Adopción de leyes federales. en Rusia se lleva a cabo de acuerdo con ciertas reglas. Los actos reglamentarios prevén varias etapas que un documento debe pasar antes de ser aprobado. Considere máscómo se aprueban las leyes. 
Información general
La adopción de leyes en Rusia es llevada a cabo por la Duma del Estado. Después de la aprobación, se envían al Consejo de la Federación para su aprobación. En ausencia de quejas del Consejo de la Federación, la ley se pasa al presidente para su firma. Después de eso, el acto normativo se hace público oficialmente. De esta manera adopción de leyes bastante complicado Esto se debe a la necesidad de excluir la creación de regulaciones mal concebidas, precoces y, en algunos casos, erróneas. Aparte de eso, procedimiento para la consideración y adopción de la ley federal por la Duma del Estado le permite resolver el problema relacionado con el financiamiento de su implementación. Las reglas establecidas están destinadas a evitar contradicciones en el sistema legal existente.
El proceso legislativo en la Federación de Rusia
Implica la comisión de ciertas acciones por parte de organismos estatales autorizados. El procedimiento para adoptar la ley pasa por cuatro etapas.. Al principio, se está implementando una iniciativa legislativa. El siguiente paso es Lectura de leyes en la Duma del Estado. Como regla general, se lleva a cabo tres veces. Después de hacer todas las enmiendas y la aprobación de los diputados, la ley se envía al Consejo de la Federación. Además, como se mencionó anteriormente, el acto está firmado por el presidente.
Iniciativa
Es propiedad del presidente, el Consejo de la Federación y sus miembros, diputados de la Duma del Estado, el gobierno de la Federación de Rusia. Además, la iniciativa legislativa se ha conferido a los órganos representativos de las regiones, el Tribunal Constitucional, las Fuerzas Armadas, la CAO. Además, los tribunales pueden proponer actos jurídicos sobre cuestiones de su competencia. En esencia, la iniciativa es el derecho de varios organismos y sus empleados a presentar proyectos de ley para su discusión. Esta acción da lugar a la obligación de la Estructura de Máximo Representante del país de estudiarlos. El círculo de sujetos con la iniciativa es bastante estrecho. Esto se debe a una serie de circunstancias importantes. En primer lugar, ampliar la lista de temas conducirá al hecho de que el Órgano Representante Supremo pasará una gran cantidad de tiempo resolviendo problemas de rechazo o aceptación de propuestas. Además, las estructuras y los funcionarios anteriores tienen la cantidad necesaria de información sobre la vida social en el estado, lo que no se puede decir sobre muchas otras agencias gubernamentales y ciudadanos. 
Preparación
Cualquier nueva ley debe corresponder a la realidad, reflejar decisiones apropiadas a las condiciones existentes. En consecuencia, la preparación de un acto normativo comienza con la identificación de las necesidades sociales más apremiantes. Al mismo tiempo, se lleva a cabo un estudio exhaustivo de la práctica, propuestas de agencias gubernamentales, datos científicos, opiniones de asociaciones políticas, otras organizaciones públicas y ciudadanos. Nueva ley Puede preparar diferentes órganos. Como regla general, se aplica el principio de la industria. Él asume que la preparación de una propuesta específica es llevada a cabo por la estructura involucrada en el campo relevante. Mientras tanto, los expertos creen que este enfoque no siempre es perfecto. En algunos casos, se forma una comisión especial.
Procedimiento para adoptar y enmendar la ley
El acto preparado se envía al máximo órgano representativo. Pasando aquí discusión del proyecto de ley. Como se mencionó anteriormente, la consideración del acto se lleva a cabo tres veces. La primera lectura implica un análisis de las disposiciones generales, la segunda, un estudio exhaustivo de los detalles, las enmiendas, la tercera, la aprobación o desaprobación. La aprobación se lleva a cabo por la mayoría de los diputados. Procedimiento de Adopción de Derecho Constitucional requiere la aprobación de 2/3 de los votos. La consideración de la propuesta comienza con el informe del representante de la región de donde proviene. Después de esto, la conclusión es dada por el comité de perfil. Habiéndolo escuchado, los diputados proceden a la evaluación y análisis del acto normativo, hacen enmiendas. Los cambios a las leyes existentes están igualmente aprobados. La aprobación de un acto normativo se lleva a cabo mediante votación abierta. Además, puede llevarse a cabo tanto en relación con todo el documento como un todo, y sus artículos individuales. Dentro de los cinco días, el acto se envía al Consejo de la Federación. Se requiere SF para estudiarlo dentro de los 14 días. Si el acto no se consideró dentro de este período, se considera aprobado automáticamente. Después de eso, también en un período de 14 días, el documento se entrega al presidente.
Aprobación en SF
El proceso legislativo en la Federación de Rusia incluye la etapa de consideración del acto en el Consejo de Federaciones. El Consejo de la Federación puede aprobar o rechazar el documento. Para aprobar la ley se requiere más del 50% del voto del número total de miembros. La aprobación de las leyes constitucionales se lleva a cabo por 3/4 de los votos. 
Presidente firmando
Procedimiento de Adopción de la Ley no se considerará cumplido si el jefe del país no ha revisado el acto. Incluso si el documento fue aprobado por el Consejo de la Federación, en ausencia de la firma de la primera persona del estado, no tiene fuerza legal. Además, el presidente tiene derecho a veto. Si el jefe de Estado rechaza el acto, regresa a la Duma del Estado para su revisión. Sin embargo, el veto puede retirarse si en la versión previamente aprobada más de 2/3 de los diputados de la Duma del Estado y los miembros del Consejo de la Federación votan por el documento. En tal situación, el presidente debe firmar un acto reglamentario dentro de una semana.
Publicación
Adopción de leyes en la Federación de Rusia termina con el lanzamiento. El acto firmado por el Jefe del país se publica en fuentes oficiales dentro de una semana. Si el documento no estipula otras condiciones para la entrada en vigor, el documento se legaliza 10 días después de la publicación. Los actos normativos aprobados y firmados se colocan en una publicación oficial de acceso público. Son, en particular, "Rossiyskaya Gazeta", "Reunión de la legislación de la Federación de Rusia". La publicación es necesaria para familiarizar a la empresa con el acto aprobado. De lo contrario, es imposible aplicar sanciones por violación de las normas que los sujetos desconocen y, en general, exigen el cumplimiento de los requisitos establecidos.
Los detalles de las reglas
Considera algunos características de la adopción de leyes. Las disposiciones clave sobre la consideración de los actos están consagradas en el Reglamento de la Duma del Estado. Este documento estableció que el estudio de la ley se realiza en tres lecturas. Durante el primero, solo fundamentalmente importante, se examinan las disposiciones clave del documento. Si los diputados no tienen desacuerdos sobre ellos, el acto se transmite con todas las enmiendas iniciales al comité pertinente del parlamento. Este organismo es responsable de preparar y aprobar la ley para la discusión. El comité también tiene la obligación de finalizar el acto teniendo en cuenta los comentarios y sugerencias. Después de completar el trabajo, el documento se transfiere a la Duma del Estado para una segunda lectura. Como se mencionó anteriormente, en esta etapa hay un estudio detallado de las reglas en su forma enmendada. En ausencia de desacuerdo, el proyecto se envía nuevamente al mismo comité de perfil. En la última etapa de consideración, no se permiten enmiendas ni propuestas que afecten el contenido del documento. En la tercera lectura, se pueden hacer ajustes editoriales. En la etapa final de consideración, los diputados deciden sobre la aprobación final o no de la ley. 
Acciones de SF
La legislación y los reglamentos del Consejo de la Federación requieren la consideración de los actos dentro de dos semanas. Mientras tanto, algunos documentos pueden no ser estudiados por el Consejo de la Federación. En este caso, automáticamente se consideran aprobados y se envían más al presidente. Al mismo tiempo, se ha establecido una lista de actos, cuya consideración es obligatoria para el Consejo de la Federación. Estos incluyen, en primer lugar, las leyes constitucionales. Estos actos deben estudiarse en detalle en el Consejo de la Federación. Además, documentos relacionados con:
- Presupuesto federal, impuestos y tasas.
- Cuestiones de aduana, emisión, crédito, moneda, regulación financiera.
- Estado y protección de la frontera estatal del país.
- Paz y guerra
- Denuncia y ratificación de acuerdos internacionales con la participación de Rusia.
Resolución de disputas
Adopción de leyes federales. Lejos de ser siempre la primera vez. En algunos casos, surgen diferencias entre el Consejo de la Federación y la Duma del Estado. Más precisamente, la Duma del Estado no siempre está de acuerdo con los motivos del rechazo de la Ley de la Federación. En esta situación, se forma una comisión de conciliación. Después de superar las diferencias, la factura se envía para su reconsideración. Además, si en la próxima votación no menos de 2/3 del número total de diputados habló por el documento, se considerará aprobado.
Veto del presidente
Después de que ambas cámaras aprueben la ley, la firma el jefe de estado. En un período de 14 días, el presidente lo firma o lo rechaza. Veto actúa como una de las herramientas para mantener un equilibrio de poder. Su objetivo es contener el poder legislativo. La esencia del veto es la negativa del presidente a poner su firma en el documento. En consecuencia, no recibirá fuerza legal, incluso si se hace pública. 
Tipos de fallas
El veto puede ser relativo o absoluto. En este último caso, el parlamento no tiene la oportunidad de superarlo. En consecuencia, la ley ya no se está considerando. El veto absoluto fue poseído por el emperador de Rusia. El fracaso relativo puede ser superado por el parlamento. Procedimiento de Adopción de la Ley proporciona ciertas reglas para la eliminación del veto. Si el presidente rechazó el documento dentro de un período de 14 días, entonces la Duma del Estado y el Consejo de la Federación lo consideran nuevamente. Si, durante la segunda discusión, la ley recibe la aprobación de al menos 2/3 de la composición total del parlamento, el Jefe del país debe firmarla. Además, el acto debe ser aprobado en la versión original (rechazada por el presidente). Eso es procedimiento de adopcion significativamente reducido, ya que no se introducen modificaciones. Después de firmar el acto nuevamente por el parlamento, el presidente tiene una semana para firmarlo.
Los matices de la divulgación.
El propósito de esta etapa es llamar la atención de la población sobre las disposiciones del acto normativo aprobado. La divulgación puede ser informal y oficial. Este último se lleva a cabo en virtud del artículo 15 de la Constitución. Dice que los actos jurídicos normativos aprobados por las normas establecidas deben publicarse oficialmente. Los documentos no colocados en publicaciones relevantes no están sujetos a aplicación. Los actos jurídicos normativos relativos a los derechos, deberes, libertades del hombre y el ciudadano no pueden implementarse si no se publican oficialmente y no se hacen públicos. La divulgación no oficial se realiza en forma de una declaración de su contenido o un mensaje sobre su publicación en programas de radio, televisión, medios de comunicación, etc. No se permite la referencia a tales actos al elaborar documentos oficiales, tomar decisiones que afecten los derechos, libertades y deberes de los ciudadanos. La promulgación se lleva a cabo en nombre del organismo que emitió la ley o la firmó. 
Plazo
Se establece un cierto período para su publicación. Su duración depende del tipo de ley que se haya aprobado. Las fechas principales están fijadas en la Ley Federal No. 5 de 1994.Dice que las leyes federales FKZ deben publicarse dentro de los siete días a partir de la fecha de su firma por el presidente. La colocación en las ediciones relevantes de los actos de las cámaras FS se lleva a cabo a más tardar 10 días. desde el momento en que se aprueban. La publicación oficial de los documentos anteriores se considerará la primera declaración de su texto completo en la "Rossiyskaya Gazeta", la "Colección de legislación de la Federación de Rusia" o la "Gaceta parlamentaria". FZ y FKZ son enviados para su publicación por el presidente. Los actos de las cámaras de la FS son transmitidos por el presidente del Consejo de la Federación o la Duma del Estado o su suplente. Cualquiera de estos documentos entra en vigencia simultáneamente en todo el país después de 10 días. después de la publicación
Otras regulaciones
Además de las leyes, los estatutos también se adoptan en la Federación de Rusia. Estos documentos son aprobados por varios organismos estatales y tienen como objetivo concretar las disposiciones de la Ley Federal y la Ley Federal. Los estatutos se consideran un enlace secundario en el sistema regulatorio. Complementa las disposiciones primarias, regula más específicamente varios grupos de relaciones en la sociedad. Junto con esto, tales actos actúan como normativos. Son documentos oficiales que incluyen reglas generalmente vinculantes. La adopción de estatutos se lleva a cabo principalmente por estructuras ejecutivas. Dichos documentos generalmente tienen nombres específicos. Por ejemplo, los decretos de residentes, los decretos gubernamentales, las órdenes ministeriales se relacionan con los estatutos. A nivel regional, también operan organismos ejecutivos. Tienen derecho a adoptar estatutos. Estos organismos incluyen administraciones, gobiernos, administraciones, departamentos, etc. El procedimiento para aprobar los estatutos está establecido por las reglamentaciones de las respectivas estructuras autorizadas. El requisito principal que se presenta a estos documentos es el cumplimiento obligatorio de la Ley Federal y la Ley Federal. Si se revelan contradicciones en las disposiciones, entonces las leyes adoptadas a nivel federal están sujetas a aplicación.
La especificidad de la acción de los actos jurídicos en el tiempo.
Despues procedimiento de adopcion completado, se está comenzando a aplicar en todo el país. La duración del acto se cuenta a partir de la fecha de su entrada en vigor y finaliza, desde el momento de su pérdida. Esto último puede deberse a varias razones. Uno de los más comunes es la expiración del período legal. Por ejemplo, se introdujo un estado de emergencia durante un mes. Además, la terminación de una acción puede estar relacionada con la derogación de la ley por otro documento, el reemplazo de la edición actual por una nueva, etc. Como norma, los actos legales regulatorios no tienen efecto retroactivo. Esto significa que si el sujeto ha cometido alguna violación, se le aplicarán las disposiciones vigentes durante este evento. La excepción son los casos en que un acto recientemente aprobado elimina o mitiga la responsabilidad por el comportamiento ilegal y otras situaciones especialmente estipuladas. 
Acción en el espacio
Las leyes adoptadas de la manera prescrita se aplican a ciertos territorios. Por ejemplo, FKZ opera en todo el país. La ley federal que rige la provisión de la hectárea del Lejano Oriente actualmente solo se aplica al territorio del Lejano Oriente. Algunos actos legales pueden aplicarse fuera del estado. Sin embargo, esto requiere la inclusión de reservas especiales en los acuerdos internacionales celebrados por la Federación de Rusia con otros países. Como regla general, las leyes se aplican a absolutamente todas las personas dentro del estado. Incluyen no solo ciudadanos directos del país, sino también apátridas, así como extranjeros. Si es necesario extender el efecto de la ley a entidades específicas, su círculo se determina directamente en el texto del documento.
Conclusión
Como puede ver, el procedimiento para aprobar leyes es bastante complicado en Rusia.Mientras tanto, según los expertos, la presencia de varias etapas está totalmente justificada. Los autores argumentan su posición, en primer lugar, por la escala del propio país. Es bastante problemático desarrollar una ley que satisfaga al máximo las necesidades de toda la población. Es necesario tener en cuenta varios factores que dominan en una región en particular. Solo después de un estudio exhaustivo de la situación, al predecir las consecuencias, se puede discutir una u otra ley. Por eso, como etapa obligatoria, se prevé la aprobación de un acto normativo por parte del Consejo de la Federación. Este organismo tiene representantes de cada región. Conociendo la situación en su materia, pueden asumir qué consecuencias surgirán cuando se haga cumplir esta o aquella ley. Igualmente importante es la firma oportuna y la promulgación de un acto normativo. La aprobación de la ley por parte del Presidente tiene como objetivo evitar el abuso de poder por parte de los organismos representativos. El veto le permite mantener un equilibrio de poder e intereses. En el marco de la aplicación de la ley, la comunicación oportuna del contenido de la ley al público es de particular importancia. Si los ciudadanos no conocen la esencia de las disposiciones, entonces, por supuesto, no podrán cumplirlas. La situación es similar con los organismos autorizados obligados a supervisar la aplicación de las leyes. Si no se señala el contenido de los actos normativos, las estructuras no podrán aplicar medidas de responsabilidad a los infractores.