La presunción de inocencia en el derecho administrativo es uno de los principios más interesantes del sistema regulador. A pesar de la claridad de la redacción del texto de la ley, su aplicación es controvertida. Además, en algunos casos, la presunción se revoca parcialmente.
El significado del principio
La presunción de inocencia en el derecho administrativo establece los límites de la responsabilidad. Las disposiciones son bastante específicas. Pero su presencia es engañosa.
Los ciudadanos, cuando se enfrentan a la policía u otras autoridades, creen que esta regla los exime por completo de la necesidad de actuar, presentar evidencia o ser activos para refutar el cargo. Sin embargo, esto no es así, teniendo derechos, vale la pena usarlos completamente, protegiéndose a sí mismo. Por esta razón, la presunción de inocencia en el derecho administrativo es un instrumento en manos de los involucrados.
Los motivos de su aplicación.
A menudo surge la pregunta: ¿es válida la presunción de inocencia en el derecho administrativo? Existe la opinión de que la Constitución solo afecta a los procesos penales. El Tribunal Constitucional en sus actos extiende el efecto de estas disposiciones al ámbito de la responsabilidad administrativa. Señala la culpa como un elemento integral de la estructura de la responsabilidad humana y la necesidad de demostrarlo. El CEDH, en sus decisiones con respecto a Rusia, considera que la responsabilidad administrativa es una especie de delito. Por esta razón, la exclusión del principio de la presunción de inocencia del alcance de la CAO es inaceptable.
Regulación normativa
La aplicación de la presunción de inocencia en el derecho administrativo se rige por la Constitución y las disposiciones del Código de Infracciones Administrativas. Las disposiciones de la Convención sobre Derechos Humanos, sobre la base de las cuales opera el CEDH, no pueden derogarse.
El siguiente tribunal que explica la aplicación de este principio es el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. En sus actos, incluidas las definiciones "rechazadas", la comprensión de las normas del art. 1.5 CAO.
La Corte Suprema hizo su contribución a la comprensión de las disposiciones del código en una de sus decisiones, proporcionando explicaciones generales.
Las disposiciones del artículo son universales, se aplican a todas las reglas posteriores del código. Las excepciones se proporcionan directamente solo en él.
Cual es el punto?
El principio de la presunción de inocencia en el derecho administrativo es el siguiente:
- La falta de culpa impide el enjuiciamiento.
- La culpabilidad se demuestra de conformidad con la orden procesal.
- Una persona es considerada culpable desde el momento en que la decisión la toma el organismo autorizado.
- Las dudas insolubles se interpretan a favor de la persona involucrada.
- La persona involucrada no está obligada a demostrar su inocencia, con algunas excepciones.
Falta de culpa
La culpa se asume en dos formas: intencional y temeraria. Si el artículo de la ley como base de responsabilidad implica acciones intencionales, la negligencia exime de responsabilidad.
Si la persona involucrada refuta la presencia de culpabilidad, independientemente de la forma en que se supone, también está exenta de responsabilidad.
Cumplimiento de procesos
La formación de los materiales del caso y su consideración por un organismo o tribunal autorizado debe realizarse de conformidad con las normas procesales. Si se violan, se cancelará la decisión tomada sobre el fondo.
Las violaciones afectan dos áreas: objetiva y procesal. En el primer caso, no todos los hechos fueron revelados o el funcionario reconoció el hecho sin ningún motivo.Las violaciones procesales están asociadas con la corrección de la preparación de documentos procesales, acciones de personas autorizadas.
Por ejemplo, se elaboró un protocolo con violaciones importantes. El organismo o tribunal de primera instancia autorizado no consideró las pruebas propuestas, incluidas las pruebas a favor de la persona involucrada.
Al mismo tiempo, no todas las violaciones se consideran significativas, sino que solo afectan los resultados de la revisión. Incluso si la persona involucrada es de hecho culpable, la decisión puede ser cancelada. La razón es la imposibilidad de establecer la verdad debido a las distorsiones hechas en la compilación de materiales y su consideración sobre el fondo.
El momento de culpa
La entrada en vigor de una decisión significa que la persona u organización es declarada culpable después de que entre en vigencia. El período de apelación ha expirado o el caso ha sido revisado por la instancia de apelación o casación. Para un tribunal superior, el hecho de culpabilidad durante la revisión de la queja no importa.
La duda
Un elemento de la presunción de inocencia en la Federación de Rusia implica la ausencia de dudas. Por ejemplo, en el registro, distinguimos claramente el número del automóvil y la cara de la persona. No crea ambigüedad en las circunstancias del delito.
Surgen dudas debido a la información incompleta en las actas u otros documentos del caso. Se consideran fatales si es imposible llegar a una conclusión inequívoca sobre las circunstancias del caso.
¿Cómo se limita la presunción?
La presunción de inocencia en el derecho administrativo de Rusia es parcialmente aplicable:
- en el campo del tráfico;
- en el campo de la mejora de la tierra (las prohibiciones están prescritas en las leyes regionales;
- si la violación es cometida por el propietario del vehículo o propiedad;
- fijación realizada por medios técnicos de grabación o disparo.
Los puntos sobre la necesidad de probar el hecho de la culpabilidad continúan operando, una persona es considerada culpable desde el momento en que se toma una decisión en caso de importancia de dudas fatales, así como la necesidad de cumplir con las normas del proceso.
Los abogados en ejercicio consideran que las excepciones son incorrectas, contrarias a la Constitución. La presunción de inocencia, en su opinión, es ilegalmente limitada. Por qué Una norma similar conduce a dos problemas.
En primer lugar, no todos tienen la capacidad de recopilar pruebas y, en segundo lugar, algunos hechos son difíciles de refutar. Por ejemplo, el dispositivo de fijación funcionó con violaciones e información distorsionada sobre la velocidad del vehículo que ingresó a la base de datos. La abolición de la orden de penalización para muchos en tal situación se convierte en una casualidad.
En conclusión
La presunción de inocencia incluye una serie de aspectos. Los ciudadanos están familiarizados principalmente con uno de ellos: nadie se considera culpable hasta que se pruebe su culpabilidad.
La ley también establece las restricciones de este elemento en particular en caso de una violación en el campo del tráfico y el paisajismo registrado por dispositivos especiales.
En cualquier caso, la persona responsable debe hacer esfuerzos para mantener su posición: refutar los argumentos, declarar la inclusión de nuevas pruebas. Es aconsejable presentar todas las peticiones y argumentos en papel, y guardar una copia con una marca en la admisión.