El estado regula activamente las relaciones de exportación e importación con otros países. El enfoque más tradicional son los métodos arancelarios. Representan una forma de gestionar las relaciones comerciales mediante el establecimiento de una tarifa. Estas son tarifas especiales que se aplican a ciertos bienes importados o exportados. A continuación se analizarán los principales enfoques arancelarios en el campo de la regulación de las actividades comerciales de comercio exterior.
Descripción general
Entre estados hay fronteras aduaneras. Cada país establece reglas para llevar a cabo relaciones comerciales con el resto del mundo. Las herramientas y los métodos de dicha política son diversos. Están determinados por el estado en función de las características de interacción con otros países, sus propios intereses. Una de estas herramientas son los métodos arancelarios para regular el comercio internacional.
Dichos enfoques implican la imposición de bienes importados al país a través de la frontera aduanera o exportados a través de ella. El sistema de aranceles aduaneros es una norma sobre el establecimiento de derechos, que opera en el marco de un estado en particular. Se basa en un sistema armonizado para la descripción y coordinación de bienes. Esta es una ley vinculante para todos los países de la OMC. Este conjunto de reglas se denomina arancel aduanero.
Se sistematiza la lista de aranceles que se aplican a las mercancías en la frontera. El arancel aduanero se aplica a los propietarios de carga al momento de la importación o exportación de ciertos productos.
Utilizando el método arancelario de regulación estatal, es posible controlar las relaciones de exportación-importación. El nivel de impuestos depende de una serie de ciertos factores. Los precios mundiales y nacionales de ciertos productos, el nivel de monopolización del mercado, el grado de concentración de la producción, la relación de costos y la productividad laboral en diferentes países, etc. pueden influir en esto. Por lo tanto, las tasas de aduana a menudo aumentan durante los años de crisis. En este momento, el país está experimentando un deterioro en la situación económica.
El arancel aduanero necesariamente contiene:
- Nombre de los bienes (detallado).
- Código de producto
- Tasas que indican su método de cálculo.
- Método de imposición de bienes.
- Lista de productos que no están sujetos a impuestos.
- La lista de bienes que no se pueden importar o exportar desde el país, transportados en tránsito por el territorio.
Características, principios de cálculo de deberes.
Los métodos arancelarios para regular la actividad económica extranjera pueden tener una estructura diferente. Si la tasa es la misma para todos los bienes, independientemente del país de producción, estos son derechos de una sola columna (simples). Tales tarifas no proporcionan beneficios ni discriminación, pero son bastante raras.
Más a menudo, diferentes países aplican diferentes regímenes comerciales. Las tarifas se indican por separado para productos de diferentes estados. Aquí se aplican varios derechos en una tarifa. Se pueden proporcionar dos o más columnas. Dichas tarifas se denominan complejas (varias columnas). Los productos con un alto grado de procesamiento industrial generalmente están sujetos a impuestos.
Las tarifas complejas suelen tener 2 columnas. En uno de ellos se indica el mayor deber (general). Se toma como base si es necesario calcular los beneficios o la discriminación. La segunda columna indica una oferta más baja. Se aplica a los países que se han establecido como la nación más favorecida.
En algunos casos, se utiliza una tercera columna. El monto del derecho preferencial se indica aquí.Se aplica a diferentes países. Más a menudo, esta tarifa es aplicada por estados con economías de mercado desarrolladas en relación con los países en desarrollo.
Teniendo en cuenta los métodos de regulación aduanera y arancelaria, vale la pena señalar que el derecho puede consistir en tasas, clasificación de productos básicos. Dichos enfoques se crean específicamente para la regulación. Con su ayuda, también se registran las operaciones de actividades en el campo del comercio exterior.
Las tarifas son en términos monetarios. El estado los cobra y el pago de dichos pagos es obligatorio para los bienes importados y exportados. La política estatal en esta área está regulada por la ley "Arancel de Aduanas".
El deber es un regulador del valor de la facturación del comercio exterior. Desde un punto de vista económico, esta es la diferencia entre el precio de importación y el interno. Si se expresa como un porcentaje, obtienes el nivel del deber.
Funciones de deber
Los métodos de regulación aduanera y arancelaria cumplen una serie de funciones. Se supone que los precios de los productos nacionales deberían ser más altos que los de los bienes importados. En este caso, la competencia entre ambas categorías de bienes será equivalente. Por lo tanto, el establecimiento de funciones cumple una función reguladora.
El derecho, como cualquier otro impuesto, aumenta el valor de los bienes. Esto reduce su competitividad. Para que este rol del deber se implemente por completo, es necesario que la política en el campo de las relaciones de comercio exterior sea flexible. Las tasas impositivas están sujetas a revisión continua. Su cambio está influenciado por las condiciones externas que están surgiendo en el mercado mundial, así como por los intereses internos del país. Solo los deberes de un tipo variable están sujetos a revisión. Sus tarifas varían en los casos establecidos por el estado. Esto, por ejemplo, puede ser cambios en los precios en el mercado nacional o global, subsidios, etc.
En mayor o menor medida, todos los estados aplican aranceles para reponer el presupuesto del país. Por lo tanto, dichos impuestos cumplen una función fiscal. Los ingresos del presupuesto estatal se forman parcialmente a partir del impuesto. En Rusia, su contribución alcanza el 30% de la masa total.
Los métodos arancelarios para regular el comercio exterior también cumplen una función de fijación de precios. Debido a la aplicación de aranceles, el costo de los bienes importados aumenta. Esta es una herramienta de políticas discriminatorias que se aplican a otros países. Esto crea una barrera de costos, debido a que los precios de los bienes extranjeros serán más altos que los nacionales. Además, utilizando este enfoque, el estado establece precios para productos de diferentes países. Para algunos, los aranceles serán más altos, lo que hace que los productos sean menos atractivos para los consumidores.
Esta función le permite ajustar el volumen de importaciones y exportaciones. Con la ayuda de los deberes, el estado afecta la tasa de rendimiento de ciertos sectores de la economía. También le permite controlar el ritmo de desarrollo, acumular capital dentro del país. No solo se regula la cantidad de productos que cruzan la frontera aduanera, sino también la estructura de las importaciones. Con el desarrollo de la economía del país, disminuye el papel de la función fiscal de los derechos de aduana.
Variedades
Los métodos arancelarios para regular la actividad de comercio exterior del estado se basan en la aplicación de varios tipos de derechos. Los pagos de impuestos difieren en el objeto y el método de cobro, el tamaño del pago, el método de generación y la práctica de la aplicación.
Según el objeto de la recaudación, se distinguen los derechos de exportación (exportación) e importación (importación). Los pagos también pueden ser cobrados por el tránsito de ciertos bienes en el país. Los pagos de exportación le permiten limitar la exportación de ciertos tipos de bienes. Además, a su cargo, se repone el presupuesto estatal. Esta es una herramienta para mejorar la estructura del comercio. Al establecer tales aranceles, es posible reducir la exportación de algunos bienes del país. Estos incluyen con mayor frecuencia productos con un bajo grado de procesamiento, con un alto nivel de valor agregado.
Los impuestos a la importación se cobran a los productos extranjeros importados al país. Este es un requisito previo para su admisión a la venta gratuita en el mercado nacional. Con la ayuda de tales derechos, el presupuesto estatal se repone, la estructura de las importaciones se ajusta. Además, con su ayuda, la importación al país de ciertos tipos de productos está limitada. Los derechos de importación son el tipo más común de impuesto de aduanas. Se utilizan para el 80% de los bienes importados transportados por fabricantes extranjeros.
Los métodos arancelarios implican el establecimiento de control sobre el tráfico de tránsito. Tales deberes se aplican muy raramente. Es más bien un medio de guerra comercial. En nuestro país, en condiciones modernas, las tarifas de tránsito son cero.
Otras variedades
Durante la justificación del método arancelario, las acciones de las autoridades competentes están reguladas por la legislación del país. Por los métodos de recaudación los deberes se dividen en:
- ad valorem;
- específico (o especial);
- mezclado (acumulativo)
En este caso, el cálculo de la tarifa depende del tipo de tarifa utilizada en el cálculo. Ad valorem o tasa de valor es un porcentaje fijo. Se carga con el valor en aduana de las mercancías. Considerando ejemplos de métodos arancelarios, este tipo de derecho puede explicarse por el ejemplo de un automóvil. Al transportarlo a través de la frontera, deberá pagar el 15% de su valor según lo determine la aduana.
En la práctica internacional, los tipos ad valorem representan aproximadamente el 72-75% de todos los derechos. En los cálculos, una acción importante es el cálculo del valor en aduana del producto. Para esto, se proporcionan varios métodos para esto. Existe un enfoque que determina este valor por el valor de una transacción con bienes idénticos o similares. Dentro de la OMC, se planea unificar el método para determinar el valor en aduana. En el marco del GATT, se aplica el Código de Valoración Aduanera.
Los aranceles especiales son montos fijos que se aplican a ciertos bienes. Este tipo de impuesto se aplica al transportar carga a granel o compleja. También se usan en Rusia. Dichos derechos no están directamente relacionados con el precio del producto. Los ingresos en efectivo que recibe el estado cuando se recaudan dependen del volumen de bienes.
El deber también puede ser de tipo combinado. Los derechos ad valorem se cobran sobre una parte de los productos, y sobre un saldo que excede el nivel de la norma establecida, se grava a una tasa especial.
Se pueden aplicar deberes alternativos. Se elige la opción en la que el derecho de aduana será máximo.
Valor en aduana
Los métodos arancelarios de comercio exterior incluyen el valor en aduana. Se determina en nuestro país de acuerdo con el sistema de clasificación de bienes adoptado por la comunidad internacional. El valor en aduana es el valor determinado por el declarante. Este proceso está controlado por representantes de aduanas. La metodología principal que se utiliza durante este proceso es determinar el valor al precio de transacción al importar bienes.
Para establecer el precio, se utiliza un cierto método de cálculo. Además del costo directo de los bienes, el monto incluye lo siguiente:
- Costos de entrega de productos al lugar de importación.
- Costos pagados por el comprador.
- El costo de los materiales, materias primas u otros recursos que el comprador proporciona al vendedor para la fabricación de bienes para la exportación.
- Pago de una licencia para el uso de propiedad intelectual, patentes. Dichos pagos los realiza el comprador al vender productos importados.
- Los ingresos del vendedor, que recibirá cuando revenda o transfiera productos importados, están incluidos en el precio.
Al fundamentar el método de tarifa, se utiliza un término como escalamiento. Esto es un aumento en la cantidad de impuestos arancelarios a medida que crece su procesamiento.Esta medida es necesaria para proteger al productor nacional, estimulando la importación de productos semiacabados y materias primas. Muy a menudo, dichos bienes son transportados a través de la frontera por los países en desarrollo. Por lo tanto, los impuestos que se les aplican son mínimos.
El método para determinar NMCC
El método arancelario de NMCC se aplica si es necesario para realizar compras o ventas de bienes sujetos a regulación por parte de los organismos estatales. Este enfoque implica establecer un precio mínimo de contrato. Está regulado por el artículo 22 44 de la Ley Federal. El método de tarifa se aplica al comprar bienes, servicios u obras. Las agencias gubernamentales relevantes supervisan este proceso.
El precio del contrato se determina de acuerdo con la tarifa regulada. La eficiencia del uso de fondos presupuestarios depende de la exactitud del cálculo. Además, un procedimiento similar le permite realizar compras apropiadas.
El precio máximo inicial del contrato se determina de acuerdo con el método de tarifa según 44-FZ. Estos servicios incluyen:
- Drenaje y suministro de agua.
- Suministro de calor.
- Industria energética.
- Suministro de gas.
- Telecomunicaciones y correo.
No se recomienda utilizar este método de regulación arancelaria si el costo de los bienes o servicios es más alto que la norma aprobada por la ley.
Cálculo de muestra
El método de tarifa para determinar NMCC implica el uso de una fórmula simple. Para comprender el principio de aplicar este enfoque, vale la pena considerar el cálculo con el ejemplo. La fórmula para determinar la tarifa es la siguiente:
NMCC = OT * T, gdn OT - el volumen de bienes que se planea comprar (esto también puede ser trabajo y servicios), T - la tarifa establecida por los organismos estatales pertinentes.
La cantidad de bienes se mide en términos monetarios. El método tarifario de NMCC puede aplicar tarifas establecidas por actos legales de tipo municipal. Para comprender las características de los cálculos, debe considerar el procedimiento con un ejemplo.
Entonces, digamos, el cliente de obras o servicios es una organización estatal. Ella anuncia una licitación abierta durante la cual se selecciona un proveedor de calor. Se entrega a la instalación en forma de agua caliente. La tarifa establecida por la ley al momento de la celebración del contrato fue de 2880.79 rublos. por 1 Gcal de energía térmica. Este precio no incluye IVA.
La institución comprará 731.9 Gcal. Por lo tanto, el monto del contrato es:
731.9 x 2880.79 = 2 487 971.24 rublos.
El contrato en este caso no puede celebrarse por un período más largo que la tarifa. Tan pronto como cambie, debe renovar el contrato. Se está organizando una nueva compra. Por lo tanto, la cantidad de productos que se compran utilizando este método de tarifa se determina de manera especial. Para esto, se utiliza una técnica especial. Está establecido por ley.
Efectos arancelarios
En la aplicación de los métodos arancelarios, cualquier país tiene diferentes efectos de naturaleza económica. Pueden ser de diferentes tipos. Entonces, hay efectos de redistribución (redistribución e ingresos) y pérdidas (consumo y protección). Deben considerarse con más detalle.
El efecto ingreso implica que la ganancia en el presupuesto aumenta. Por lo tanto, los ingresos del sector privado se transfieren al sector público.
El efecto de redistribución es la redistribución de los ingresos de los compradores a los fabricantes de bienes que compiten con los productos importados.
El efecto de protección implica la pérdida de la naturaleza económica del estado debido a la necesidad de producción nacional. Está protegido por la tarifa, que le permite producir más productos a altos costos.
El efecto del consumo se determina reduciendo el consumo de productos debido a un aumento en su valor en el mercado interno.
Si un país es grande, crea el efecto del comercio condicional cuando se utilizan aranceles.Los ingresos por la venta de productos de fabricantes extranjeros se redistribuyen al presupuesto. Esto se hace posible con mejores términos de intercambio.
Métodos financieros
La política comercial aplica métodos financieros en el curso de la política aduanera. Los principales enfoques de este tipo son los subsidios, el dumping y también los préstamos.
Subsidiar implica hacer pagos en efectivo. Su objetivo es apoyar a los exportadores nacionales. Esto indirectamente discrimina contra las importaciones. Los subsidios ayudan a apoyar la producción nacional. Esta es la política preferida a la que se adhieren muchos países. Tiene privilegios en comparación con los aranceles y las cuotas de importación.
El dumping es un caso extremo de subsidios. Esta medida le permite promocionar productos en el mercado mundial. Para hacer esto, los precios de exportación se reducen. Se vuelven más pequeños que la frontera establecida para productos ordinarios en los países importadores.
Los préstamos se realizan en condiciones especiales para los productores nacionales. Reciben fondos apropiados, lo que estimula las exportaciones en ciertas áreas. En este caso, las tasas de interés se establecen según la política estatal.
Si un país es miembro de la OMC, el trato de nación más favorecida se reconoce como la base de las relaciones comerciales.