Para la venta de varias propiedades que se convierten en propiedad del estado, bancos u otras instituciones, las subastas se llevan a cabo de acuerdo con todas las reglas. La licitación es necesaria cuando se busca un cliente para la implementación de varios servicios o se trabaja en base a contratos estatales. Con mayor frecuencia, las licitaciones electrónicas se utilizan para atraer a muchos participantes al proceso, que pueden estar en diferentes regiones del país. En este caso, se debe seguir el procedimiento correcto para realizar la subasta, de lo contrario, sus resultados pueden ser impugnados en los tribunales.
El concepto de subastas electrónicas.
Este procedimiento se rige por las disposiciones de la Ley Federal N ° 44. Una subasta realizada en forma electrónica se presenta mediante licitación, donde los participantes pueden comprar varios artículos al aumentar el precio o pretender firmar un contrato bajando el precio. El procedimiento para realizar una subasta electrónica implica tener en cuenta los siguientes matices:
- la información de adquisición se coloca en el UIS a un número ilimitado o limitado de posibles participantes;
- los documentos relacionados con tales licitaciones están disponibles gratuitamente;
- todos los participantes están sujetos a los mismos requisitos;
- el procedimiento se realiza en una plataforma electrónica especial con la ayuda de su operador;
- el ganador es el participante que ha ofrecido el precio más alto por un artículo vendido o el precio más bajo por un contrato gubernamental.
Las licitaciones pueden ser realizadas no solo por agencias gubernamentales, sino también por empresas privadas. Pueden ser cerrados o abiertos. A menudo, se realizan licitaciones conjuntas, donde se ofrece a un lote la oportunidad de celebrar un contrato con varios clientes.
¿Dónde se está ejecutando el proceso?
El procedimiento para realizar concursos y subastas requiere la selección competente necesaria de un sitio electrónico para estos fines. Este sitio está representado por un sitio web en Internet donde las licitaciones electrónicas se realizan directamente. Si el proceso se lleva a cabo para el estado, solo se seleccionan los sitios preseleccionados y probados para esto.
Hay 6 plataformas electrónicas:
- CJSC Sberbank-AST.
- RTS-Tender LLC.
- JSC "Plataforma de comercio electrónico unificada".
- Sitio electrónico nacional.
- Empresa unitaria estatal "Agencia del orden estatal de la República de Tatarstán".
- Plataforma universal de comercio de toda Rusia (RAD).
Se utilizan para la adquisición por parte de agencias gubernamentales. Para participar en la subasta se requiere que los participantes tengan firmas electrónicas y acreditación en un sitio específico.
¿Cuándo se requieren subastas electrónicas?
Hay ciertas situaciones en las que el cliente debe realizar ofertas electrónicas. Todos ellos están especificados en la legislación. El procedimiento para realizar una subasta electrónica indica que tales licitaciones solo pueden llevarse a cabo sujetas a las siguientes condiciones:
- es posible generar una descripción precisa de un objeto de adquisición específico;
- El ganador se determina sobre la base de un criterio cuantitativo o monetario.
Las empresas comerciales pueden utilizar licitaciones para la venta de diversos objetos o compras. Están sujetos a requisitos menos estrictos.
¿Cómo se realiza la acreditación?
El procedimiento para realizar una subasta abierta es la necesidad de acreditación de todos los participantes en el sitio seleccionado. Para esto, se preparan documentos que se enumeran en la Ley Federal No. 44. Estos incluyen documentos de registro de la empresa, un poder emitido para un representante, así como varias licencias y permisos para actividades específicas.
Dentro de los 5 días posteriores a la transferencia de esta documentación, el operador de la plataforma de negociación acredita al participante. Este proceso puede ser denegado, por lo que el solicitante será notificado en consecuencia.
¿Cuándo se puede recibir una denegación de acreditación?
El procedimiento para realizar una subasta en forma electrónica es la necesidad de acreditación por parte de todos los participantes. A menudo son rechazados en este proceso. Puede deberse a varias razones:
- los documentos necesarios para la acreditación no fueron transferidos al operador;
- se proporciona información falsa sobre un posible participante;
- se transfieren documentos que no cumplen con los requisitos de la ley;
- una organización offshore planea actuar como participante.
Si se realiza la acreditación, su período de validez es de tres años. Después de eso, el participante solo necesita presentar solicitudes para participar en varias licitaciones. Tres meses antes del vencimiento del período de acreditación, el operador envía una notificación al participante. Un participante puede volver a aprobar la acreditación, pero no antes de seis meses antes del vencimiento del permiso actual.
Procedimiento para organizar subastas
Como objeto de dicha licitación, se pueden usar diferentes artículos. La contratación pública se realiza con mayor frecuencia a través de subastas o terrenos arrendados y vendidos, bienes raíces u otras propiedades propiedad del estado. Aunque el objeto puede ser cualquier cosa, se utiliza el mismo procedimiento de subasta. Para hacer esto, el cliente realiza acciones secuenciales:
- se realizan preparativos para licitaciones, para las cuales se planifican compras o ventas, se forma una comisión, se desarrolla un reglamento sobre la comisión y, si es necesario, interviene un intermediario que desempeña la función de una comisión;
- los documentos se preparan para licitar, que incluyen las disposiciones generales, una tarjeta de información, el formulario mediante el cual los participantes hacen las solicitudes, la justificación del NMTSH, los términos de referencia y el proyecto;
- la información sobre licitaciones electrónicas se coloca en el UIS;
- se determinan todos los participantes, para lo cual se estudian las aplicaciones existentes;
- se elabora un protocolo para considerar las solicitudes;
- Se realiza una licitación directa, donde los participantes aumentan las tasas o reducen el valor del contrato;
- se determina el ganador, para el cual se elabora un protocolo de compilación;
- Se concluye un contrato con el ganador, después de lo cual el contratista realiza una garantía o utiliza una garantía bancaria.
Si comprende cuál es el procedimiento para realizar subastas de tierras o licitaciones para la ejecución del contrato, no será difícil encontrar un comprador, inquilino o contratista.
¿Qué acciones realizan los participantes?
El procedimiento correcto para realizar licitaciones y subastas conjuntas implica la necesidad de que ciertos licitantes realicen ciertas acciones. Son los siguientes:
- inicialmente, el participante debe recibir una firma electrónica, sin la cual es imposible participar en la subasta;
- la acreditación se lleva a cabo en el sitio seleccionado;
- se evalúa información sobre licitaciones específicas, para lo cual se utiliza la base de datos UIS;
- la documentación se descarga para permitirle estudiar las reglas de participación;
- Se analizan los datos recibidos sobre el contrato o el artículo vendido;
- se toma una decisión sobre la participación;
- depositar fondos en la cuenta electrónica del sitio, que actúa como garantía de participación en la subasta;
- después de la transferencia de fondos, es posible enviar una solicitud de participación;
- se prepara y envía una solicitud de dos partes, y se adjuntan los documentos enumerados en la documentación de la subasta;
- participación directa en licitaciones, para las cuales las solicitudes se presentan en función del precio inicial;
- si un participante particular gana la subasta, entonces firma un contrato con el cliente;
- Preparar la ejecución del acuerdo, representado por una garantía bancaria u orden de pago;
- Si se realizó una subasta para vender cualquier propiedad, se preparan fondos que se transfieren al cliente.
El procedimiento para realizar subastas de tierras sugiere que solo después de la conclusión del contrato es posible registrar el derecho a comprar tierras en Rosreestr. En este caso, el contrato de venta es el documento del título.
Los matices de una subasta para comprar tierras o bienes inmuebles
Si los ciudadanos o las empresas desean adquirir propiedades diferentes del estado representado por terrenos o bienes inmuebles, entonces se requiere una subasta para esto. No se requiere licitación si no hay otros compradores potenciales.
El procedimiento para la subasta de terrenos o bienes inmuebles implica el uso de plataformas electrónicas. El ganador es el participante que ha ofrecido el precio más alto por el objeto. La licitación se lleva a cabo tanto para la compra de terrenos como para el registro de su arrendamiento. El cliente es un representante de la autoridad municipal de una región en particular. El procedimiento para realizar una subasta de terrenos es similar a la licitación para la ejecución de varios contratos.
Matices cerrados de la subasta
Algunos contratos se otorgan sobre la base de subastas cerradas, en las que solo pueden participar participantes estrictamente definidos. El procedimiento para realizar una subasta cerrada supone que la información de la oferta no se coloca en fuentes abiertas. Solo un número limitado de posibles participantes están informados sobre el proceso.
Las acciones restantes son idénticas. Los postores reciben información sobre los objetivos y el tema de la licitación. Realizan pagos de seguridad, luego de lo cual se llevan a cabo las licitaciones. Se firma un contrato con el postor que ganó la subasta.
Reglas de licitación conjunta
El procedimiento para realizar licitaciones y subastas conjuntas está establecido por las disposiciones de la Ley Federal N ° 44. Las siguientes son características específicas de dichas licitaciones:
- durante la subasta, varios clientes compran simultáneamente;
- el derecho a combinar varias licitaciones se otorga exclusivamente al comprar bienes o servicios homogéneos;
- con el ganador de la licitación, todos los clientes-firmas firman contratos;
- el procedimiento de subasta es estándar, pero para este propósito se establece un acuerdo especial entre los clientes, donde se diferencian sus derechos y obligaciones;
- se determina la autoridad de adquisiciones y se forma y aprueba una comisión;
- La documentación de licitación es desarrollada y acordada conjuntamente por varios clientes;
- El precio inicial se calcula teniendo en cuenta los deseos de cada empresa;
- se determinan los poderes conferidos a los funcionarios y se indican sus deberes y responsabilidades;
- costos diferenciados de la subasta entre todos los clientes;
- Se determina la fecha de la subasta.
El acuerdo obligatorio entre todos los clientes se redacta por escrito. Además, los principios se determinan en función de los cuales se resolverán los problemas en disputa. Si no se sigue el procedimiento para realizar una subasta conjunta de al menos un cliente, esto conlleva dificultades para realizar licitaciones.
Cronología del proceso
El período durante el cual se lleva a cabo una licitación electrónica depende de varios factores, que incluyen el monto del contrato o artículo que se vende, el número de participantes, la forma de la subasta y otros parámetros. Según el procedimiento para realizar una subasta de conformidad con la Ley Federal 44, el procedimiento se divide en varias etapas:
- acreditación de participantes: 5 días;
- colocación de información sobre la subasta: 7 días antes del proceso o 15 días si la cantidad inicial supera los 3 millones de rublos.
- colocación de información de subasta en el sistema: dentro de los 2 días posteriores a la recepción de una solicitud del operador del sitio electrónico seleccionado;
- Se realiza una subasta en un día estrictamente definido;
- Se otorgan 10 minutos para solicitar un cambio de precio;
- dentro de los 30 minutos posteriores al final de la subasta, la información sobre el ganador se publica en el UIS.
El plazo depende del número de aplicaciones y el precio inicial. Por lo tanto, el tiempo de la subasta puede variar significativamente en diferentes situaciones.
Requisitos para los participantes
Para que el procedimiento de subasta sea correcto y de acuerdo con la ley, se imponen ciertos requisitos a los participantes. Estos incluyen:
- el participante puede ser ciudadano o empresa;
- los individuos pueden registrarse como individuos;
- no existen requisitos específicos para las empresas, por lo que no importa cuál sea su forma de propiedad, forma organizativa o lugar de registro;
- dependiendo del tema de la subasta, los requisitos para diferentes licencias, permisos, permisos de la SRO u otros factores que pueden hacer frente a diferentes obras pueden variar significativamente.
Todos estos requisitos se dan en la documentación de la subasta, establecida para acceso gratuito. Después de estudiar esta información, cada postor potencial podrá comprender si puede ofertar.
Reglas de aplicación
El procedimiento para realizar una subasta para la venta de terrenos o para firmar un contrato para la realización de cualquier trabajo requiere que los participantes presenten la solicitud correcta. Consta de dos partes:
- la primera parte depende del tema de la subasta representada por los bienes, el trabajo o el servicio;
- la segunda parte incluye la documentación del participante, por lo que con la ayuda de los documentos presentados, el cliente puede entender cuál es el nombre de la empresa o el nombre del ciudadano, la dirección, la ubicación, los datos de contacto y otra información que confirma el cumplimiento de los requisitos de la licitación.
Los clientes no pueden exigir a los participantes más documentos que los enumerados en la Ley Federal Nº 44. Se permite la presentación de la solicitud en cualquier momento desde el momento de publicar información sobre la fecha y el lugar de la subasta. Se presenta en dos partes al operador de una plataforma electrónica específica. Dentro de una hora, se le asigna un número individual, después de lo cual el participante recibe la confirmación de la aceptación del documento.
Matices de licitación
En el día y hora señalados, se realiza una subasta directa con los siguientes matices:
- los licitantes pueden aumentar o disminuir el precio según el tema de la licitación;
- el cambio puede ser cero, mayor o igual que la oración anterior;
- el paso de subasta establecido se tiene en cuenta durante la licitación;
- todas las propuestas presentadas por los participantes son registradas por el operador de la plataforma electrónica;
- el cambio se da solo 10 minutos después del último cambio de precio;
- si no hay otra oferta relevante en el período establecido, la subasta finaliza automáticamente, para lo cual se utilizan medios y programas técnicos especiales;
- dentro de los 30 minutos posteriores al final de la licitación, el operador coloca un protocolo de licitación que contiene información sobre el ganador.
El procedimiento lo realiza cada participante utilizando programas informáticos especiales, lo que facilita hacer frente a la presentación correcta de las solicitudes y la fijación de precios.
¿Qué contiene el protocolo?
El procedimiento para realizar una subasta supone que necesariamente se forma un protocolo al final de la subasta. Incluye información:
- nombre de la plataforma electrónica en la que se realizó la subasta;
- fecha y hora de la subasta;
- NMCC;
- Todas las ofertas de precios hechas por los postores se enumeran y se clasifican en orden descendente.
Inicialmente, dicho protocolo se publica en el sitio web de la plataforma electrónica, después de lo cual se envía al cliente y a los participantes dentro de una hora.
Los operadores de todos los sitios deben garantizar la continuidad de la subasta electrónica. Deben monitorear la confiabilidad y la facilidad de servicio del trabajo de varios programas y medios técnicos.
¿Cuándo se declara nula una subasta?
Hay ciertas condiciones bajo las cuales las ofertas electrónicas se consideran inválidas. Estos incluyen:
- no se ha presentado una sola solicitud;
- solo hay una oferta cuando finaliza la subasta;
- la comisión toma una decisión sobre la imposibilidad de admitir a todos los participantes en la subasta;
- en 10 minutos no hubo ninguna propuesta para subir o bajar el precio;
- de manera oportuna, el licitador que ganó la licitación no transfirió la documentación necesaria al cliente, no transfirió fondos para el objeto o no aseguró la ejecución del contrato.
La información de que la subasta no se realiza debe publicarse en el sitio web del sitio.
Reglas de contrato
Con el licitador que ganó la licitación, se debe concluir un contrato dentro de los 10 días a partir del momento en que se redactan las actas del final de la subasta. Si los participantes tienen diferentes desacuerdos bajo el acuerdo, entonces se elabora un protocolo de desacuerdos firmado por el EDS y se coloca en el UIS.
Dentro de los 3 días posteriores a la colocación de dicho protocolo, el documento es considerado por el cliente y se proporciona un contrato revisado.
Conclusión
Las subastas electrónicas son obligatorias para encontrar ejecutores de contratos gubernamentales o vender diversos activos gubernamentales, que incluyen bienes raíces, terrenos u otros artículos. Los participantes deben tener un EDS y acreditación en el sitio electrónico seleccionado.
Se realiza una subasta electrónica en la secuencia correcta de acciones, para lo cual se tiene en cuenta el tema de la licitación y otras características del proceso. El procedimiento implica el uso de programas informáticos y equipos técnicos especiales pertenecientes al operador del sitio seleccionado.