Disfrutando de otra novedad en el cine, los ciudadanos rara vez piensan en cuánto dura la imagen de los desarrolladores a la audiencia. Montañas de documentos, el complicado procedimiento de obtener un certificado de alquiler de una película, la búsqueda de un distribuidor, todo esto es solo una pequeña parte del procedimiento general. Nuestro artículo describirá en detalle cómo se puede mostrar el cine extranjero y nacional.
Se prestará un poco de atención a los problemas del cine doméstico. ¿Por qué el Ministerio de Cultura emitió un certificado de alquiler para la película "Matilda"? ¿Qué película se considera oficialmente prohibida? Todas estas preguntas serán respondidas.
Certificado de alquiler de películas: ¿qué es?
En 2014, se introdujo un nuevo artículo 5.1 en la Ley Federal de 1996 "Sobre el apoyo estatal al cine en Rusia". Contiene información sobre un documento importante: un certificado de alquiler. El artículo dice que la proyección y el alquiler de una película sin un certificado apropiado está estrictamente prohibido. Las únicas excepciones son la televisión y los festivales internacionales.
Alquilar una película implica mostrarla en una red de cines en todo el país. Para implementar tal espectáculo, el Ministerio de Cultura debe proporcionar un documento especial. El producto final debe ser legal, es decir, cumplir con una serie de criterios. Solo en este caso, el Ministerio de Cultura emitirá un certificado de alquiler de la película.
Documentos para obtener una tarjeta de identidad
El Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia fija la lista de documentos que deben presentarse para obtener un certificado. Todos los documentos deben ser archivados en una carpeta de cartón, en la tapa de la cual debe estar el nombre de la empresa y el producto (película). Aquí está la lista completa:
- solicitud de un certificado;
- copia de un documento de identidad de un individuo;
- Copia del Registro Estatal Unificado de Entidades Legales - Registro de personas jurídicas personas;
- copias de documentos sobre el derecho del solicitante a reproducir la película, con traducción, si la documentación está en un idioma extranjero;
- contrato de enajenación de derechos exclusivos;
- licencia para mostrar y distribuir la película;
- información musical sobre la película;
- metraje para filmación filmada en película;
- montaje y hojas de diálogo;
- poder notarial del solicitante dirigido al representante;
- copia de la película
Si la solicitud ha sido aceptada, deberá esperar la respuesta del Ministerio de Cultura. La respuesta puede ser positiva y negativa. Si aún se emite el certificado de alquiler de la película, deberá preparar la siguiente lista de documentos:
- copia del recibo de pago del impuesto estatal;
- certificado de aceptación del State Film Fund sobre la adopción de una copia;
- Certificado de aceptación del archivo ruso de películas y documentos fotográficos.
Los tres documentos presentados anteriormente se presentan al Ministerio de Cultura, después de lo cual se emite un certificado de alquiler de la película.
Cine nacional y extranjero
¿Cuánto tiempo expide el estado un certificado de alquiler de película? El Ministerio de Cultura, como autoridad principal en todo el procedimiento, procede de la calidad del producto resultante, su relevancia y lugar de producción. Por ejemplo, las formas de obtener un certificado para películas nacionales y extranjeras varían ampliamente.
Una película nacional se llama producto cinematográfico, cuyo productor es ciudadano de la Federación Rusa y la mayoría de cuyos autores son rusos. La tripulación debe incluir al menos el 30% de las personas que no tienen la ciudadanía rusa. La película debe filmarse en ruso, y el 50% de todo el trabajo en la producción de productos cinematográficos debe producirse en la tierra natal de los autores.Es fácil adivinar que con películas extranjeras todo es exactamente lo contrario.
Términos para obtener un certificado
El Ministerio de Cultura ha estado considerando la solicitud de un derecho de alquiler durante mucho tiempo. Sin embargo, una serie de factores juegan un papel importante aquí: la credibilidad y el reconocimiento de la compañía que produce la película, el presupuesto y la relevancia del producto, el país de producción, etc. Hace tiempo que se sabe que el Ministerio ha patrocinado algunas películas recientemente y ha rechazado cuidadosamente otras. Por ejemplo, el estreno de un gran éxito de taquilla occidental se puede mover para adaptarse al tejido de la producción nacional.
El plazo de servicio para películas nacionales es de 10 días. Para películas extranjeras, el período es el mismo, pero la fecha de recepción del certificado puede ser flotante. Hoy en día, no se puede garantizar la precisión de los distribuidores en la venta de sus productos. Como ya se mencionó, el estado promueve cualquier producción nacional, de la que pueda sufrir el cine extranjero.
Negativa a emitir un certificado de alquiler
¿En qué se guía el Ministerio de Cultura al emitir certificados? Primero, el producto de la película no debe contener materiales extremistas o terroristas. Exhibición inapropiada de fabricación de drogas y pornografía. El culto a la violencia y los métodos para influir en el subconsciente de las personas están prohibidos. Recientemente, lo sucio ha sido prohibido en el cine, es decir, las cuatro palabras principales de la alfombra rusa. Lo mismo ocurre con la "propaganda de la homosexualidad", un concepto bastante racionalizado.
En el párrafo 18 de las "Reglas para emitir un certificado de alquiler" también se informa que el Ministerio de Cultura rechaza al solicitante en los siguientes casos:
- si la película para la cual se presenta la solicitud ya tiene un certificado de alquiler;
- si el solicitante ha presentado una cantidad insuficiente de documentos al Ministerio de Cultura;
- si el solicitante no ha proporcionado una copia de la película necesaria para su visualización y análisis por parte de los funcionarios.
En los casos en que las copias mostradas y distribuidas de la película no coinciden, el Ministerio de Cultura retira el certificado de alquiler.
Películas que no vieron la luz
Arriba se identificaron los criterios principales por los cuales el Ministerio de Cultura no permite que se muestre un producto de película.
A partir de 2018, a cuatro películas se les ha denegado un certificado rodante desde que existía la Ley de Apoyo al Cine.
En 2012, la imagen serbia "Clip" no se incluyó en el registro de certificados de alquiler. Los trabajadores del Ministerio de Cultura llamaron la atención sobre la película. Decidieron que la película contiene escenas de consumo de drogas, lenguaje grosero, y también muestra relaciones sexuales con menores. El clip fue la primera película prohibida oficialmente por las autoridades rusas. En la sociedad, esto causó una gran resonancia.
Con la imagen "Número 44" de 2015, la situación era aún más extraña y confusa. La imagen no era crueldad, lenguaje obsceno, drogas y pornografía. Los diputados estaban indignados por la trama de la imagen. Como resultado, el producto no recibió el número de certificado de alquiler. Parece que la ley no se aplica a la película. Sin embargo, al gobierno se le ocurrió una norma informal: "una distorsión de los hechos históricos". La misma situación sucedió con la película "La muerte de Stalin": a los diputados y funcionarios del Ministerio de Cultura simplemente no les gustó la película, por lo que fue prohibida.
La situación con Matilda
Un gran escándalo estalló con la emisión de un certificado de alquiler para la película "Matilda". La prohibición fue iniciada por Natalia Poklonskaya. Diputada de la Duma estatal y responsable de controlar los ingresos de los miembros de la cámara baja del parlamento, lanzó una agresiva campaña contra la película. Cuando se supo que el Ministerio de Cultura emitió un certificado de alquiler para la película "Matilda", las amenazas de los opositores de la imagen escandalosa.
El cine dio lugar a muchos escándalos. La parte liberal de la sociedad inmediatamente habló de censura. Probablemente no valga la pena mencionar una herramienta tan radical, pero también sería una tontería negar el hecho de la interferencia de las autoridades en la esfera cultural de la sociedad.
Registro de certificado de alquiler
El estado ha creado un registro especial de cine, una gran base de datos que contiene información sobre películas que recibieron certificados de alquiler. El registro le permite encontrar una película de acuerdo con diversos criterios, así como conocer el número de licencias de alquiler.
El registro contiene información sobre nueve criterios:
- Número de identificación: cada película tiene su propia identidad (hoy ha alcanzado números de nueve dígitos);
- fecha de registro del certificado;
- nombre del producto cinematográfico;
- director
- estudio de producción;
- categoría (película, video, proyecto de televisión);
- género (ficción, documental o ciencia popular);
- color de película (blanco y negro o a todo color); categoría de edad (0, 6, 12, 16 y 18+);
- fecha de inicio del alquiler de la película.
El registro es una base de datos abierta. Cualquier ciudadano puede ir al sitio web del Ministerio de Cultura y ver toda la información necesaria sobre un producto de película en particular.
Medidas de responsabilidad
Los cambios del 1 de julio de 2014 implicaron el desarrollo de nuevas sanciones contra los cineastas, que decidieron violar las reglas del Ministerio de Cultura. Por ejemplo, se establece una multa de 50 a 100 mil rublos por mostrar una película sin un certificado de alquiler, y hasta 200 mil rublos por violación reiterada. Cabe señalar que la sanción es muy pequeña. Si el cine decide mostrar una película escandalosa, la multa dará sus frutos en un par de sesiones. Se hará una muy buena publicidad a la propia institución. Esto sucedió con el cine moscovita "Pioneer", que decidió transmitir "La muerte de Stalin".
Las leyes regionales pueden endurecer la proyección de la película. Sin embargo, está prohibido tocar la norma federal, que establece cómo obtener un certificado de alquiler para una película.
Como y que hacer
Puede solicitar una licencia del Ministerio de Cultura de varias maneras. Será posible hacerlo en Internet, a través del sitio web del Servicio Estatal o en el portal del propio Ministerio. Se deben recoger todas las copias electrónicas de la documentación necesaria. Hay una segunda opción: enviar solicitudes directamente al Ministerio. En ambos casos, la consideración de la solicitud ocurrirá la misma cantidad de tiempo, aproximadamente 10 días.
Hay varias compañías de terceros dispuestas a ayudar a trabajar con el Ministerio de Cultura. Dichas organizaciones prometen obtener rápidamente un certificado de alquiler para la película. Por una cierta cantidad de dinero, un intermediario privado recogerá de forma independiente el paquete de documentos necesarios y proporcionará su escolta al Ministerio de Cultura.
Vale la pena considerar que el intermediario no es responsable del contenido del producto. Si el estado se niega a emitir una licencia debido al contenido inmoral de la película, la compañía no podrá ayudar. Ella solo recoge documentos.
Obtener un certificado de alquiler en otros países
¿Quién emite un certificado de alquiler de película en otros estados y, en principio, se emite dicho documento? Al final resultó que, el Ministerio de Cultura de Rusia todavía está muy lejos del nivel europeo e incluso asiático.
Los funcionarios nacionales a menudo se refieren al sistema de apoyo al cine francés. En la era anterior a la guerra, Hollywood intentó atacar el mercado europeo, y solo Francia resistió este ataque. Ella introdujo cuotas para el cine extranjero. En los años 40, se cancelaron las cuotas y Hollywood comenzó a trabajar estrechamente con Europa. La misma situación estaba en Corea del Sur, pero las cuotas allí se cancelaron solo en los años 90.
¿Qué conclusión se puede sacar aquí? Las autoridades rusas de hoy confían en la experiencia de Francia de los años 30. Esta es una posición muy específica, no hay nada de qué enorgullecerse. En lugar de introducir cuotas, es necesario elevar la calidad de los bienes nacionales y no obligarlos a mirar casi a la fuerza. Además, tampoco todo es tan sencillo en el mercado ruso: la situación con el certificado de alquiler de la película Matilda lo demostró.
ID de alquiler de cine
¿Es necesario que los recursos de la red obtengan una licencia del estado para mostrar una película? Hasta hace poco, esta pregunta puede haber parecido ridícula y absurda. Después de todo, Internet es un espacio libre donde pueden encontrarse materiales. Sin embargo, las autoridades rusas no lo creen así. A finales de 2016, el Ministerio de Cultura preparó las "Reglas para la emisión y la negativa a emitir un certificado de alquiler".
Según las nuevas reglas, los cines en línea con licencia ya no pueden mostrar películas para las cuales el Ministerio de Cultura no dio una identificación. De lo contrario, enfrentarán una multa de hasta 100 mil rublos.