Virallisen aseman väärinkäyttö tapahtuu, kun henkilö, jolla on tietyssä asemassa organisaatiossa tai elimessä, itsekkäillä motiiveilla suorittaa toimintansa suhteessa toiseen. Nämä vaiheet ilmaistaan tarjoamalla hänelle kohtuuttomia etuuksia ja etuja. Vastineeksi rikoksentekijä saa aineettomia tai aineellisia hyödykkeitä.
Käsite virkamiehestä
Virallisen tyyppisen aseman väärinkäyttö on rikos vain, jos virkamies on sen tehnyt. Tämä määritelmä kattaa valtion virastojen edustajat heidän työssään.
Seuraavat kansalaiset kuuluvat tähän luokkaan:
- lainvalvontaviranomaisten työntekijät (laitoksesta ja tasosta riippumatta), jotka toimivat tietyissä tehtävissä tässä rakenteessa (poliisi, syyttäjä, tutkintalautakunta);
- liittovaltion, alueellisen tai kunnallisen valtion elinten työntekijät, jotkut hallitusten tehtävät (alueelliset, osavaltiot), kaupungintalot, hallitukset;
- hallintoelinten edustajat, jotka suorittavat muita tehtäviä näissä rakenteissa (henkilöstötyyppisten osastojen päälliköt, talousosaston päälliköt).
Kansalaiselle voidaan antaa valtuudet pysyvästi tai väliaikaisesti. Erityisesti tuomarit katsotaan väliaikaisiksi virkamiehiksi, joita pidetään sellaisina vain oikeudenkäynnin ajankohtana.
Hallitusrakenteiden edustajien vastuun laajuus ja luettelo määritetään työsopimuksen, määräysten tai ohjeiden määräyksillä. Esimerkiksi poliiseista, sisäisten elinten palveluksesta annettujen liittovaltion lakien normien mukaan poliisilla on virkavallan puitteissa oikeus käyttää virka-aseita seuraaviin tarkoituksiin:
- estää kolmansien osapuolten mahdolliset vaarat;
- pidättää aseistettu rikollinen (rikoksentekijä);
- operaation aikana, joka mahdollistaa erikoistyökalujen käytön.
Jos aseiden käytön tai muun kansalaisen valtaan liittyvien toimien tekemisen aikana tapahtuu virka-aseman väärinkäyttöä, syyllinen vastaa tästä rikoslain normien mukaisesti.
Kenelle vahinko aiheutuu virkamiesten lainvastaisista toimista
Virallisen aseman väärinkäyttö (lahjuksen antaminen, lahjuksen saaminen, muiden laittomien tekojen tekeminen) katsotaan olosuhteista riippuen, joissa se tapahtui, keskipitkällä, pienellä tai vakavalla teolla.
Virallisen aseman tarkoituksellisesta käytöstä muihin tarkoituksiin seuraaville esineille voi aiheutua vahinkoa:
- yritykset, organisaatiot, laitokset ja muut oikeushenkilöt;
- yksilöille;
- valtion ja yhteiskunnan edut.
Viranomaisen väärinkäytön erottaminen
Virallisen aseman väärinkäyttöä pidetään Venäjän federaation rikoslain nojalla 285 artiklassa ja viranomaisen väärinkäyttöä 286 artiklassa. Väärinkäyttö on toimintaa, jota ei säädetä rikoksentekijän virallisista velvollisuuksista, esimerkiksi poliisin käyttämä palvelusase asemaansa kansalaista vastaan, jonka toiminta ei aiheuta vaaraa muille.
Ylimäärä on valtuuksien käyttämistä hiukan askeleen ulkopuolella heidän laajuudestaan. Usein tämä rikos tehdään ilman itsekkyyttä. Rangaistuksia tällaisesta toiminnasta rikoslain nojalla ei yleensä määrätä.Tällaiset rikokset siirretään useimmissa tapauksissa kurinpidolliseen rikokseen, jos ei ole todisteita työntekijän omaehtoisesta toiminnasta.
Tyypit seuraamuksista viranomaisen väärinkäytöstä
Seuraavat seuraamukset voidaan määrätä vallan ylittämisestä, muun laittoman toiminnan suorittamisesta (kieltäytyminen suorittamasta toimia):
- sakko, joka vaihtelee kahdeksankymmentäkymmenestä sataan tuhanteen ruplaan, tai rikoksentekijän tulot kuudeksi kuukaudeksi;
- pakkotyö enintään neljä vuotta;
- vankeus neljästä kuuteen kuukauteen;
- kansalaisen enimmäisvankeus neljäksi vuodeksi.
Mihin tahansa tällaiseen rangaistukseen voi liittyä oikeuden menetys tietyissä tehtävissä tai suorittaa tietyntyyppisiä töitä.
Tuomioistuimen käytäntö viranomaisten väärinkäytöstä
Yksi esimerkki oikeudellisesta käytännöstä on tutkia tapauksia, joissa poliisit väärinkäyttävät viranomaisia. Virkamiehet pidättivät humalassa olevan kansalaisen ja panivat hänet pidätykseen. Henkilö oli viiden päivän ajan kammiossa jättämättä hakemusta tuomioistuimeen ja myöntämättä oikeutta ottaa yhteyttä edustajaan.
Riittämättömän hoidon ja huonon ravinnon vuoksi diabeetikon kansalaisella oli noussut sokeri, minkä vuoksi hänet pakotettiin hakemaan statsionaarista hoitoa. Poliisit näistä toimista rangaistivat sakolla tulojen määrästä kuudeksi kuukaudeksi ja irtisanomisesta palvelusta.
Toinen esimerkki on sukulaisten fiktiivinen työllistäminen oppilaitoksen johtajan toimesta. He työskentelivät eri tehtävissä, mutta eivät toimineet. Vastaaja vei palkansa itselleen. Näistä teoista kansalainen vastaan on aloitettu rikosasia.
Väärinkäytösten ydin
Tätä määritelmää tarkastellaan rikoslain 285 §: ssä. Tämän normin soveltamisalaan kuuluvat teot sisältävät erityyppisen aseman käytön viran puolesta kansalaisten palkkasoturitavoitteissa valtarakenteissa. Lisäksi näiden toimien tulisi loukkaa organisaatioiden ja kansalaisten etuja ja oikeuksia.
Rikoksen päätarkoitus on julkisen palvelun edut. Lisäkohteena ovat oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden edut.
Rikoksen aiheena on henkilö, jolla on tietty asema. Lainormien mukaan rangaistusta sovelletaan näiden henkilöiden rikollisiin tekoihin ja toimimattomuuteen. Esimerkiksi, jos valtion viraston työntekijä ei täytä valtuuksiaan, seurauksena kolmas osapuoli saa palkkiota koskevia etuja.
Jotta täydellinen toiminta voidaan tunnistaa rikokseksi, on välttämätöntä osoittaa kahden tosiasian olemassaolo: oma etu ja tarkoitus. Lisäksi rikoksen seurausten on oltava merkittäviä vahingoittuneille henkilöille (esimerkiksi monille uhreille, huomattava määrä omaisuusvahinkoja ja moraalisia vahinkoja, kansalaisten perustuslaillisten oikeuksien loukkaaminen).
Rikoksen motiivina pidetään omaa etua tai muuta henkilökohtaista etua. Omaehtoisella edulla rikoksentekijä yrittää saada aineellista etua tai välttää tarpeettomia kustannuksia, henkilökohtaisella edullaan saada aineettomia etuja.
Väärinkäytösten seuraamukset
Seuraavat seuraamukset voidaan määrätä lahjuksen antamisesta, muun laittoman toiminnan suorittamisesta (kieltäytyminen suorittamasta toimia):
- sakko sadasta kolmesataan tuhanteen ruplaan tai rikoksentekijän tulot vuodeksi tai kahdeksi;
- pakkotyö enintään viiteen vuoteen;
- kansalaisen enimmäisvankeus seitsemäksi vuodeksi.
Mihin tahansa näistä rangaistuksista voi liittyä oikeuden menetys tietyiltä tehtäviltä tai tietyntyyppisen työn suorittaminen kolmella vuodella.
Erityiset formulaatiot
Rangaistus väärinkäytöksistä voidaan tiukentaa, jos määritellyt toimet ovat johtaneet vakaviin seurauksiin. Tällöin pidätysaikaa pidennetään kymmeneen vuoteen siten, että heiltä on poistettu oikeus työskennellä tietyllä alalla kolmen vuoden ajan.
Tiukempia seuraamuksia sovelletaan virkamiehiin ja muihin työntekijöihin, jotka ovat väärinkäyttäneet virkaansa. Siksi näillä työntekijöillä on oltava valtavalta. Muuten he ovat vastuussa Venäjän federaation muiden rikoslain normien nojalla.
Rikoslain artiklojen mukaan virka-aseman väärinkäytökseen sisältyy aktiivisten toimien tekeminen henkilökohtaisen omaisuuden ja edun toteuttamiseksi.
Tyypit henkilökohtaista etua
Henkilökohtainen väärinkäyttö tapahtuu kahdesta syystä:
- aineellinen korko - tietyn määrän rahan tai omaisuustyyppisten oikeuksien (esimerkiksi alennetun lainan, vuokran) saaminen sekä vapautus tietyistä aineellisista velvollisuuksista (esimerkiksi lainaviivästysten maksamisesta);
- aineeton kiinnostus - asiakassuhde, urakehitys, asiakirjojen hankkiminen jne.
Oikeuskäytännön väärinkäyttö
Tarkasteltavana olevan artikkelin mukaan rangaistukset vallan väärinkäytöstä määrätään teon vakavuudesta riippuen. Harkitse useita esimerkkejä eripituisista rikoksista, joihin sovelletaan seuraamuksia Venäjän federaation rikoslain 185 artiklan nojalla:
- liikennepoliisi antoi väärennetyn onnettomuusselosteen, jossa ilmoitettiin autolle aiheutuneista vaurioista, joiden tarkoitus ei ollut lisätä autoilijalle maksettavia vakuutusmaksuja ja jakaa voittoa auton omistajan kanssa;
- kunnanpiirin hallintopäällikkö palkkasi sukulaisen, joka erotti laittomasti toisen työntekijän tältä tehtävältä, kun taas uudella työntekijällä ei ollut pätevyyttä, koulutusta eikä kokemusta vastaavassa tehtävässä.
Oikeudelliset päätelmät
Rikoslain lisäksi väärinkäytöksiä käsitellään korkeimman oikeuden 16. lokakuuta 2009 antamassa asetuksessa nro 19.
Määriteltyjen säädösten mukaan voidaan tehdä useita johtopäätöksiä:
- Tehdyn rikoksen vakavuutta määritettäessä tuomarien on pohdittava, onko syytetyllä todellinen virkamiehen toimivalta.
- Jos kansalainen työskentelee kaupallisessa yrityksessä ja suorittaa samanlaisia toimia olematta virkamiestä, hänet on tuomittava rikoslain 201 pykälän nojalla.
- Jos rikoksen tekoprosessissa kielteisiä vaikutuksia tapahtui vain oikeushenkilölle ja ne eivät vaikuttaneet yhteiskunnan tai valtion etuihin, rikosasia aloitetaan vasta sen jälkeen, kun asianomaisen organisaation johtaja on jättänyt hakemuksen.
- Jos kansalainen toimi korkeamman johtajan määräyksellä tai määräyksellä, hänen tekojaan ei pidetä rikoksena.
Aseman väärinkäyttö ei ole harvinaista. Lisäksi sen läsnäolo on todistettava. On myös tärkeää todistaa seuraukset ja asianomainen virkamies.