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Privatización en Kazajstán: historia, etapas y características

Hace más de un cuarto de siglo, se anunció la privatización en Kazajstán, como en otras repúblicas de la Unión Soviética, para dar un impulso a la economía, darle un impulso y, con una nueva fuerza, lanzar los mecanismos para desarrollar sistemas de producción y distribución. Así comenzó la era de la propiedad, tocó literalmente a todas las familias. Las personas no solo podían convertirse en accionistas de las empresas en las que trabajaban, sino que también recibían la propiedad. La reforma aún no se ha completado, pero hoy no es tan activa y a gran escala, aunque sigue estando bajo la gran atención del estado y la sociedad.

privatización en Kazajstán

Cómo comenzó la privatización en Kazajstán

La primera privatización en Kazajstán comenzó en los años noventa y se debió a la transición del país a una economía de mercado. Para fortalecer y desarrollar el nuevo curso bajo las condiciones cambiadas, era necesario recurrir a un proceso en el cual la propiedad estatal pasaría a manos privadas de individuos y entidades legales, es decir, a través de la privatización.

Etapas de la privatización en Kazajstán:

  1. La primera etapa duró de 1991 a 1992. El estado fue el primero en decidir vender objetos de comercio y servicios. Paralelamente, comienza la creación de sociedades anónimas en las empresas, los primeros propietarios de acciones conjuntas aparecen en colectivos laborales. El sector estatal de la economía durante este tiempo dejó 4.000 pequeñas y 2.500 grandes empresas.
  2. Calendario de la segunda etapa de la privatización: 1993-1996. Cerca de 14,000 empresas han sido privatizadas. La etapa más difícil, porque incluye la privatización "pequeña" y "masiva". Comienza la emisión de cupones de vivienda. Los residentes de las ciudades recibieron 100 cupones, residentes rurales, 120 cada uno. Los cupones se emitieron en el libro de cupones. En 1993, el 90% de la población del país los recibió. Con la ayuda de cupones, fue posible canjear uno u otro objeto de propiedad económica del estado en una subasta. Fue posible participar en la subasta con efectivo. En su mayoría, las pequeñas empresas se hundieron y las instalaciones agrícolas también se privatizaron por primera vez. Los cupones introducidos por las autoridades de Kazajstán permitieron a los ciudadanos recibir una parte de la propiedad estatal en propiedad en dos direcciones: vivienda e inversión.
  3. La tercera, pero no la etapa final de privatización, duró de 1996 a 1998. Casi ochenta y nueve mil objetos quedaron en manos privadas de propiedad estatal.

Todo el proceso está regulado por la ley de privatización en Kazajstán.

Privatización de viviendas en Kazajstán

En los años 90, los ciudadanos de Kazajstán recibieron el derecho de convertirse en propietarios de una vivienda del inventario de viviendas del estado. La transferencia gratuita de bienes inmuebles fue posible después del registro estatal del acuerdo de privatización. La privatización en la República de Kazajstán permitió a los propietarios disponer del apartamento por su propia voluntad: vender, cambiar o dar.

privatización de apartamentos en Kazajstán

Cómo privatizar un departamento

La privatización de un apartamento en Kazajstán no causará muchos problemas. Para obtener la propiedad y canjear un departamento estatal u oficina, primero debe recoger un paquete de documentos. Es mejor comenzar con una declaración que todos los miembros adultos de la familia deben firmar. También necesitará una copia de una tarjeta de identidad o una copia de los pasaportes del solicitante y sus familiares, una copia del contrato de arrendamiento o alquiler o una orden de vivienda. Se requiere un certificado de disponibilidad o ausencia de la vivienda del solicitante para la presentación. El mismo certificado debe ser con los miembros de la familia.

Estos documentos deben ser contactados por la comisión de vivienda. Después de considerar los certificados y las copias, la comisión tomará una decisión.Si ella aprueba un paquete de documentos, puede registrar el derecho de propiedad. El apartamento se convierte en propiedad conjunta de los propietarios de viviendas privatizadas.

Las condiciones para la privatización de los apartamentos están controladas por los artículos de la ley "sobre las relaciones de vivienda".

Dificultades para privatizar apartamentos en Kazajstán

A pesar del proceso de privatización, lanzado hace más de dos décadas, y del esquema establecido de la institución de propiedad, algunos ciudadanos de Kazajstán aún no pueden convertirse en propietarios. Por ejemplo, la oficina del fiscal de Pavlodar se inundó con solicitudes para el reconocimiento de los derechos de propiedad. Resultó que las personas solo tienen órdenes de vivienda emitidas por empresas. Ningún otro documento está contenido en los archivos. Simplemente no fueron trasladados allí, dicen en la oficina del fiscal de la ciudad. Entonces, los ciudadanos tuvieron dificultades para privatizar apartamentos. Para aquellos en esta situación, las autoridades fueron a simplificar el proceso de privatización al anunciar el programa "Dueño de la Ley".

privatización de la vivienda en Kazajstán

Privatización económica en Kazajstán

Paralelamente a la privatización de la vivienda, la privatización económica continúa en Kazajstán. Las empresas estatales y las filiales se transfieren al entorno competitivo. Esto se hace para reducir la influencia del estado en la economía y reducir la participación de la propiedad estatal al nivel de los países de la OCDE, es decir, hasta el 15% del PIB.

Razones para la privatización económica

El estado, al ingresar al capital autorizado de las empresas, las controla y brinda apoyo financiero. Los defensores de la privatización confían en que el estado no debería gastar dinero en esta dirección. Hay empresas que están en crisis o en estado previo a la crisis. A través de la privatización, solo las empresas pueden salvarlos. Los riesgos también son asumidos solo por él. Las grandes empresas en Kazajstán tienen la oportunidad de liberar sus propios recursos de activos no básicos, optimizar la estructura y dejar solo objetos estratégicos en el grupo.

Expectativas de la privatización de las empresas estatales.

Los expertos dicen que la privatización debería ayudar a aumentar la eficiencia de la gestión empresarial y reducir la carga sobre el presupuesto nacional. Los ciudadanos comunes esperan que el régimen de competencia obligue a las organizaciones a mejorar la calidad del servicio y reducir los precios de los bienes y servicios.

etapas de privatización de la privatización

La venta de empresas estatales repondrá el presupuesto.

La segunda ola de privatizaciones en Kazajstán

Para dar la oportunidad al sector económico de desarrollarse independientemente en Kazajstán en 2014, comenzó la segunda ola de privatizaciones. El gobierno aprobó una lista de entidades y un plan. En 2014, se planeó privatizar 287 instalaciones, en 2015, 232 empresas. Durante tres años de la segunda ola de privatizaciones, hasta 2016, 869 objetos quedaron bajo el martillo. Más tarde, el número se ajustó repetidamente.

Oportunidades y responsabilidades de los inversores.

La privatización de la propiedad estatal se realiza en forma de subasta electrónica. Sus ventajas:

  • máxima transparencia;
  • la exclusión del factor humano: solo el sistema decide si permite o no la oferta, si la rechaza o la limita;
  • no se necesitan copias de ningún documento;
  • Se proporciona igualdad de acceso para todos los inversores.

comité de propiedad estatal y privatización de kazajstán

Un postor debe tener una firma electrónica y una cuenta bancaria para hacer una contribución garantizada a la cuenta de la plataforma de negociación.

El ganador de la licitación se compromete a mantener el equipo profesional de la empresa y su perfil.

Procedimiento de privatización

La licitación electrónica está precedida por la preparación previa a la venta. Se estima el valor del objeto, la comisión considera las condiciones para la participación de la empresa en la subasta, y solo después de una respuesta positiva se permite que el objeto haga una oferta.

Para participar en la licitación, las personas jurídicas y las personas físicas deben registrarse en el portal estatal.El sitio web del Comité de Propiedad del Estado y Privatización de Kazajstán presenta los registros, bases de datos y estadísticas necesarios, todo lo que será útil e interesante para el inversor que participe en la subasta. Aquí también deberá crear una cuenta personal.

Después de elegir un objeto, el inversor puede hacer una contribución garantizada, llega a la cuenta de la plataforma de negociación en cuestión de minutos. A continuación, se forma una aplicación electrónica.

Al resumir los resultados del comercio electrónico, se determina el nuevo propietario del activo estatal, que ofreció el precio más alto por lote. En la siguiente etapa, se celebra un contrato de venta con él.

Si no hay compradores para el objeto, la empresa será liquidada o reorganizada. Sin embargo, la última etapa de la subasta electrónica implica reducir el costo mínimo de los activos estatales. Aunque los expertos aún recomiendan mantener grandes instalaciones para no abaratar y dejar la economía en rojo.

Bienes estatales de la segunda ola de privatizaciones

Poner a subasta objetos que están en el balance del estado:

  • empresas de participaciones nacionales: 162;
  • empresas de propiedad republicana - 34;
  • Empresas de propiedad municipal - 466.

La sociedad anónima más grande, el Fondo Nacional de Bienestar Samruk-Kazyna, ha privatizado 49 empresas, incluidas las empresas de extracción de recursos y de transporte. En general, 132 activos ya han sido retirados del fondo. AO planea vender 215 objetos, de acuerdo con el Plan Integral de Privatización para 2016-2020.

Privatización en la República de Kazajstán

El Comité de Propiedad del Estado espera que la proporción de empresas privatizadas por compradores locales sea 2/3 de todas las propuestas, y 1/3 estén listas para proporcionar inversores extranjeros.

Lo que está en demanda

Los datos sobre objetos ya vendidos indican que las organizaciones en el transporte de pasajeros y mercancías, estructuras de restauración pública, empresas industriales y agrícolas, así como los medios de comunicación, tienen la mayor demanda.

Resultados de la segunda ola de privatizaciones

Al final de la segunda ola de privatizaciones, se vendieron más de 300 activos estatales, la mayoría de los cuales fueron transferidos a ciudadanos, empresas individuales y entidades legales. El presupuesto se repone con 86.5 mil millones de tenge.

Resultados de la privatización, 2014-2016:

  • Se privatizaron 57 activos de la explotación nacional, el monto de la venta al presupuesto - 68 mil millones de tenge;
  • Se privatizaron 19 empresas de propiedad republicana, el monto de la venta al presupuesto - 7 mil millones de tenge;
  • Se privatizaron 157 servicios públicos, el monto de la venta al presupuesto es de 5 mil millones de tenge.

25 objetos culturales abandonaron el programa de privatización, porque por ley no están sujetos a venta.

Ley de privatización en Kazajstán

La privatización continúa

La privatización de la propiedad estatal continuará hasta 2020. El proceso aún se considera capaz de equilibrar los intereses de las empresas y el estado. Las autoridades esperan actividad de los inversores, los objetos se presentan periódicamente en diversos foros económicos y de inversión.

Según los últimos datos actualizados del portal del Registro de la Propiedad del Estado, se vendieron 444 objetos. La lista principal compilada de activos estatales incluye 65 empresas. La mayoría de las categorías son industria, servicios y energía. Varias organizaciones médicas, educativas, de transporte, telecomunicaciones y agrícolas.


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