En los últimos años, varios medios de comunicación, así como en la propia sociedad rusa, han estado prestando mayor atención a un fenómeno como la antigüedad. Hay discusiones en curso sobre qué es, qué afecta y que, a su vez, tiene un impacto directo en su formación. Muchos abogados creen que la legislación que rige los asuntos relacionados con la antigüedad contiene interpretaciones ambiguas. Pero lo primero es lo primero.
¿Por qué necesito experiencia?
La experiencia en seguros le da al estado las bases para acumular varios tipos de apoyo social para el ciudadano. La esencia del más común de ellos es conocida por todos.
En primer lugar, es una pensión bien merecida. Por supuesto, hay opciones cuando el estado lo acumulará sin experiencia, pero en este caso el monto de los pagos será muy pequeño.
En segundo lugar, es una compensación por discapacidad temporal. La duración del servicio para la baja por enfermedad es extremadamente importante. Especialmente después de las recientes reformas en el sistema de atención médica, cuando una persona puede confiar en una compensación acorde con su salario mientras está de baja por enfermedad, solo si su experiencia es suficiente (consideraremos este aspecto por separado hoy).
En tercer lugar, es la maternidad. Cuando una mujer toma licencia parental, el estado le proporciona medidas de apoyo monetario, también basadas principalmente en la duración del servicio. Muchos otros aspectos (como el tamaño real del salario) se vuelven secundarios.
La experiencia en seguros es un fenómeno no solo característico de Rusia. En la mayoría de los países desarrollados se utilizan herramientas similares (aunque con nombres diferentes) para calcular la experiencia laboral de los ciudadanos a fin de calcular correctamente las pensiones y diversos beneficios.
Por lo tanto, los rusos que trabajan no deberían descuidar la importancia de la experiencia en seguros: el mundo aún no ha inventado un mecanismo fundamentalmente mejor para contabilizar los méritos laborales, o al menos no lo ha implementado para que se convierta en un estándar global.
¿Qué se incluye en la experiencia del seguro, basada en el marco regulatorio de la legislación rusa? ¿A qué afecta su duración? ¿Cómo confirmar la duración del servicio? ¿Cuáles son los métodos para aumentarlo?
Experiencia: complejidades teóricas
La esencia del período de seguro se establece en varias leyes federales rusas a la vez. En primer lugar, esta es la ley "Sobre los fundamentos del seguro social obligatorio". En él, la antigüedad se entiende como la duración total de los períodos para el pago de las contribuciones (y al mismo tiempo las deducciones fiscales). En la Ley Federal "sobre pensiones laborales", a su vez, se da otra redacción.
Según este, el período de seguro es la duración total de los períodos de actividad laboral y otros períodos de tiempo que son significativos al calcular una pensión, durante el cual un ciudadano pagaba contribuciones al Fondo de Pensiones. Estas dos formulaciones se complementan con algunos extractos de la Ley Federal "Sobre el seguro de pensión obligatorio". Según ellos, las contribuciones en cuestión pueden pagarse, incluso si una persona no trabaja, también por otras razones.
Por lo tanto, los abogados consideran legítimo declarar lo siguiente. Por un lado, la duración del servicio incluye el trabajo. Por otro lado, las contribuciones a los fondos estatales se pueden pagar incluso si una persona no está empleada. Además, como creen algunos expertos, ninguna de las Leyes Federales niega directamente este tipo de fenómeno, cuando se cuenta la antigüedad incluso en los casos en que no hubo actividad laboral, ni deducciones a los fondos.Se admiten fenómenos interesantes, como, por ejemplo, evidencia de que una persona trabajó en algún lugar, entrevistando a dos o más testigos (si no hay documentos que confirmen el empleo).
Experiencia: interpretación práctica
Muchos abogados señalan: en su trabajo, los organismos estatales responsables del cálculo de las pensiones y otras operaciones relacionadas con el cálculo de la duración del seguro no se guían tanto por la teoría (que, como hemos visto anteriormente, se establece en las leyes muy confusas), sino por algunas normas que han prevalecido en la práctica . Basado en la interpretación más común de la Ley Federal que rige el trabajo con experiencia, es costumbre en Rusia guiarse por los siguientes principios:
- La experiencia del seguro tiene dos características principales: duración (calculada en años) y contenido (refleja las condiciones reales de empleo, especialmente las zonas climáticas, etc.).
- La antigüedad se divide en general y profesional. El primero es importante desde el punto de vista del cálculo de una pensión, así como de la determinación de la cantidad de varios tipos de beneficios.
Antigüedad: general y profesional.
Si sigue las normas de la ley, los períodos en los que un ciudadano no trabajó, pero solo en los casos en que las autoridades estatales reconocen las razones de tal estado de cosas como respetuosas (servicio militar, crisis que causaron reducciones y desempleo, etc.) pueden incluirse en el registro general de seguros. d.)
La experiencia profesional incluye tener en cuenta los períodos de trabajo en condiciones difíciles o perjudiciales, así como en empresas en zonas climáticas especiales (por ejemplo, en el extremo norte). Es importante en términos de varios bonos, aumentar las probabilidades y determinar el derecho a la jubilación anticipada.
Tipos de actividades
¿Qué debe hacer una persona para que su actividad se tenga en cuenta en el registro del seguro? En primer lugar, por lo que pagará contribuciones a fondos estatales (y con ellas deducciones fiscales). El cálculo del período de seguro se lleva a cabo en función del grado de utilidad de la actividad en la que el ciudadano se dedica para la tesorería del estado y el presupuesto.
De acuerdo con las leyes de la Federación de Rusia, puede ser un trabajo contratado (con registro bajo el Código Laboral) o la prestación de servicios en virtud de contratos de derecho civil. En ambos casos, el monto de la remuneración del empleador o del cliente se grava, en primer lugar, el impuesto sobre la renta personal (13%) y, en segundo lugar, las contribuciones a los fondos, que ascienden a aproximadamente el 30% de lo que una persona recibió en sus manos.
Además del trabajo contratado y el "trabajo independiente" en virtud de los contratos de derecho civil, otros tipos de actividades o períodos en un determinado estado se incluyen en la duración del servicio. Muy a menudo es:
- tiempo de servicio militar;
- períodos en los que se reciben varios tipos de beneficios estatales (por discapacidad, embarazo y parto, desempleo, etc.).
Hay otras razones menos comunes, pero bastante legítimas. Por ejemplo, pueden ser períodos de estadía de ciudadanos casados con oficiales del ejército ruso en estado de desempleados por razones objetivas (en la práctica, esta puede ser la situación cuando un esposo, general del ejército, maneja el despliegue de unidades en las islas árticas: está claro que su esposa, lo más probable es que no encuentre trabajo allí). Al mismo tiempo, los tipos de actividad indicados y los períodos de estar en un determinado estado se cuentan en la duración del servicio con una condición: la persona trabajó antes o trabajará después.
El cálculo del período de seguro requerido para la adquisición del derecho a una pensión de jubilación se realiza por calendario. Si varios períodos coinciden en el tiempo, uno de ellos se tiene en cuenta a la elección de la persona que solicitó el establecimiento de la pensión especificada.
Como es la experiencia
El método principal para calcular la antigüedad es el calendario. Los datos se toman de una tarjeta de contabilidad personalizada mantenida por las estructuras del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia.Si la información en el departamento no es suficiente, entonces se tienen en cuenta los documentos que el propio ciudadano puede proporcionar (contratos de trabajo, contratos o testimonios de testigos que están listos para confirmar que la persona trabajó allí durante un período de tiempo tan determinado; ya tenemos esa oportunidad dicho anteriormente).
Como se confirma la experiencia
Confirmación de la experiencia en seguros: un momento, según algunos abogados, es ambiguo. Principalmente porque Rusia es un país donde el campo legal en muchas direcciones todavía se está formando. Una parte importante de los procedimientos, según los abogados, todavía funciona según los principios soviéticos. Muchos expertos creen que los métodos para involucrar a la antigüedad en el cálculo de las pensiones y los beneficios aún se reformarán, y posiblemente incluso más de una vez.
¿Cómo es la experiencia de baja por enfermedad?
La experiencia del seguro, como dijimos anteriormente, es necesaria para que el estado calcule los tres tipos principales de pagos: pensiones, maternidad y beneficios por incapacidad temporal o, más simplemente, pago de licencia por enfermedad. Considere qué fórmulas aplican los departamentos gubernamentales, calculando la compensación para un ciudadano que está siendo tratado.
Las principales fuentes de la ley que sirven como guía para un contador que calcula la duración del servicio de la baja por enfermedad son la carta del FSS de Rusia del 30 de octubre de 2012, así como la Ley Federal "sobre el seguro social obligatorio". Tanto allí como allí se dice que la experiencia especificada es un indicador clave para calcular la cantidad de beneficios. De acuerdo con las reglas de la Ley Federal y las recomendaciones del Fondo del Seguro Social, las reglas para calcular la duración del seguro que realiza la contabilidad al calcular la compensación por licencia por enfermedad son las siguientes:
- Si una persona tiene una experiencia de 8 años o más, la compensación durante la baja por enfermedad equivaldrá al 100% del salario mensual promedio de los dos años anteriores de empleo. La fórmula para calcular la compensación es la siguiente: se suma la cantidad total de dinero ganado, se divide por 730, y luego se multiplica por el número de días que una persona está de baja por enfermedad.
- Si un ciudadano no tiene 8 años de experiencia, pero tiene 5 o más, tiene derecho a una baja por enfermedad por el 80% del "pago". De la cifra final de la fórmula para el primer párrafo, restamos el 20%.
- Si una persona ha participado en actividades incluidas en la experiencia de menos de 5 años, entonces el máximo que compensa al Fondo de Seguro Social es el 60% del salario promedio.
Las leyes también prescriben restricciones con respecto a los casos en que una persona tiene experiencia de menos de seis meses. Si este es el caso, la cantidad máxima de licencia por enfermedad es un salario mínimo mensual (teniendo en cuenta los posibles coeficientes territoriales).
El cálculo del período de seguro, como creen muchos abogados, está estandarizado por el legislador en un formato bastante comprensible (en contraste con los mismos mecanismos para confirmar los períodos de empleo de los que hablamos anteriormente). A pesar de una serie de matices de discusión, todo es bastante lógico.
Cálculo de baja por enfermedad: matices
Los abogados destacan varios de los puntos de discusión más populares que afectan la forma en que se acumula el seguro por baja por enfermedad. Hay una serie de matices que dejan a muchos ciudadanos indiferentes. Nombramos los principales.
La primera pregunta que a menudo le importa a la comunidad: ¿el tamaño de la compensación depende de la duración del trabajo en una organización en particular, se tienen en cuenta los períodos de trabajo con empleadores anteriores en el período del seguro? Las leyes de la Federación Rusa dicen: no importa para quién fue contratado el ciudadano y por cuánto tiempo trabajó. Incluso si una persona realizó sus funciones laborales en un nuevo lugar durante al menos un día, puede irse de baja por enfermedad y recibir una compensación del 100% del Fondo de Seguro Social, siempre que haya trabajado durante más de 8 años (o de acuerdo con otras condiciones sobre las cuales nosotros dicho anteriormente).
La segunda pregunta común: cómo se calculan los ingresos promedio,si una persona ha estado empleada en el lugar de trabajo actual por menos de dos años (es decir, la contabilidad no tiene datos completos de los últimos 24 meses)? ¿Cómo es en este caso el cálculo de la duración del servicio por baja por enfermedad? Los abogados dan dos respuestas. En primer lugar, la base de datos del FSS (que en realidad realiza pagos) tiene información que facilita el cálculo del monto del salario de un ciudadano.
Del mismo modo, la agencia tiene información que permite el cálculo preciso de la experiencia en seguros. Existen fórmulas uniformes mediante las cuales el empleador paga contribuciones a los fondos. En el caso del SFS específicamente, esto es 2.9% del salario. Es decir, si los pagos mensuales de 1,500 rublos se reflejan en la base de datos de la agencia, es fácil calcular que el "pago" del ciudadano fue de aproximadamente 51,700 rublos. En segundo lugar, si el FSS tiene dificultades para calcular el salario promedio de una persona que se ha ido de baja por enfermedad, siempre puede proporcionar documentos de respaldo: extractos de las cuentas del empleador anterior o, por ejemplo, un certificado fiscal.
La tercera pregunta popular: ¿cuáles son los tamaños máximo y mínimo de la lista de enfermos? Respecto al primer caso: todo depende de las normas establecidas por el estado. Para cada año, los fondos establecen un límite. Por ejemplo, en 2012, la cantidad de licencia por enfermedad no podía ser más de 512 mil (sobre una base anualizada). En 2013, el indicador fue de 568 mil rublos, en 2014 - 624 mil rublos. La licencia mínima por enfermedad (por ejemplo, si un ciudadano no ha trabajado durante 2 años) es igual al salario mínimo, es decir, para 2014 es de 5554 rublos. Así, vemos: la duración del servicio para el hospital juega un papel importante, pero no decisivo. Un estado puede establecer condiciones bajo las cuales su valor puede ser limitado.
¿Y qué es la antigüedad?
Surge la pregunta: ¿cómo se correlacionan la antigüedad y la experiencia laboral? ¿Son estos fenómenos diferentes o son sinónimos? Ni lo uno ni lo otro. Y esto a menudo causa confusión. Sucede que se trata de incidentes en el aparato conceptual: existen frases como "experiencia de seguro laboral" y similares. La explicación, según los abogados, se encuentra en la superficie. Se trata de las peculiaridades de la legislación rusa, que se ha reformado activamente en los últimos 20 años.
El hecho es que hasta 2002, las relaciones laborales y los procedimientos de acumulación de pensiones regulaban la Ley Federal, basada en el sistema legal soviético.
En él, la categoría principal operada por los departamentos gubernamentales era precisamente la "duración del servicio".
Y después de una profunda modernización de la legislación en 2002, se introdujo un concepto completamente nuevo. A saber: "experiencia en seguros". ¿Por qué muchos lo llaman hoy trabajo? Hay dos grupos de razones.
En primer lugar, muchos ciudadanos (especialmente aquellos que crecieron y se retiraron bajo la URSS) simplemente se acostumbraron a un término como "antigüedad". Y, por lo tanto, continúan usando esta misma frase.
En segundo lugar, en algunas fuentes de la legislación rusa se encuentra el término "duración del servicio". Pero se da allí con el único propósito de designar los períodos hasta 2002 cuando el ciudadano trabajó (en la Federación de Rusia, desde 1991 o en la URSS). Por lo tanto, no se puede decir que el concepto mismo de "antigüedad" haya perdido importancia en el hecho de las reformas. Si una persona consiguió un trabajo por primera vez, por ejemplo, en 1985 y aún continúa en el estado de empleado, entonces cuando solicite el Fondo de Pensiones para Pensiones, su experiencia de 1985 a 2002 figurará en todos los documentos trabajo Y solo el posterior a 2002 es un seguro.
Entonces, si hoy en algún lugar escuchamos la frase "antigüedad", entonces deberíamos entender esto de dos maneras posibles:
- Me refiero a la misma experiencia de seguro;
- Se trata de designar el período de trabajo de una persona hasta 2002.
Son posibles otras interpretaciones, como lo señalan los abogados, pero generalmente son de naturaleza explicativa. En la mayoría de los casos, son de importancia práctica las dos formas de interpretar la antigüedad mencionadas anteriormente.
