La mayoría de los lugares públicos han sido equipados con sistemas de CCTV por mucho tiempo. En primer lugar, esto se hace para garantizar la seguridad de las personas. Los jardines de infancia no fueron la excepción, ya que la ley sobre educación estipula la seguridad de los niños como una de las tareas principales.
Además, los padres a menudo, además de la seguridad, están interesados en la calidad de la educación y los procesos educativos. Una forma de controlar la situación es instalar videovigilancia en el jardín de infantes.
¿Qué nos dice la ley sobre esto hoy? ¿Es posible instalar videovigilancia en un jardín de infantes?
Instalar cámaras fuera del edificio
La instalación de videovigilancia en un jardín de infantes que protege contra las amenazas terroristas y la intrusión ilegal es obligatoria y es responsabilidad del jefe.
Las cámaras de video se instalan en la planta baja del edificio, así como en el exterior a lo largo de su perímetro. Se registran todas las entradas desde y hacia la institución preescolar. Las cámaras se colocan de cierta manera para que todas las personas entrantes, especialmente sus caras, sean visibles.
En este caso, no se requiere el consentimiento de los padres y empleados de la institución preescolar para la grabación del video.
¿Qué ley se establece?
Las normas vigentes de la ley, que hablan claramente sobre la videovigilancia obligatoria en las plantas bajas de las instituciones educativas y fuera del edificio:
- Ley Federal de 6 de marzo de 2006 Nº 35 sobre la lucha contra el terrorismo: medidas prioritarias para prevenirlo.
- Aprobado por el presidente el 5 de octubre de 2009, el "Concepto para contrarrestar el terrorismo en la Federación de Rusia" (Cláusula 11 "e") regula la seguridad de las instalaciones con una presencia masiva de personas.
- Ley Federal de 30 de diciembre de 2009, Nº 383, que regula los asuntos relacionados con la seguridad técnica de los edificios.
- SP 118.13330.2012, modificado por SNiP el 31/06/2009 (párrafo 6.48). "Código de prácticas. Edificios e instalaciones públicas. Proporciona la necesidad de colocar sistemas de videovigilancia, salas de seguridad, alarmas contra incendios y de seguridad en las plantas bajas de las instituciones educativas.
¿Quién está financiando?
La financiación proviene del presupuesto local. La Ley Federal sobre los Principios Generales de la Organización de Autonomía Local (Artículo 15, Parte 1, Cláusula 6.1) otorga a las autoridades locales la autoridad para participar en la prevención del terrorismo.
Además, la cláusula 42 del "Concepto para combatir el terrorismo" establece una disposición para las autoridades regionales y locales según la cual incurren en gastos de sus presupuestos para organizar tales eventos.
Instalación de cámaras en el interior del edificio.
La ley no prohíbe llevar a cabo videovigilancia en jardines de infantes, incluso en habitaciones para juegos, dormir, clases, etc. Pueden surgir preguntas cuando se trata de ver y usar la información recibida.
La ley no obliga a instalar cámaras de video directamente en grupos de jardín de infantes. Por lo tanto, es necesario obtener el consentimiento del personal y los padres para grabar y usar la información recibida en el futuro. Los costos de equipo en este caso también recaerán sobre los hombros de los representantes legales de los alumnos.
Sobre este tema, los expertos no llegaron a un consenso. Tampoco está claramente estipulado en la ley. La práctica judicial aún no se ha formado en él.
Diferentes enfoques
Los especialistas distinguen 3 enfoques diferentes para resolver este problema:
- La necesidad de obtener el consentimiento para la grabación de video en interiores DOU solo de los padres.
- No es necesario obtener el consentimiento de los padres ni de los empleados, ya que una institución preescolar es un lugar público.
- La necesidad de obtener el consentimiento tanto de los padres como de los empleados.
En cualquiera de estos casos, es necesario notificar a los trabajadores de jardín de infantes sobre el cambio en las condiciones de trabajo por escrito (sobre cómo hacer una grabación de video). También debe reflejar la información sobre la videovigilancia en el jardín de infantes en las reglas del horario laboral interno (PTTR).
Se recomienda que los padres obtengan el consentimiento por escrito para la filmación de videos con el fin de excluir posibles situaciones de conflicto y litigios ante la incertidumbre legal sobre este tema.
Es importante
La administración de DOU debe emitir un pedido antes de instalar las cámaras. Es recomendable indicar:
- personas responsables del trabajo de video vigilancia;
- Responsable de familiarizarse con la documentación sobre video vigilancia de padres y empleados de jardín de infantes;
- una ley local aprobada que regula los problemas relacionados con la videovigilancia en una institución educativa preescolar;
- cambios aprobados al PSTR.
En las instalaciones donde se encuentran las cámaras, es imprescindible publicar un anuncio sobre videovigilancia. Por lo tanto, la organización de videovigilancia en las instalaciones de un jardín de infantes, donde no lo exige la ley, es posible con el consentimiento de los padres.
Factor humano
Complicar la instalación de cámaras de video en una institución educativa preescolar puede ser la renuencia de los empleados a estar bajo el control constante de los padres. Incluso un maestro que conoce su trabajo y ama a los niños no puede soportar esa carga emocional y renunciar.
Y el punto aquí no es en absoluto que él tenga algo que ocultar. El solo hecho de saber que te están vigilando te hace mirar constantemente a las cámaras y pensar en tus padres, en lugar de dedicar toda tu atención a los niños. A veces, este factor se convierte en el principal obstáculo, y no en una falta banal de fondos.
Por otro lado, los conflictos que han surgido son mucho más fáciles de resolver si hay evidencia en forma de registro.
Por donde empezar
La administración de una institución preescolar para la organización de videovigilancia en locales cerrados debe hacer lo siguiente:
- Obtenga el consentimiento por escrito de cada padre.
- Notifique a cada empleado la instalación de un sistema de video vigilancia en el jardín de infantes.
- Desarrollar y aprobar un acto local para trabajar con dicho sistema.
- Realizar cambios en el PSTR.
- Emita una orden para instalar cámaras de video.
- En las habitaciones donde se encuentran las cámaras, publique anuncios sobre la filmación del video.
Es muy importante que la información obtenida durante la videovigilancia en el jardín de infantes solo se pueda utilizar para la seguridad de los niños y los empleados. La dirección de la institución preescolar está obligada a tomar todas las medidas necesarias para evitar que los materiales de video estén disponibles gratuitamente.
Desarrollo de un acto regulador local y su aprobación.
Es aconsejable reflejar todos los problemas relacionados con la videovigilancia en el jardín de infantes en un acto regulador local. Es un conjunto de reglas y regulaciones que rigen varios temas relacionados con este tema.
Incluye una descripción detallada de los siguientes problemas:
- Disposiciones generales
- Metas y objetivos de la videovigilancia en una institución preescolar específica.
- El orden de la organización del sistema de video vigilancia.
- Ver y almacenar los datos recibidos y transmitirlos a terceros.
Una disposición similar sobre videovigilancia en el jardín de infantes es aprobada por orden y firmada por el director.
¿Cómo organizar un proceso de video vigilancia?
Puedes contactar con empresas especializadas. Este método es el más simple, pero también el más costoso: para la preparación del proyecto y la instalación, el monto de la prima del 30 al 70% se agregará al costo del equipo en sí. La compañía también puede ofrecer actualizaciones del sistema (anuales) y servicio postventa por una tarifa.
En los jardines de infantes, no es necesario instalar cámaras con resolución ultra alta. El papel principal será desempeñado por el funcionamiento estable del sistema y su simplicidad. La opción óptima desde este punto de vista es un sistema de videovigilancia listo para usar, cuya instalación se puede hacer de forma independiente.
Características de los sistemas terminados.
El conjunto estándar incluye:
- cámaras con función de visión nocturna;
- unidad de fuente de alimentación;
- una grabadora con varios modos de grabación (continua, por detector de movimiento, por horario);
- cables de conexión y accesorios para instalación;
- Opcionalmente un disco duro.
Para la instalación al aire libre, son adecuadas las cámaras a prueba de humedad y polvo, que están unidas a superficies horizontales y verticales. Las cámaras analógicas estándar difieren en equipamiento básico. Si es necesario, puede elegir un sistema con cámaras digitales o AHD.
El kit se conecta a cualquier televisor o monitor (HDMI, VGA), se controla con un mouse de computadora. El acceso remoto es posible desde cualquier dispositivo (computadoras, tabletas y teléfonos inteligentes basados en Android, iPad y iPhone). Se instala un programa gratuito para ver.
Si los padres no tienen acceso a la videovigilancia en línea, de conformidad con la Ley de Datos Personales No. 152-FZ (Artículo 14), a solicitud de los padres, la administración está obligada a proporcionar registros. De conformidad con la ley, una apelación debe hacerse por escrito. El período de respuesta no puede ser más de 30 días.
¿De qué dependerá el costo?
El costo total de instalar cámaras de CCTV en el jardín de niños dependerá de la calidad y cantidad de equipo. Hay varias opciones aquí:
- Economico. Las cámaras registran la entrada, capturan una pequeña parte del área circundante. El precio lo complacerá, pero la calidad de la imagen no diferirá en gran detalle.
- Estándar. En las cámaras, todas las entradas son claramente visibles. La grabación se realizará a expensas de fuentes adicionales incluso en ausencia de la fuente de alimentación principal.
- El perfecto Las cámaras de alta resolución se encuentran fuera del edificio, tanto en las entradas como en los locales interiores. También existe la posibilidad de no volatilidad.
Para cada institución preescolar individual, su propia opción es adecuada, ya que los requisitos para todos son individuales. La organización de la videovigilancia en el jardín de infantes es una medida de seguridad necesaria, y no un capricho.
Las cámaras de vigilancia son mejores para grabar durante todo el día, especialmente en el verano. Esto ayudará a evitar daños a la propiedad de los parques infantiles donde pueden reunirse varias empresas. Es aconsejable configurar el tiempo de las cámaras internas, ya que los grupos están vacíos durante las horas no laborables.
La instalación de cámaras es beneficiosa para todos: tanto los padres como la administración de una institución preescolar. Los empleados intentan hacer mejor su trabajo, la administración controla mejor sus actividades y los padres pueden ver la actitud de su personal y otros niños en cualquier momento y confiar en su seguridad.