Kaikista aloista erityinen paikka on hallinnollisella lailla. Tämä johtuu pääasiassa siitä, että nämä tai muut suhteet muodostuvat päivittäin ihmisten välillä. Monet heistä ovat luonteeltaan hallinnollisia. Näiden suhteiden puitteissa ei suoriteta vain myönteisiä toimia. Tarkastellaan edelleen sitä, mitä ovat hallinnolliset rikkomukset ja hallinnollinen vastuu.
Yleistä tietoa
Ainoa syy hallinnollisen vastuun syntymiseen on corpus delicti. Tässä tapauksessa puhumme sekä todellisesta että sääntelystä. Termit "hallinnolliset oikeudet", "rikkomukset" ilmestyivät 1980-luvulla. Ensimmäinen selkeä lausunto annettiin hallinnollisten rikosten säännöstössä vuonna 1984.
määritelmä
Hallinnollinen rikkomus on väärinkäytöksiä, holtitonta tai tahallista syyllisyyttä tai laiminlyöntiä, joka loukkaa siviili- tai valtion järjestystä, ihmisten etuja ja vapauksia, omaisuutta sekä maassa hyväksyttyä hallintojärjestelmää. Tällaisesta käyttäytymisestä säädetään seuraamuksista. Rikkomusta pidetään hallinnollisen vastuun perustana lainvastaisena, syyllisenä tekona, joka loukkaa virkamiesten ja siviilien käyttäytymissääntöjä julkishallinnon alalla ja joka on laillisesti perusteltu ja jolla on asianmukaiset seuraamukset. Näitä määritelmiä selitettäessä on tarpeen huomata yksi tärkeistä tosiasioista. Hallinnollinen vastuu lain rikkomisesta edellyttää, että siitä ei aiheudu rikosoikeudellisia seuraamuksia.
Oikeusperusta
Normit, jotka luokittelevat Venäjän federaation hallinnolliset rikkomukset, ovat lentoliikennesäännöissä, kauppalaivojen säännöstössä, työlaissa, hallinnollisten rikkomusten säännöstössä ja muissa. Myös muut teollisuuden määräykset käyttävät asianmukaisia määritelmiä. On huomattava, että edellä selitetyssä käsitteessä tunnistetaan hallinnolliset rikkomukset ja väärinkäytökset. Toinen ei ole variaatio ensimmäisestä, mutta toimii synonyyminä.
Tärkeimmät merkit
Kuten edellä mainittiin, hallinnollinen rikkomus on toimimattomuutta tai toimintaa. Jälkimmäisessä tapauksessa käyttäytyminen on lakisääteisen velvoitteen aktiivista laiminlyöntiä (kiertämistä), joka ilmaistaan velvollisuuksilla tai vaatimuksilla, normeilla, normeilla, säännöillä. Se voi olla esimerkiksi hiljaisuuden yöllä, liikennesääntöjen ja niin edelleen rikkominen. Laiminlyönti tulisi ymmärtää passiiviseksi käyttäytymiseksi. Se ilmaistaan henkilön jättämättä suorittamatta tiettyjä toimia, jotka hän olisi voinut ja pitänyt suorittaa hänelle annettujen velvoitteiden mukaisesti. Esimerkiksi tämä voi olla palauttamatta jättäminen, vanhempien velvoitteiden noudattamatta jättäminen suhteessa lapsiinsa.
Sosiaalinen vaara
Juuri tämä oire määrää vastuun alkamisen rikkomuksesta. Koska tätä kriteeriä ei ole, rikoksesta ei ole näyttöä. Kaikki hallinnolliset rikkomukset, jotka rikkovat yleinen järjestys vahingoittaako häntä hän. Samanaikaisesti kielteisiä seurauksia voi esiintyä sekä todellisen vahingon muodossa (esimerkiksi pienivarkaus) että asianmukaisten olosuhteiden muodostumiseksi sen alkamiselle (terveys- ja hygieniasääntöjen noudattamatta jättäminen). Yleisen vaaran taso määrää vastuun suuruuden.
Muut merkit
Edellä mainittujen kriteerien lisäksi on huomattava virheellisyys.Se koostuu siitä, että kyseessä on teko, joka on normin kielletty, tai normissa asetetun velvoitteen epätäydellisyys. Hallinnollista rikkomusta kuvaavien merkkien tulisi sisältää myös tekoon liittyvä syyllisyys. Se voidaan ilmaista sekä tahallisuuden että huolimattomuuden muodossa. Rikoksentekijän syy on tärkein ja välttämätön merkki hallinnollisesta rikoksesta. Lisäksi toimettomuus tai standardien vastainen toiminta on rangaistava. Hallinnollinen rikkomus saa oireensa vain, jos sen tekemisestä määrätään vastuu.
Käsitteiden selventäminen
Teko on tietoisen vapaaehtoisen käyttäytymisen teko. Se ilmaistaan toimettomuutena tai toimenpiteenä. Teon epäsosiaalinen luonne liittyy yhteiskunnan, kansalaisten ja valtion etujen loukkaamiseen. Yleisessä muodossa luettelo niistä annetaan Art. 1.2 CAO. Syyllinen toimii selvänä rakenteena, joka sisältää harkinnan ja tarkoituk sen (samanlainen kuin rikollinen). Syyllisyysmuodot määritellään Art. 2.2 Venäjän federaation hallintokoodi. Väärinkäyttö on tilanne, jossa rikkomisen kohteella ei ole vain tietty arvo yhteiskunnalle, valtiolle, yksilölle, vaan se on myös lain suojaama. Tärkeä tekijä on rangaistavuuden käsite. Hänen kanssaan hallinnollinen seuraamus toimii vastuun mittarina rikoksesta.
Corpus delicti
Hallinnollisen rikkomuksen tunnustamiseksi ei ole tarpeen suorittaa tutkimusta valmistelu- ja yritysvaiheissa. Useissa tapauksissa rikoksen esiintyminen aikaisemmassa vaiheessa kuin valmistunut teko on normaalisti todettu. Rikoksen pätevyys toteutetaan sen koostumuksen mukaisesti. Se on joukko laissa säädettyjä piirteitä, jotka kuvaavat tätä toimintaa hallinnollisena rikkomuksena ja rajoittavat sitä muusta väärinkäytöksestä.
Rikoksen tekijät
Seuraavien tehtävien suorittamiseksi tarvitaan määritelmä ominaisuuksille, joiden avulla voit rikoksen kvalifioida:
- Olennaista. Tämä tehtävä tarkoittaa, että jos on olemassa koostumus, hallintovastuulle on perusta.
- Rajaaminen. Rikoksen koostumus rajaa yhden rikkomuksen toisesta, samoin kuin toimista, jotka eivät liity rikoksiin, joille vastuu syntyy muiden oikeusalojen normien mukaisesti.
- Takuu. Kuvaamalla tarkasti lainvastaisen teon koostumus ja objektiiviset merkit, valtio takaa kansalaisten suojan kohtuuttomilta syytteiltä.
uusiutuminen
Toistuva hallinnollisen rikkomuksen tekeminen rangaistustilassa ennen osallistumisajan päättymistä voi johtaa ankarampien seuraamusten käyttöön. Niihin kuuluvat suuret rahalliset seuraamukset, pidätys ja joissakin tapauksissa rikosoikeudelliset rangaistukset.
Rangaistusluokittelu
Rangaistusten tyypit määritellään Art. 3.2 CAO. Tämän artiklan määräysten mukaisesti hallinnollisiin rikkomuksiin voi liittyä:
- Varoitus. Se on virallisen hallinnon antama kirjallinen epäluottamuslause. Varoituksen ilmaisumuoto on vahvistettu säädöksillä.
- Hieno. Hallinnollisesta rikkomuksesta voidaan määrätä rahallinen sakko. Sen koko vahvistetaan tietyn rikoksen karakterisoinnissa.
- Koneen takavarikointi tai loukkauksen aihe. Voiman takavarikoima asia on toteutettava. Varojen myynnistä saadut tuotot palautetaan omistajalle vähennettynä myyntiin liittyvät kulut. Tämä säännös oli voimassa hallintorikoslain edellisessä versiossa. Art. 3.6 reseptiä ei sovelleta nykyään.
- Takavarikointi. Tämä rangaistus on samanlainen kuin edellä kuvattu, mutta ilman korvauksen maksamista.
- Kansalaisen menetys hänelle myönnetystä oikeudesta (esimerkiksi ajo).
- Pidätys. Tähän hallinnollisen pakotteen toimenpiteeseen sisältyy rikoksentekijän eristäminen yhteiskunnasta enintään 15 päivän ajaksi. Rikoksesta hätätilanteessa tai terrorismin vastaisten toimenpiteiden yhteydessä - enintään 30 päivää.
- Maasta karkottaminen. Tämä rangaistus koskee ulkomaalaisia ja kansalaisuudettomia henkilöitä.
- Hylkäämiseen. Tämä rangaistus merkitsee sitä, että henkilöllä on kielto harjoittaa johtotehtävää oikeushenkilön toimeenpanorakenteessa, olla hallituksen (hallintoneuvoston) jäsen ja harjoittaa hallintoon liittyvää kaupallista toimintaa.
- Kielto osallistua virallisiin urheilutapahtumiin heidän tilansa aikana. Tämä säännös otettiin käyttöön liittovaltion lailla nro 192, joka tuli voimaan tammikuun 2014 lopussa.
- Liiketoiminnan hallinnollinen keskeyttäminen.