Energiapalvelusopimus, mikä se on? Tämä on vaihtoehtoinen rahoitusmekanismi, jonka Venäjän federaation hallitus on hyväksynyt. Sen tarkoituksena on nopeuttaa investointeja kustannustehokkaisiin energiansäästötoimenpiteisiin nykyisissä liittovaltion rakennuksissa.
Energiapalvelusopimukset (ESPC) antavat virastoille mahdollisuuden toteuttaa hankkeita ilman ennakkomaksuja ja ilman erityisiä valtion määrärahoja. Vuoden 2009 energiapoliittinen laki antoi liittovaltion virastoille mahdollisuuden käyttää yksityisen sektorin rahoitusta energiansäästömenetelmien ja -teknologioiden toteuttamiseen sen tehokkaan käytön kannalta.
Energiapalvelusopimus, mikä se on? Tämä on kumppanuus liittovaltion viraston ja ESCO: n välillä. Viimeksi mainittu suorittaa kattavan energiatarkastuksen julkiselle sektorille ja yksilöi toimenpiteet energian säästämiseksi. ESCO kehittää ja kehittää yhteistyössä liittovaltion viraston kanssa tarpeita vastaavan hankkeen ja järjestää tarvittavan rahoituksen. ESCO takaa, että edistykselliset tekniikat johtavat riittäviin energiansäästöihin energiapalvelusopimuksen maksamiseksi. Hanke maksetaan sopimuksen voimassaoloaikana.
Sopimuksen päättymisen jälkeen kaikki ylimääräiset säästöt kertyvät virastolle. Säästöt on taattava. Liittovaltion yksiköt voivat tehdä monivuotisen energiapalvelusopimuksen enintään 25 vuodeksi. Mieti tällaisen sopimuksen piirteitä, etuja ja haittoja.
Liittovaltion politiikka
Harkitsemme edelleen energiapalvelusopimuksen olemusta. Mikä tämä on? Tämä on liittovaltion energianhallintaohjelman ja energiaministeriön kehittämä normaakki 23. marraskuuta 2009 päivätyn lain nro 261-ФЗ mukaisesti. Tämän asiakirjan perusteella luotu päätös tuli voimaan vuoden kuluttua sen hyväksymisestä.
Energiatehokkuussopimuksia käytetään myös laajasti valtion asuntojen ja kaupunkien kehittämisessä. Tämä tapahtuu alhaisempien käyttökustannusten muodossa. Toisin kuin liittovaltion ESPC: t, ESPC: n julkinen asunto on energiapalvelusopimushanke, jonka viranomaiset ovat hyväksyneet ja toteuttaneet ESCO: n tuella tai ilman sitä, koska näillä henkilöillä on lain mukaan valtuudet olla vastuussa veloista. Julkisen asumisen prosessiin osallistuvien organisaatioiden ei yleensä tarvitse rahoittaa hanketta, vaan ne ovat vain arkkitehtonisten tai suunnittelupalvelujen tarjoajia.
vaikutus
Maaliskuusta 2010 alkaen yli 550 ESPC-hanketta, joiden arvo oli 3,6 miljardia dollaria, oli toimitettu 25 liittovaltion virastolle ja organisaatiolle 49 osavaltiossa ja Columbian piirikunnassa. Nämä projektit säästivät noin 30,2 biljoonaa dollaria vuodessa.
Alkuohjelman käynnisti John Rogers, joka työskenteli merivoimien suunnittelukäskyssä. Mutta valitettavasti laajamittainen täytäntöönpano ei käynnistynyt ennen kuin hallitus on antanut tarvittavan lainsäädännön energiapalvelusopimusta varten.
Energian laitos
Energiansäästösopimuksen tiedot ovat asiakirjoja, joissa termiä ja määrää ei ilmoiteta tarkkoina päivinä.Niiden tarkoituksena on tehdä ESPC käytännöllisestä ja kustannustehokkaasta liittovaltion virastoille. Energiaministeriö on julkaissut nämä "katto" ESCO-sopimukset perustuen niiden kykyyn täyttää asiakirjoissa asetetut ehdot. ESPC: tä voidaan käyttää mihin tahansa julkiseen rakennukseen maailmanlaajuisesti.
Hyödyt
Energiansäästösopimukset auttavat liittovaltion virastoja saavuttamaan uusiutuvan energian tehokkuuden, veden säästämisen ja päästöjen vähentämistavoitteensa virtaviivaistamalla energianhallinnan suunnittelua. Optimoitu rahoitus tarjoaa monia etuja.
1. Suunnitelmien toteuttamisen laadun ja kustannusten parantaminen.
- Mahdollisuus saada yksityisen sektorin kokemusta energiatehokkuudesta, uusiutuvasta energiasta, veden säästämisestä ja päästöjen vähentämisestä.
- Sisäänrakennetut kannustimet ESCO: lle korkealaatuisten laitteiden, oikea-aikaisen palvelun ja projektin perusteellisen käyttöönoton tarjoamiseksi.
- Infrastruktuurin parantaminen operaation tuen lisäämiseksi.
- Terveellisemmät, turvallisemmat työ- ja elinolot.
- Joustavat, käytännölliset sopimus- ja hankintaprosessit hankkeen varmistamiseksi.
2. Objektiivinen tekninen tuki hallitusohjelmien kautta.
- Tarjotaan oikeudellista ja taloudellista ohjausta, hankkeiden avustajia, edistyneiden tekniikoiden asiantuntijoita, liittovaltion virastojen koulutusta.
3. Älykäs hallinta.
- Parantaa rakentamisen ja uusien laitteiden tehokkuutta ilman alkuperäisiä pääomakustannuksia.
- Rahoittaa teknologiaa luottamatta valtion erityisiin määrärahoihin.
- Minimoi haavoittuvuuden taloudellisiin vaikutuksiin, jotka johtuvat epävakaista energian hinnoista, säästä ja laitevikoista.
- Se takaa energiansäästöt ja niihin liittyvät käyttökustannukset.
- Parantaa energian, käytön ja ylläpidon suunnittelua, budjetointia ja laskutusta.
- Tästä näyttävät energiapalvelusopimuksen edut. Haittoja ja puutteita on myös saatavana, niistä keskustellaan alla.
kustannukset
Valtion ESPC-hallintaohjelma maksaa noin 10 miljoonaa dollaria vuodessa hallinnolle ja lisäksi miljoona dollaria sopimuksen täytäntöönpanon seurannalle. Valtio käyttää keskimäärin noin 500 000 kunkin asiakirjan kehittämiseen, mikä antaa erittäin antelias potentiaalin ESCO: ille. Kun kertyy korkoa 25 vuodeksi yhdestä sopimuksesta, esineet ovat paljon kalliimpia kuin jos hallitus yksinkertaisesti osoittaisi niille rahoitusta eikä sijoittaisi niihin pitkään aikaan.
Suorituskykyä koskevat kysymykset
FEMP on löytänyt useita tapoja tunnistaa energiapalvelusopimusten toimittaja ja seurata ESPC: n suoritusta asiakirjojen voimassaoloaikana. Suurin osa vastuista perustuu kuitenkin sovittuihin eikä todellisiin mitattuihin säästöihin. Tämä tarkoittaa, että osapuolet sopivat teknisistä laskelmista sopimuksen alussa, eivätkä koskaan saa mitata todellisia tuloksia sen jälkeen.
Sisäinen tutkimus osoitti, että monista asiakirjoista oli mahdotonta määrittää, saavutettiinko suoritustavoitteet ja säästöt. Usean vuoden työn jälkeen, kun henkilöstön vaihtuvuus saavutti korkean tason, monia näistä hankkeista ei enää hallittu. Mutta tähän päivään mennessä suurin osa ESPC-sopimuksista perustuu ennalta määrättyihin eikä todellisiin mitattuihin arvoihin.
Energiatehokkuus Sveitsissä
Tässä maassa Swissescon yritysliitto edistää ja kehittää ESPC: tä. Tämä malli tukee Sveitsin liittovaltion energiastrategian 2050 tavoitteita energiatehokkuuden edistämiseksi. Yhtiö perustettiin syyskuussa 2015.Sen jäseniä ovat yritykset, insinöörit, finanssilaitokset sekä kantonit, kaupungit ja johtajat, jotka tekevät kunnan energiapalvelusopimuksia. Yhdistystä tukee Sveitsin liittovaltion energiavirasto ja useat kantonit. Yhtiö työskentelee seuraavien strategisten prioriteettien parissa:
- Luodaan liiketoimintaympäristö, joka tukee Sveitsin energiapalvelumarkkinoiden (ESCO) ja erityishankkeiden kehitystä.
- Menetelmien ja prosessien standardisointi.
- Energiatehokkuutta koskevat sopimustiedot.
- Koordinointi muiden elinkeinoelämän järjestöjen ja instituutioiden kanssa.
- Energiapalvelumarkkinoiden tietopohjan luominen ja hallinta.
Vuonna 2016 Swissesco kehitti energiatehokkuussopimusohjeet SFOE: n liittovaltion viraston tuella. Se on saatavana saksaksi ja ranskaksi. Tämä menetelmä selittää yksityiskohtaisesti hankkeiden suunnittelun, kehittämisen ja toteuttamisen Sveitsissä.
Muut maat ovat aikaisemmin pyrkineet samanlaisiin toimiin, mutta ne eivät sisältäneet erityistä ympäristöä tarjouskilpailuille maassa. Sveitsiläinen opas on verrattavissa saksalaiseen asiakirjaan Deutschen Energieagentur (DENA) tai Hessenin osavaltioon. Se luotiin myös Euroopan energiapalvelun ponnistelujen ansiosta.
Sveitsiläinen opas on ladattavissa ilmaiseksi, ja siinä selitetään, miten rakenne toimii, mitä voit ja mitä ei voi tehdä. Avoin tarjouskilpailu selitetään asteittain ja havainnollistetaan hyödyllisillä infografikoilla. Käsikirja sisältää myös tärkeitä työkaluja projektien analysointiin ja toteuttamiseen, kuten esimerkiksi energiapalvelusopimuksen näytteet. Siksi käsikirja ei ole vain teoreettinen, vaan myös käytännöllinen.
Pääsääntöisesti sopimus on melko laaja asiakirja. Ensimmäinen arkki voi näyttää tältä:
Seuraavassa luetellaan kaikki asiakirjassa käytetyt käsitteet ja termit, jotta ei olisi ristiriitoja.
Seuraava kappale erittelee sopimuksen aiheen. On osoitettu, että energiapalveluyritys sitoutuu säästämään energiaa ja muita resursseja asiakkaalleen. Kaikkien resurssien indikaattorit ja hinnat on annettu. Myös energiapalveluyrityksen suorittaman työn kustannukset annetaan, kaikki maksuehdot sovitaan. Lopussa ilmoitetaan osapuolten pankkitiedot ja osoitteet, asiakirjan valmistuspäivämäärä, kopioiden lukumäärä.
Energiapalvelusopimus: mikä se on
Energiapalvelusopimukset perustuvat ominaisuuksiin, joissa toimittaja sitoutuu rahoittamaan, kehittämään ja toteuttamaan tehokkuus- ja uusiutuvan energian hankkeita asiakkaille ilman ennakkoinvestointeja.
Tätä rahoitusmallia käyttämällä henkilö tai yritys sitoutuu korvaamaan hankkeen kustannukset säästämällä resursseja, jotka käytettiin apurahoihin projektin aikana. Voitto annetaan heti, kun projekti on kytketty. Kauden lopussa, kun kaikki projektin kustannukset on maksettu, asiakas säästää kaikki säästöt ja maksaa edelleen alennettuja laittolaskuja.
Kuinka ohjelma toimii
Rakennuksen omistaja tekee sopimuksen toimittajan kanssa. Henkilö voi myös tehdä ulkopuolisia sopimuksia, kuten ESCO: t, rakennusyritykset ja suunnitteluyritykset projektijohtamisen asiantuntemusta varten. Tällä tavoin toimittaja voi myös sopia olevan vastuussa jatkuvan ylläpidon, päivitysten ja parannusten toimittamisesta projektin jatkumisen onnistumisen varmistamiseksi. Pääsääntöisesti tavarantoimittajat ottavat tahattomien menojen riskin perustellakseen investoinnin tarjoamalla tehokkuuden takeet.
Liittyvä uusiutuvien energialähteiden energiapalvelusopimusrakenne
Associated Renevable tarjoaa rahoitusta yritysomistajille, jotka haluavat päivittää rakennuksiaan ilman ennakkoinvestointeja. Energiapalvelusopimuksen mukaisesti johtaja maksaa resurssin käytöstä hiukan vähemmän tai vastaavasti hänen historialliselle perustasolleen.
Alkuviiva osoittaa, mitkä kustannukset olisivat ilman nykyaikaistamista. Voimassaoloaikana hankkeesta johtuvat energiansäästöt käytetään maksamaan energiapalvelusopimus. Uusista laitteista maksetaan tässä vaiheessa. ESA: n voimassaolon päätyttyä rakennuksen omistaja hyötyy täydellisestä komunaalilaskujen alennuksesta ja säästää kaikki säästöt resurssilaskuissa.
Sopimus voi tarjota kustannustehokkaita toimenpiteitä energiatehokkuuden esteiden poistamiseksi. Nämä sopimukset antavat asiakkaalle mahdollisuuden vähentää toimintakustannuksia, siirtää riskiä ja keskittyä ydinliiketoimintaan. Energiapalvelumalli voi kuitenkin sopia vain samantyyppiselle alaryhmälle ja organisaatioille, jotka käyttävät tätä resurssia.
Sekä liiketoimintastrategian että julkisen politiikan haasteena on tunnistaa ne tilanteet, joissa energiapalvelusopimus on todennäköisimmin sopiva. Se selventää myös olosuhteita, joissa se todennäköisimmin onnistuu.
Energiapalvelusopimus on ulkoistamisen muoto. Se valitaan vasta, kun palvelukustannusten odotettu lasku voi enemmän kuin kompensoida transaktiokustannukset. Tuotantokustannukset määritetään yhdistämällä sähköjärjestelmän fysikaaliset ominaisuudet ja asiaankuuluvien organisatoristen toimenpiteiden tekninen tehokkuus, mukaan lukien mittakaavaedut ja erikoistuminen.
Transaktiokustannukset määräytyvät energiapalvelun monimutkaisuuden, urakoitsijan tekemien investointien "erityisyyden", palvelumarkkinoiden kilpailukyvyn ja asiaan liittyvien oikeudellisten, taloudellisten ja sääntelynäkökohtien perusteella. Asiakirja kehittää nämä ideat yhdeksi rakenteeksi, jota voidaan käyttää energiapalvelujen tarjoamissopimuksen tekemisen toteutettavuuden arvioimiseksi erilaisissa olosuhteissa. Rakenne johtaa joukkoon hypoteeseja, jotka soveltuvat empiiriseen testiin.
Kuka asettaa vaatimukset energiapalvelusopimuksen ehdoille?
Parannuksia tekevät yritykset, jotka kehittävät ja toteuttavat energiansäästötoimenpiteitä ja takaavat energiansäästöt.
Liitteenä olevat paperiohjeet antavat organisaatioille ymmärryksen asiakirjan rakenteesta ja erityisistä alueista. Esimerkiksi he vastaavat kysymykseen siitä, kuka asettaa vaatimukset energiapalvelusopimuksen ehdoille.
Opas parhaisiin käytäntöihin on kehitetty niin kauan sitten. Sen päätehtävänä on auttaa käyttäjiä löytämään hetkiä harkita tapoja tavarantoimittajan määrittelemiseksi energiapalvelusopimusta tehtäessä. Tämä opas perustuu kokemuksiin tällaisista onnistuneista hankkeista.