La implementación del poder como tal sin un organismo representativo activo es imposible en cualquier estado moderno. Al proporcionar el componente democrático del proceso administrativo en el país, tales instituciones se forman por medios electorales.
Asamblea Federal en Rusia: elegida por el pueblo
El desarrollo de la representación de las personas (residentes de todas las regiones, independientemente del nivel y calidad de vida, edad y género) es la principal forma de garantizar la democracia. Sus principios están consagrados en la Constitución de la Federación de Rusia. La ley principal del estado ruso implica la presencia del único cuerpo representativo y legislativo del estado, que es la Asamblea Federal.
Volviendo nuevamente a la Constitución de la Federación de Rusia, vale la pena señalar que este aparato de poder está representado por dos cámaras. Uno de ellos es la Duma del Estado, el segundo es el Consejo de la Federación. Como en muchos países civilizados, el poder estatal en nuestro país se ejerce sobre el principio de separación en tres ramas. En particular, los organismos representativos que cumplen las tareas de desarrollar un poder digno sobre una base democrática también son garantes del ejercicio de la democracia. Las funciones de la Duma del Estado son principalmente crear las condiciones más adecuadas para la existencia de un sistema multipartidista y una variedad de tendencias ideológicas. Solo así se puede promover la actividad política y jurídica de los ciudadanos.
Sobre las principales funciones de la Duma del Estado
Las funciones de la Duma del Estado y el Consejo de la Federación como órgano representativo de la rama legislativa del poder estatal están predeterminadas por su propósito. La Constitución de la Federación de Rusia ofrece una explicación detallada de los poderes de este aparato administrativo. En particular, el art. 103 destaca las siguientes funciones de la Duma del Estado:
- Otorgar consentimiento o prohibición al Presidente de la Federación de Rusia para el nombramiento del Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia.
- Aclaración de todos los temas relacionados con la confianza en este organismo.
- Familiarización con los informes anuales del Gobierno de la Federación de Rusia sobre los resultados y los resultados del trabajo para un año calendario. Al mismo tiempo, se consideran las tareas, cuya solución fue establecida por la Duma del Estado (en el proceso de audiencia abierta).
- Aprobación y destitución del Presidente del Banco Central de la Federación de Rusia, el jefe de la Cámara de Cuentas, el 50% de los auditores, así como el Defensor del Pueblo, guiados en sus actividades por las leyes constitucionales federales y los estatutos y reglamentos.
- Otorgando amnistía.
- Organización del procedimiento de juicio político del Presidente de la Federación de Rusia en el caso de una acusación exhaustiva.
El papel de la Duma en las relaciones con otras autoridades.
La Duma del Estado, cuyas funciones y poderes consisten en la posibilidad de introducir una cuota de desconfianza en la autoridad ejecutiva central del país, es un participante activo en la adopción de decisiones cruciales sobre el gobierno. La última palabra, pronunciada por la mayoría de los representantes de la cámara baja de la Asamblea Federal, determina la probabilidad de su disolución o, por el contrario, actividades continuas. Además, el impacto real de los elementos disuasivos frente a una rama del gobierno de otra nos permite considerarlo como un elemento estabilizador de las relaciones jurídicas en la cadena "Presidente - Duma del Estado - gobierno". Las funciones de cada uno de los enlaces centrales implican la atención mutua entre sí.
La importancia de la decisión presidencial en las actividades de la Duma del Estado
En particular, la expresión de desconfianza de la Duma Estatal en el gobierno es, en la práctica, un fenómeno bastante raro. Sin embargo, de acuerdo con el procedimiento, la decisión de los diputados estatales sobre la desconfianza del gobierno no puede ser una razón incuestionable para la disolución del cuerpo ejecutivo central. El Presidente de la Federación de Rusia, sin compartir la opinión de la mayoría de los diputados de la Duma, les otorga un período de tres meses para volver a expresar su desconfianza.
El desarrollo posterior de los eventos está predeterminado en gran medida por el papel del jefe de estado. Al estar completamente en desacuerdo con la decisión de la Duma del Estado, puede disolver el aparato representativo. Confirmando la decisión de la Duma del Estado de no confiar en el gobierno, el presidente está obligado a anunciar la renuncia de este organismo.
Otros poderes de la Duma del Estado
Es importante señalar que las funciones de la Duma del Estado no terminan ahí. Otros artículos de la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes federales, así como el Reglamento de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia determinan un conjunto adicional de autoridad. Especialmente importante es el derecho a adoptar y aprobar leyes federales y sus propias regulaciones. La variedad de problemas que surgen en el proceso de actividad política y legal de la Duma del Estado requiere una consideración clara para crear un horario interno racional, un horario de trabajo, poderes adjuntos, etc. Las Reglas de la Duma del Estado también describen otros puntos, que incluyen:
- Aprobación de la planificación de la cooperación internacional de la cámara baja de la Asamblea Federal con los parlamentos de los estados socios.
- Consideración de cuestiones de importancia para la política exterior.
- Participación y negociaciones consultivas con el Presidente de la Federación Rusa sobre nombramientos y recomendaciones para los puestos de representantes diplomáticos en otros estados y organizaciones internacionales.
- Presentación de solicitudes al Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, etc.
Trabajo conjunto de la Duma del Estado y el Consejo de la Federación
El Consejo de la Federación es la cámara alta de la Asamblea Federal. Su actividad tiene sus propias características. Se diferencian del ejercicio de los poderes del segundo órgano representativo. Sin embargo, las funciones conjuntas de la Duma del Estado y el Consejo de la Federación (la tabla se presenta con fines ilustrativos) nos permiten considerar ambas estructuras como una sola institución de gobierno bajo el nombre de "Asamblea Federal de la Federación de Rusia".
Funciones de la Duma estatal | Funciones del Consejo de la Federación. | Poderes conjuntos de ambas cámaras. |
Abordar la confianza en los órganos ejecutivos | Aprobación de cambios en los límites territoriales de entidades constituyentes individuales de la Federación Rusa | Discusión, enmiendas a las leyes adoptadas |
Dar su consentimiento al Presidente o negarse al nombrar a una persona para el puesto de Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia | Declaración de ley marcial o estado de emergencia | Discusión y adopción del presupuesto para el próximo año calendario. |
Nombramiento independiente del Presidente del Banco Central de la Federación de Rusia, la Cámara de Cuentas | El uso del ejército de las fuerzas armadas de la Federación de Rusia fuera del estado | Establecimiento de tasas y mecanismos impositivos. |
Anuncio de amnistía | Nueva elección presidencial y renuncia del presidente | Ratificación de documentos internacionales, participación directa en la resolución de problemas de guerra y paz. |
Iniciativa de juicio político | Nombramiento de jueces del Tribunal Constitucional | Preguntas sobre las fronteras estatales y su estado. |
Diputados de la Duma del Estado
No es necesario considerar por separado las funciones de un diputado de la Duma del Estado como representante del pueblo elegido democráticamente por voluntad universal popular. La composición cuantitativa más amplia de 450 personas se enfrenta a la tarea de cumplir con las tareas prioritarias de lo interno y lo interno. política exterior estado
De conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, cada uno de los diputados es elegido por un período de 5 años. Por votación secreta de un pueblo con la capacidad de ejercer su sufragio legítimo, se determinan los mejores candidatos.Los diputados son elegidos en la circunscripción de la federación en proporción directa al número de votos emitidos para las listas de candidatos propuestas en las papeletas.
Conclusión
Las funciones de la Duma del Estado, designadas a nivel político y jurídico, garantizan principalmente el cumplimiento del principio de la existencia y el funcionamiento conjuntos de las tres ramas del gobierno y el Presidente de la Federación de Rusia. Al tomar las decisiones más importantes en la vida del país, la Duma Estatal de la Federación de Rusia y el Consejo de la Federación asumen todo el alcance de la posible responsabilidad que les brinda el pueblo.