La lucha contra los delitos de corrupción es actualmente uno de los problemas más acuciantes del gobierno. Tales actos representan un peligro particular para la sociedad y el estado. Consideremos más a fondo qué delitos de corrupción existen y la responsabilidad por ellos.
Información general
La corrupción es un complejo de acciones criminales que perjudican la autoridad del poder estatal, los intereses del servicio en los organismos estatales, las estructuras municipales, las organizaciones comerciales y sin fines de lucro.
Los delitos de corrupción se expresan en la recepción ilegal de funcionarios autorizados para cumplir funciones públicas de beneficios por acciones contrarias a los intereses oficiales.
Clasificación
Los principales tipos de delitos de corrupción son:
1. Soborno. Representa la recepción / provisión de beneficios para la comisión de cualquier acción contraria a los intereses del servicio.
2. Asignación y malversación de valores. Dichos delitos de corrupción se producen en los casos en que el sujeto a quien se le confió la propiedad la usa para sus propios fines, vende, transfiere a otras personas o comete otras acciones ilegales con ella.
3. Fraude. Implica la incautación ilegal de bienes del propietario por fraude o abuso de confianza.
4. Extorsión. Al cometer este delito, el delincuente requiere que el propietario le transfiera cualquier valor o derecho sobre ellos, para realizar ciertas acciones a su favor. En este caso, el autor amenaza a las víctimas de varias maneras.
5. Abuso de autoridad. Implica el uso de un puesto oficial para beneficio personal.
Otros tipos de delitos de corrupción.
Las acciones ilegales también se pueden expresar en:
1. Favoritismo. Estamos hablando de situaciones en las que un empleado superior tiene favoritos. Tienen una serie de preferencias con respecto a otros empleados. Por ejemplo, los favoritos son nombrados para publicaciones altamente remuneradas, a pesar del hecho de que no tienen suficientes habilidades o conocimientos para cumplir con los deberes respectivos.
2. El cronismo. Es similar al favoritismo. La diferencia es que la protección de los familiares del funcionario.
¿Cómo prevenir la corrupción y otros delitos?
Dado que esta área delictiva es particularmente peligrosa para el estado, se están desarrollando varias medidas a nivel gubernamental para combatir tales actos.
La prevención de delitos de corrupción incluye:
1. Realizar actividades de divulgación para la población con el objetivo de crear intolerancia a la corrupción entre los ciudadanos. Los sujetos deben comprender la importancia de denunciar un delito de corrupción a la policía.
2. Examen de actos normativos y proyectos de ley.
3. Consideración y análisis por parte de las autoridades federales, regionales, territoriales, otros organismos y organizaciones con autoridad, cuestiones de la práctica de aplicar decisiones judiciales en casos de corrupción. Tales eventos se llevan a cabo al menos 1 vez / trimestre. En el curso de la investigación y el análisis de la práctica, se revelan las deficiencias, las causas de su aparición y se desarrollan métodos para su eliminación.
4. Presentación de requisitos de calificación estrictos para los candidatos para ocupar puestos de servicio público o municipal, verificación de la información proporcionada por ellos al ingresar al trabajo.
5)Establecimiento de motivos específicos para el despido de personas involucradas en actos ilegales y medidas de responsabilidad por delitos de corrupción.
6. La introducción en la práctica de los servicios de personal de las reglas según las cuales se tiene en cuenta el desempeño largo, efectivo e impecable de los deberes profesionales al designar a los empleados para puestos superiores, asignarles rangos especiales o militares, rangos de clase, rangos diplomáticos o alentarlos.
7. Mejorar las actividades de las instituciones de control parlamentario y público sobre el cumplimiento de las disposiciones de la ley que rige la lucha contra la corrupción.
Igualmente importante en la prevención es la identificación oportuna de casos de interés personal de los funcionarios en el desempeño de sus funciones, conflictos de intereses, así como el control de ingresos y gastos de los funcionarios municipales y públicos.
Responsabilidad por delitos de corrupción bajo el Código Penal
Cabe señalar que en el derecho penal no existe una definición del término "corrupción". Mientras tanto, varios artículos del Código Penal establecen sanciones por diversas formas de su manifestación. Por ejemplo, el artículo 290 del Código estipula la responsabilidad por recibir un soborno. Al mismo tiempo, la extorsión de fondos por parte del culpable actúa como un atributo calificado. En otras palabras, hay una tendencia hacia un delito de corrupción.
El Código Penal también establece sanciones por:
· Abuso de autoridad (201 artículos).
· Soborno comercial (norma 204).
· Negocios ilegales (artículo 289).
· Dar un soborno (291 artículos).
Al identificar los motivos para responsabilizar a los autores de los delitos de corrupción, es necesario tener en cuenta las disposiciones que rigen el estado especial de las entidades.
Sanciones administrativas
En muchas normas del Código de Infracciones Administrativas, los castigos a los funcionarios por cometer delitos en el marco de las relaciones entre los ciudadanos y las organizaciones, por un lado, y las estructuras gubernamentales, por el otro. Convencionalmente, dichos artículos del Código pueden dividirse en 2 categorías.
El primer grupo incluye normas que reflejan actos que pueden acompañar violaciones de corrupción. Para ellos, en particular, incluyen artículos:
· 13.11 sobre la violación de las reglas para la recopilación, distribución, uso, almacenamiento de información personal.
· 13.14 sobre la divulgación de información, cuyo acceso es limitado.
· 15.21 sobre el uso de información oficial para beneficio personal en el mercado de valores.
El segundo grupo contiene normas que tienen un significado directo contra la corrupción. Entre ellos hay artículos:
· 19.28 por compensación ilegal en nombre de una entidad jurídica.
· 19.29 por la participación ilegal de un funcionario (incluido el anterior) en la actividad laboral.
Medidas civiles
Las posibilidades de su aplicación se consideran en 2 aspectos. En primer lugar, los fundamentos legales para utilizar medidas de derecho civil son importantes. Su definición es necesaria para implementar los requisitos de la legislación que rige las cuestiones relacionadas con la lucha contra la corrupción. En segundo lugar, de particular importancia es la evaluación de los daños derivados de las acciones ilegales y la posibilidad de indemnización.
Esto, en particular, se trata de las disposiciones del artículo 575 del Código Civil, que consagra una serie de restricciones para ciertas categorías de personas que inician relaciones relacionadas con la donación. De acuerdo con la norma, los sujetos ubicados en puestos estatales a nivel federal / regional, los funcionarios públicos, los empleados del Banco Central tienen derecho a aceptar obsequios ordinarios, cuyo costo no es más de 3 mil rublos. En consecuencia, el incumplimiento de este requisito se considerará un delito de corrupción que conlleva responsabilidad disciplinaria.
Opcional
Al decidir las cuestiones relacionadas con la aplicación de medidas de responsabilidad civil a los autores, es necesario tener en cuenta una serie de disposiciones consagradas en el Código Civil.Por lo tanto, en el artículo 16 del Código se establece que las pérdidas que han sufrido las organizaciones y los ciudadanos como resultado de acciones ilegales / inacción de los organismos autorizados son compensadas por la Federación de Rusia, la región o municipio correspondiente.
Las circunstancias en que puede aplicarse la responsabilidad civil se especifican en los artículos 1069-1071 del Código Civil.
Los motivos para castigar a los autores de delitos de corrupción también se pueden considerar en el contexto de las disposiciones de la Ley Federal Nº 273. Estamos hablando de daños relacionados con la transferencia de bienes y acciones a fideicomisos.
Derecho internacional
Los requisitos previos para el uso ampliado de las medidas de derecho civil están determinados por las disposiciones del Convenio CE.
Define el potencial anticorrupción de las sanciones que pueden ser utilizadas por personas que son víctimas de delitos de corrupción. El método clave de protección es la demanda. Su propósito es proporcionar una compensación total por daños reales y pérdidas de ganancias. Las garantías de compensación están asociadas con la posibilidad de involucrar al estado en el proceso como demandado por las acciones u omisiones de un empleado.
La introducción de dicho mecanismo en el sistema legal interno implica la disposición de los tribunales nacionales a un juicio calificado de casos de corrupción.