La situación internacional que se desarrolló a fines del XX y principios del XXI puso a Rusia ante una tarea tan importante como garantizar una alta seguridad con una posible agresión externa. Sin embargo, con la disposición y el concepto de las fuerzas militares que quedaron después del colapso de la URSS, esto fue imposible de lograr. El país necesitaba, aunque un ejército pequeño y profesional, así como soldados bien entrenados, capaces de defender su patria en cualquier momento. Las conversaciones duraron mucho tiempo y, finalmente, en 2000, se formuló la base legal para el servicio de los soldados contratados, que estipulaba los requisitos para los candidatos, las condiciones de admisión y despido.
Antecedentes
En el contexto de la guerra chechena, donde murieron miles de jóvenes reclutas sin experiencia, se hizo evidente que el modelo habitual de la estructura del ejército no se justifica. La formación de las nuevas fuerzas armadas no comenzó de inmediato, no había fondos suficientes y la población masculina de Rusia era reacia a aceptar el contrato de servicio. Debido a la reducción de la duración del servicio militar obligatorio a un año, así como a la infusión a gran escala de fondos serios del presupuesto en el ejército, fue posible aumentar los salarios del personal militar profesional varias veces y aumentar el prestigio de las fuerzas armadas del país.
Hoy, la proporción de reclutas y contratistas es casi la misma, y existe la tendencia de que pronto será posible rechazar por completo el borrador anual. La regulación legal de todo lo relacionado con el servicio militar de ciudadanos rusos y ciudadanos de otros países se detalla en la Ley Federal "Sobre el Servicio Militar y el Servicio Militar". Tiene en cuenta todas las cuestiones de regulación legal de las funciones militares y la contabilidad, la capacitación de nuevos reclutas, así como las normas para la recepción y el despido de los empleados contratados.
El estado de un militar se compromete a cumplir con estrictas reglas de conducta, así como todos los poderes asignados a un soldado u oficial. En caso de incumplimiento de cualquiera de los criterios especificados en las tareas, el empleado puede ser suspendido del servicio o enviado a la reserva. Todas las condiciones bajo las cuales ocurre un despido del servicio militar bajo un contrato, así como las obligaciones de las partes están prescritas en la Ley Federal No. 53 de 1998.
Información general
En el ejército profesional ruso, todas las preguntas sobre el nombramiento y la renuncia de altos funcionarios se llevan a cabo de acuerdo con las instrucciones del Presidente de la Federación de Rusia en la forma prescrita por la ley. El despido del servicio militar bajo un contrato, con la excepción de los empleados que fueron expulsados de las escuelas superiores y vocacionales militares, se produce de la siguiente manera:
- Despido a la reserva, excepto para aquellos que han alcanzado la edad máxima de servicio, o que no pueden permanecer en el ejército por razones de salud.
- Una excepción con el registro militar es obligatoria para todos, excepto:
- mujeres sin calificaciones de registro militar (expulsadas de organizaciones educativas militares);
- los que fueron al extranjero para la residencia permanente;
- personas despedidas;
- ciudadanos de otros países;
- personas condenadas a penas reales de prisión.
El registro en el ejército obliga a un ciudadano a llevar a cabo una serie de acciones prescritas por la ley, como llegar a la primera llamada a la oficina de registro y alistamiento militar, notificarle sobre un cambio de residencia, trabajo o estado civil, y también tratar de mantener su identificación militar.
Los motivos para la destitución del servicio militar según el contrato se prescriben en el Artículo 51 de la Ley Federal N ° 53 del 28 de marzo de 1998, aquí se estipulan todas las razones por las cuales se le negará el servicio al ciudadano. Y también se estipulan todas las garantías sociales y los pagos estipulados por ley. La expulsión final se considera cuando el soldado está excluido de la lista de personal.
Los principales motivos de despido
Hoy, el servicio por contrato es un trabajo bastante prestigioso. Ganancias estables, garantías sociales, beneficios de vivienda y estatus social: todo esto atrae a muchos jóvenes a las filas del ejército profesional. Pero las condiciones de servicio se han endurecido, el rango militar se obliga a observar estrictamente todas las normas prescritas. Vale la pena señalar que el despido del servicio militar bajo un contrato no es tan frecuente. Típicamente, una carrera en el ejército termina por razones legítimas: jubilación, lesiones, mala salud, etc. Pero hay ejemplos de violaciones maliciosas cuando el empleado tiene la culpa de irse.
La Ley Federal No. 53 estipula todas las razones posibles para el despido del servicio militar bajo un contrato:
- Al llegar a la edad máxima de servicio, en este caso, la persona es enviada a la reserva.
- Por razones de salud: en este caso, la conclusión de que una persona no puede continuar sirviendo más se da solo por una comisión especial de médicos militares.
- El final del contrato también es una condición para el despido si no se ha redactado un nuevo acuerdo por alguna razón.
- En una situación en la que un soldado es elegido como diputado de la Duma del Estado, el cuerpo legislativo de una de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, debe negarse a servir y renunciar a la estructura.
Otras condiciones legales para la terminación del contrato se discutirán con más detalle a continuación.
Despido en caso de incumplimiento del contrato
Los documentos que una persona firma al unirse al ejército son una garantía del cumplimiento de los derechos de ambas partes. Por lo tanto, un militar, como el estado, tiene todo el derecho de rescindir el contrato si el empleador no cumple plenamente con sus obligaciones para con el empleado. Pero generalmente sucede lo contrario: son las acciones humanas las que se convierten en el motivo del despido del servicio militar por incumplimiento del contrato.
Una persona que ha venido a trabajar en un ejército profesional debe cumplir con tres puntos principales de las reglas de servicio:
- Cumpla cuidadosamente todas las obligaciones prescritas en el contrato.
- Servir durante el tiempo especificado por el contrato.
- Reembolsar los fondos gastados en entrenamiento militar y entrenamiento de empleados.
El empleado está obligado a cumplir con sus obligaciones legales en dos formas principales: abstenerse de actos ilegales y también realizar todas las acciones básicas prescritas en el contrato.
El incumplimiento de las reglas de servicio es la razón para aplicar a los militares una de las formas de sanción disciplinaria: el despido del servicio militar en virtud de un contrato por incumplimiento. Los abogados determinan que la base de dicha medida solo puede ser actos ilícitos graves, mientras que las infracciones menores pueden ser impugnadas. Por ejemplo, el descuido sistemático de las reglas internas de la unidad, la recepción de sanciones disciplinarias en presencia de pendientes y más.
Despido por decisión de la dirección
Párrafo "d" de la Parte 1 53 de la Ley Federal 51 prevé la renuncia del personal militar en relación con la pérdida total de confianza en las autoridades superiores. Este concepto prevé los siguientes casos:
- Si un soldado no ha tomado ninguna medida para prevenir o resolver un conflicto en el que él mismo no ha participado.
- No proporcionar o proporcionar información incorrecta sobre ingresos, gastos y otros bienes de propiedad.
- 3)El despido del servicio militar bajo un contrato es posible y siempre que el soldado lleve a cabo actividades comerciales y otras actividades empresariales no previstas por la ley.
- Siempre que el militar sea miembro de los órganos de gobierno, los consejos de supervisión y administración fiduciaria y otras organizaciones con financiación extranjera.
- Si los empleados o sus familiares tienen cuentas no registradas o no identificadas con bancos extranjeros.
- En caso de conflicto de intereses entre el subordinado y el líder.
- Sujeto a la privación de rango militar.
- En relación con la exclusión de las instituciones educativas militares.
- También puede rescindir el contrato al renunciar a la ciudadanía de la Federación de Rusia o al obtener la ciudadanía de un estado extranjero.
El despido prematuro del servicio militar en virtud de un contrato está permitido en el caso de que un soldado sea acusado de un delito, incluso para aquellos que prevén la libertad condicional. Según la legislación, aquellos que están en el servicio, en reserva o en retiro, pero solo después de una decisión judicial y por delitos muy graves, pueden perder su rango militar.
Otras razones
La salida anticipada del servicio militar bajo un contrato es posible por las siguientes razones:
- En relación con eventos internos de organización y dotación de personal.
- Cuando un soldado se muda a otros organismos estatales: la guardia nacional, el Ministerio de Emergencias, el Servicio Penitenciario Federal y las aduanas.
- En caso de no proporcionar acceso al secreto de estado.
- Por un delito que implica la prisión preventiva cometida por negligencia.
- En caso de que el alumno no haya aprobado las pruebas prescritas.
- En violación de las prohibiciones y restricciones previstas en el párrafo 7 del art. 10 y 27.1 de la Ley Federal de 1998 "Sobre el estado del personal militar".
- También es posible el despido del servicio militar después de la expiración del contrato, siempre que el nuevo contrato no se haya concluido.
- En relación con la transición al servicio civil civil.
- El motivo del despido puede ser la negativa de un soldado a hacerse pruebas de la presencia de narcóticos y otras sustancias psicotrópicas en la sangre de la manera prescrita.
Las mayores preguntas surgen con respecto al párrafo "c" de la Parte 2 del art. 51 53-ФЗ de "Servicio militar y servicio militar" de fecha 27/05/1998, que establece que el motivo del despido puede ser el incumplimiento de los términos del contrato. Dicha definición general no proporciona una explicación exacta de la medida en que se debe violar el estatuto para que un empleado sea despedido. Y cada decisión se toma individualmente, por el liderazgo de una instalación militar en particular.
Despido voluntario
Antes de la adopción de la Ley Federal sobre el estado del militar, los militares podían abandonar fácilmente el ejército por razones personales. Hoy en día, las personas que trabajan en un ejército profesional tienen derecho a ser despedidos del servicio militar bajo un contrato de libre albedrío solo cuando hayan presentado pruebas exhaustivas de la imposibilidad de extender el contrato.
La lista de estos motivos es ilimitada, por lo general incluye los motivos que no se incluyeron en el párrafo 51 del FZ-53. Las circunstancias familiares, la imposibilidad de apoyo material para los seres queridos debido a los bajos salarios, la presencia de niños pequeños bajo tutela y también el embarazo de un soldado militar se indican aquí.
Existe un procedimiento para el despido del servicio militar bajo un contrato de libre albedrío:
- El empleado debe escribir un informe indicando buenas razones para la renuncia y entregárselo a la gerencia.
- El comandante de la unidad también debe elaborar un informe sobre su subordinado y otra documentación necesaria.
- En una reunión de la comisión militar especial, que considera todos los materiales, el empleado mismo habla y explica a los miembros de la comisión su razón.
- La comisión toma una decisión sobre si las razones son válidas o no, todos los resultados se registran en el acta de la reunión.
- La decisión final sobre el despido la toma el comandante de la unidad militar y debe firmar el informe.
En este caso, el soldado recibe el derecho a renunciar al ejército y también está exento de la multa por rescisión anticipada del contrato.
Como es el despido
Los términos del despido del servicio militar según el contrato dependen del momento de presentación del informe y de la rapidez de la toma de decisiones por parte de la dirección de la unidad. La legislación no especifica explícitamente cuánto tiempo debe considerarse el informe de un soldado en retiro. Sin embargo, por defecto está implícito un plazo razonable. De acuerdo con la carta especial de la Federación de Rusia, cualquier apelación debe considerarse no más de 30 días a partir de la fecha de presentación y registro. Los retrasos pueden estar asociados con verificaciones de desempeño adicionales y aclaraciones de información sobre el ejército.
Todos los materiales son considerados por el comité de certificación, generalmente la decisión se toma de 7 a 15 días. Para acelerar el paso de materiales a todas las autoridades, es necesario participar activamente en todo el proceso. Además del informe escrito en su propia mano, necesitará:
- recorte de la conclusión de la conclusión final de la comisión de certificación;
- la presencia de documentos que confirman una buena razón para el despido;
- consentimiento del comandante de la unidad paramilitar.
Una vez que se han recopilado todos los documentos y hay una conclusión positiva de la comisión, es necesario obtener una decisión final del comandante de la unidad. Si el período de espera supera los treinta días, el soldado tiene derecho a presentar una solicitud ante el tribunal.
Pagos principales
El mayor número de preguntas durante el despido surge con respecto a los pagos en efectivo. Todo esto está regulado por la Ley Federal de la Federación Rusa de fecha 07.11.2011 No. 36-ФЗ "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de pagos separados para ellos", así como la orden del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa No. 2700 de 2011 "Sobre la aprobación del procedimiento para proporcionar la asignación monetaria".
El monto de los pagos depende directamente del tiempo dedicado al servicio militar, con un período de menos de veinte años, se pagan dos salarios, más de veinte años, siete salarios. Y también la presencia de premios honorarios afecta la cantidad de pagos. Las acumulaciones se realizan para toda la duración del servicio, sin redondear a una gran parte.
A los empleados contratados se les pueden negar beneficios en los siguientes casos:
- Si el empleado fue despojado de su rango militar.
- Si una persona recibe una sentencia real de cumplir una condena en una colonia, incluido el castigo condicional por un delito cometido intencionalmente.
- Cuando es expulsado de instituciones militares superiores y profesionales.
- En relación con una decisión judicial que prohíbe a una persona ocupar un puesto militar.
- Debido a la transición a otros organismos de servicio público.
- En el caso en que el empleado no pasó las pruebas de acceso.
- Si no se cumplen las condiciones del contrato.
Beneficios adicionales
Se pueden agregar bonos especiales y pagos únicos por un buen trabajo a los pagos principales. La decisión sobre la compensación adicional en efectivo la toma el jefe de la unidad. El 25% del salario por mes se otorga a excelentes estudiantes del servicio, a aquellos que tienen buenas y excelentes calificaciones se les asigna el 15% del salario, con un nivel satisfactorio del 5%. Aquellos que no tengan sanciones disciplinarias pendientes no recibirán una bonificación, o él no ha cumplido plenamente sus deberes oficiales.
También se proporciona un pago único de asistencia material, el monto se calcula en función de la asignación mensual, el salario y el rango.
Por lo tanto, cualquier soldado tiene derecho a rescindir el contrato con el estado solo en el caso de la provisión de una buena razón. A su vez, un empleado puede ser despedido solo por razones objetivas prescritas en la ley reguladora. En caso de desacuerdo del militar con su despido, puede presentar una demanda en la corte.