Valtion talousarvio on erittäin laaja käsite. Se voi tarkoittaa sekä kansallisen tason virallista asiakirjaa että kaikkia valtion käytettävissä olevia taloudellisia resursseja.
Mikä on valtion budjetti?
kaikki suvereenit valtiot Nykyään heillä on oma talousarvio - sanan laajassa merkityksessä - rahoituslähde, joka varmistaa tärkeimpien poliittisten rakenteiden ja hallintoelinten toiminnan.
Kapeammassa merkityksessä valtion talousarvio on virallinen asiakirja, joka sisältää korkeimpien viranomaisten laatiman suunnitelman taloudellisten resurssien jakamiseksi. Venäjän valtiossa näitä rakenteita edustaa valtiovarainministeriö, se on vastuussa julkisten menojen jakamisesta tulojensa mukaisesti.
Venäjän budjetti on keskeinen linkki koko valtion rahoitusjärjestelmässä, ja se ilmaisee kaikkien tasojen ja hallintoelinten budjettien taloudellisen suhteen.
Malli Venäjän valtion budjetista
Valtion poliittisen ja hallinnollisen rakenteen muoto määrää, kuinka Venäjän talousarvio on tarpeen luokitella. Venäjän valtion talousarvion osat ovat seuraavat: liittovaltion, alueelliset ja kunnalliset. Siksi näiden kolmen budjetin rahoitussisällöt muodostavat yhden valtion talousarvion.
Vaikka Venäjän federaation henkilöillä on tietty riippumattomuus varojen vastaanottamisessa ja jakamisessa, juuri liittovaltion budjetin tulot ovat avaintekijä koko maan taloudellisessa vakaudessa.
Lisäksi suuri joukko alueita tarvitsee liittovaltion taloudellista tukea. Näin ollen liittovaltion budjetin koko määrää tietyille alueille ja kunnille myönnettävän taloudellisen tuen asteen.
Erityisen huomionarvoista on se, että Venäjän talousarvio on kaikilla tasoillaan alistettu yleisille periaatteille, sillä on yksi oikeudellinen kehys jne.
Budjettitoiminnot
- Jakelu - varojen jakaminen kaikilla hallinnon tasoilla.
- Valvonta - valtion valvonta budjettivarojen vastaanottamisesta ja jakamisesta.
- Sääntely - ratkaisu maan erilaisiin taloudellisiin ongelmiin jakamalla budjettivaroja.
Valtion talousarvion tulot
Valtion tulot - varat, jotka on saatu Venäjän federaation valtion viranomaisten käyttöön lainmukaisesti perusteettomassa ja peruuttamattomassa järjestyksessä.
Venäjän budjetissa on kahta tulotyyppiä: verot ja muut kuin verot.
Verotulot
Verotulot määräytyvät valtion verolainsäädännöllä. Venäjän federaation tärkeimmät verotulolähteet ovat: liittovaltion verot, tullit ja valtion verot.
Verotulojen avaintekijä on öljyn viennistä maksettava valtion vero. Keskimääräisten arvioiden mukaan öljyn myynnistä saatava voitto on noin 35% kokonaistuloista.
Tietenkin, verrattuna kokonaistuotteeseen, tämä määrä näyttää olevan vähäinen. Lisäksi toinen verotulo on kaasun vienti. Öljyn ja kaasun kokonaistulot muodostavat hyvän puolet valtion kokonaistuloista asianmukaisella tasolla.
Ei-verotulot
Muut kuin verotulot tulevat Venäjän talousarvioon kolmesta päälähteestä:
- tuotot valtion omaisuuden käytöstä ja myynnistä;
- tietty prosenttiosuus yksikköyritysten tuloista;
- lisärahoitus muiden tasojen budjeteista;
- korvaukset, menetetyksi tuomitseminen, sakot jne.
osake ei-verotulot valtionkassan kokonaistuloista on hyvin pieni.
Keräysmenetelmien lisäksi valtion budjettitulot luokitellaan seuraavien kriteerien perusteella: varojen vastaanottotapa talousarviossa, sosioekonominen indikaattori, verotuksen erityiskohde, maksulähde ja erityinen verotyyppi.
Valtion tulot luokitellaan yllä esitetyin perustein kuitenkin erittäin harvoin.
Valtion talousarvion menot
Valtion talousarvion menot ovat taloudellisia suhteita, jotka syntyvät valtion budjettivarojen jakamisprosessissa ja niiden suunnitellun käytön aikana.
Toisin sanoen budjettimenot ovat menoja, jotka valtiolle aiheutuvat suorien tehtäviensä suorittamisessa.
Budjettikulut kattavat koko valtion talousjärjestelmän, koska siinä otetaan huomioon kaikkien yhteiskunnan jäsenten taloudelliset edut. Menojen koostumukseen ja suuruuteen vaikuttavat monet eri tekijät, esimerkiksi hallituksen tyyppi, sen politiikka (sekä ulkoinen että sisäinen), talouden taso ja väestön hyvinvointi jne.
Toinen menoerä on budjetin jakaminen organisaatioille, jotka saavat budjettivaroja, samoin kuin tuet, avustukset, tuet jne.
Venäjän federaation valtion talousarvion tärkeimmistä menoeristä eräs erityinen paikka on terveydenhuollossa, kulttuurissa, koulutuksessa, puolustuksessa, lainvalvonnassa, sosiaaliturvassa ja valtion ulkoisen velan maksuissa.
Suurimmaksi osaksi Venäjän budjettimenot ovat peruuttamattomia, ja niiden rakenne muuttuu säännöllisesti, riippuen maan taloudellisesta tilanteesta.
Hallituksen menojen perusteet
Valtion rahoitusrakenteen suuri ongelma on valtion budjettimenojen alhainen taloudellinen perusteltavuus. Se on Venäjän presidentti V.V. Putin totesi eräässä julkisessa puheessaan tämän laiminlyönnin. Rahoitusanalyytikkojen mukaan jopa rahoituksen budjetin säännöllisen lisäämisen myötä valtion on vaikea täyttää taloudelliset velvoitteensa viimeistelemättä päätöksentekomenettelyä kustannuserien prioriteetin määrittämiseksi. Asiantuntijoiden mukaan Venäjän federaation valtiovarainministeriön tärkein tehtävä on valtion talousarvioon saatujen varojen pätevä ja kohtuullinen jakaminen.
Valtion talousarvion laatiminen
Valtion talousarvion laatiminen on yksi Venäjän federaation hallituksen tärkeimmistä tehtävistä. Tämä menettely tulisi aloittaa vähintään 10 kuukautta ennen seuraavan kalenterivuoden tammikuuta.
Maaliskuun loppuun saakka presidentti lähettää talousarvioviestin Venäjän federaation liittovaltion edustajakokoukselle, jossa hän muotoilee seuraavan vuoden talousarvion pääosat perustuen valtion painopistealueisiin taloudessa ja sosiaalipolitiikassa sekä tarpeeseen estää julkisen talouden alijäämä Venäjällä.
Kuluneen vuoden tilastojen ja talouskasvutrendien perusteella ennustetaan valtion sosioekonomisesta kehityksestä. Tämän jälkeen tämän ennusteen perusteella kehitetään seuraavan vuoden talousarvion (ts. Venäjän budjetti lukuina) pääpiirteet, minkä jälkeen rahoituksen määrä jaetaan valtion taloudellisten tehtävien luokituksen mukaisesti.
Tällä tavalla laadittu asiakirja lähetetään valtion duumassa ja Venäjän federaation presidentille tarkastelua varten viimeistään 24 tuntia 15. elokuuta. Luettuaan asiakirjan, valtion duuma järjestää 4 julkista käsittelyä, joiden seurauksena Venäjän valtion talousarvio olisi hyväksyttävä kokonaisuudessaan. Muutos viimeisessä, neljännessä kuulemistilaisuudessa ei ole sallittua.
