una red de seguridad y un cierto efecto duplicado en la vida de la sociedad. Mientras tanto, es bastante obvio que la función de control y supervisión tiene sus propios detalles. Se expresa en los principios especiales del trabajo de las instituciones autorizadas. En particular, en sus actividades, las autoridades de supervisión de la Federación de Rusia se guían por las siguientes disposiciones especiales:
- Puntualidad de la respuesta.
- Prioridad del control / supervisión creativo (correctivo).
- Imparcialidad en el desempeño de sus tareas.
Los derechos de las autoridades de supervisión están regulados por la legislación federal, así como por las regulaciones de la industria.
Relaciones publicas
Las autoridades de supervisión están representadas por estructuras:
- administracion publica;
- salud y seguridad;
- protección laboral y social;
- seguros y operaciones financieras y crediticias;
- comercio, agricultura, industria, economía;
- cultura y educación;
- Información y comunicación.
Tal división en esferas de influencia ofrece varias ventajas. Por un lado, le permite identificar categorías que incluyen organismos de control y supervisión homogéneos y estrechamente relacionados, y por otro lado, es mejor comprender la esencia y la competencia de cada institución individualmente.
Encuesta de eficiencia energética
Lo lleva a cabo un organismo de supervisión especialmente autorizado por el presidente. Por decreto presidencial, esta tarea se asigna al Ministerio de Energía y Combustible. Se realiza una verificación obligatoria en relación con las empresas cuyo consumo anual de recursos es más de 6 mil toneladas de combustible convencional o más de 1 mil toneladas de combustible para motores. Además, la forma legal de estas empresas no importará. La inspección energética de otras empresas, cuyo consumo anual de recursos es inferior a estos indicadores, se lleva a cabo por decisión de los órganos ejecutivos de la entidad en la que opera. Las estructuras regionales autorizadas incluyen los departamentos de energía, combustible y regulación de tarifas.
Comunicación e informatización.
La auditoría en esta área es realizada por el Ministerio de Comunicaciones. En los temas del país, la supervisión es realizada por departamentos. Actúan como instituciones estatales y están subordinados al ministerio. Gosstandart es responsable del cumplimiento de los requisitos, estándares y normas de certificación. Este supervisor también coordina la circulación de productos, obras y servicios certificados.
FSFBN
La tarea principal de las unidades del Servicio Federal de Supervisión Financiera y Presupuestaria es verificar el uso efectivo y específico de los fondos estatales. Hasta 2004 (año en que se fundó el FSFNB), estas actividades fueron realizadas por los departamentos de auditoría territorial del Ministerio de Hacienda. Después de reformar la estructura del ministerio, el nuevo supervisor es responsable de la implementación de la legislación presupuestaria:
- Personas jurídicas.
- Por ciudadanos.
- Agencias locales y gubernamentales, así como sus funcionarios.
Dirección presidencial
Este supervisor lleva a cabo sus actividades de conformidad con el Decreto N ° 383. Las tareas principales de este instituto son:
- Organización de supervisión y verificación del trabajo de las estructuras ejecutivas regionales y federales y sus líderes.
- Interacción con estas instituciones en la implementación de sus actividades.
- Elaboración de propuestas para mejorar el trabajo de las instituciones subordinadas de poder.
- Coordinación de actividades realizadas por las autoridades supervisoras estatales.
- Gestión metodológica del aparato del plenipotenciario del Presidente en el Distrito Federal sobre estos temas.
Cámara de Cuentas
Ella actúa, de hecho, la más alta institución de control financiero en el estado. Según el art. 101 de la Constitución, la Cámara de Cuentas está formada por la Duma del Estado y el Consejo de la Federación. Los objetivos de este instituto son:
- Organización y control sobre la ejecución oportuna de partidas de gastos e ingresos de presupuestos de todos los niveles.
- Establecer la eficiencia / factibilidad de los costos de los fondos federales, el uso de la propiedad estatal.
- Experiencia financiera en proyectos de leyes y reglamentos de estructuras federales relacionadas con el sector público.
- Evaluación de la validez de los planes económicos.
- Análisis de las desviaciones detectadas de los indicadores planificados en el proceso de ejecución del presupuesto, preparación de propuestas para su eliminación.
- Monitorear la legalidad y oportunidad del movimiento de fondos presupuestarios y extrapresupuestarios en el Banco Central y otras instituciones financieras autorizadas.
En el corazón de todas las actividades realizadas por la Cámara de Cuentas se encuentran las auditorías. La inspección del supervisor se lleva a cabo en la ubicación de las instalaciones.
Ministerio de Desarrollo Económico
Este instituto lleva a cabo el desarrollo e implementación de políticas estatales en el ámbito socioeconómico. El Ministerio tiene poderes de supervisión en las áreas de:
- Regulación de procesos de licenciamiento para ciertas actividades.
- Precios.
- Mejora del sector público.
- Cooperación económica exterior, etc.
El ministerio tiene a su cargo las funciones de regulación estatal del comercio interno. En este sentido, el instituto está llamado a controlar los precios, controlar el cumplimiento de las normas y normas de actividad comercial, verificar la calidad y seguridad de los bienes de consumo y realizar auditorías en empresas e instituciones bajo su jurisdicción.
Ministerio de Hacienda
Este ministerio actúa como un órgano ejecutivo que garantiza la implementación de una política tributaria, financiera y monetaria única. El Instituto también coordina el trabajo en esta área y otras estructuras autorizadas. El Ministerio de Hacienda tiene las siguientes funciones:
- Control sobre el uso de fondos públicos presupuestarios y extrapresupuestarios.
- Participación en el desarrollo de reglas y organización de monitoreo del recibo de ingresos de propiedad clasificada como propiedad federal.
- Supervisar la solvencia de las compañías de seguros y supervisar su trabajo.
- Participación en el desarrollo e implementación de una política de auditoría única.
- Control de prueba y supervisión de operaciones con metales preciosos y piedras preciosas.
- Realización de auditorías.
Servicio de impuestos federales
El servicio de impuestos federales está formado por un sistema independiente y centralizado de organismos de inspección. Las tareas del Instituto incluyen:
- Seguimiento del cumplimiento de las leyes fiscales.
- Análisis de la corrección de las deducciones, puntualidad e integridad de realizar pagos obligatorios al presupuesto apropiado.
Servicio de aduanas
Las siguientes tareas se asignan a este instituto:
- Despacho de aduanas y control de objetos que se mueven a través de la frontera estatal para acelerar el comercio transfronterizo.
- Recaudación de derechos, tasas, impuestos.
- Comprobación de la corrección de devengo, puntualidad e integridad del pago de los importes establecidos.
- Tomar medidas para la recaudación obligatoria de tasas, aranceles, impuestos.
- Lucha contra el contrabando y delitos administrativos y penales.
- Contabilidad y estadísticas aduaneras.
Banco central
El banco central ejerce sus funciones de control independientemente de otras agencias gubernamentales. En sus actividades, esta institución se rige por la Constitución y la Ley Federal No. 86. La tarea principal del Banco Central es proteger y garantizar la estabilidad de la moneda nacional (rublo) en el país. En este sentido, la emisión de dinero actúa como prerrogativa exclusiva del Banco Central. Entre las funciones de control del instituto hay que destacar:
- Licencias, registro estatal y análisis de compañías de crédito.
- Control de divisas y regulación.
- Realización de auditorías de instituciones subordinadas.
Autoridades judiciales y policiales
Estos incluyen:
- Suprema, Tribunales Supremas de Arbitraje.
- Ministerio de justicia.
- La oficina del fiscal.
- Ministerio del Interior.
Sus actividades tienen como objetivo garantizar el monitoreo sistemático del cumplimiento de las disposiciones de la legislación vigente en el país. Sus poderes se extienden a todos los ciudadanos, empresas, instituciones. La fiscalía es una autoridad supervisora que realiza actividades en varias áreas. En primer lugar, está sujeto a estructuras representativas, ejecutivas regionales y municipales, administración militar. La fiscalía es una autoridad supervisora que supervisa la observancia de las libertades y derechos de los ciudadanos por parte de estas instituciones, sus líderes y funcionarios. Sus poderes se extienden a empresas comerciales y no comerciales. La oficina del fiscal también monitorea la implementación de la ley por parte de las unidades que realizan investigaciones preliminares, investigaciones y actividades de búsqueda.